Acht ehemalige Außenminister lehnen in einem Brief die Anordnung von Präsident Petro ab, die Anforderungen an Botschafter aufzuheben.

Während der im Fernsehen übertragenen Kabinettssitzung am Dienstag, dem 17. Juni, wies Präsident Gustavo Petro Außenministerin Laura Sarabia an, „ alle Voraussetzungen“ für die Ernennung zur kolumbianischen Botschafterin im Ausland aufzuheben . Die Entscheidung des Präsidenten löste gemischte Reaktionen aus, darunter auch bei acht ehemaligen Außenministern.

Das Argument des Präsidenten lautet, die Diplomatie zu demokratisieren und sein Recht, die Beziehungen des Landes zu lenken, uneingeschränkt wahrzunehmen. Diese Entscheidung widerspricht jedoch seinem Versprechen, den Auswärtigen Dienst zu professionalisieren und untergräbt sein schlechtes Verhältnis zum diplomatischen Dienst.

Die Erklärung der ehemaligen Außenminister beginnt wie folgt: „Wir, die unterzeichneten ehemaligen Außenminister der Republik, bringen unsere Besorgnis und Ablehnung über die systematische Schwächung des Auswärtigen Dienstes und des Außenministeriums zum Ausdruck, die sich in Anweisungen wie der von Ihnen erlassenen zur Beseitigung der gesetzlichen Voraussetzungen für die Ernennung von Botschaftern manifestiert.“

Anschließend führten die ehemaligen Außenminister die Gründe auf, warum ihrer Meinung nach die Entscheidung unangemessen war. Die ehemaligen Minister erklärten dies:

Aktuelle Regelungen des Auswärtigen Dienstes: Der diplomatische und konsularische Dienst Kolumbiens wird durch das Gesetzesdekret 274 aus dem Jahr 2000 geregelt . Da es sich um ein Dekret mit Gesetzeskraft handelt, entspricht seine Änderung keiner Verwaltungsentscheidung, sondern erfordert ein Gesetz, das dem Kongress der Republik vorgelegt wird.

Verstoß gegen Mindestanforderungen bei Ernennungen im Auswärtigen Dienst : Außenministerin Laura Sarabia ist nicht nur besorgt über ihre öffentliche Ämter, sondern auch über die wiederholten Entscheidungen ihrer Amtszeit. Ihre drei Außenminister haben seit 2022 Ernennungen vorgenommen, die den Anforderungen an akademische Ausbildung, Erfahrung, Integrität und Eignung nicht gerecht wurden . Diese Entscheidungen haben die kolumbianische Außenpolitik beeinflusst und berechtigte Kritik von Gewerkschaften im Außenministerium, der Justiz und der internationalen Gemeinschaft hervorgerufen.

Wie Sie vielleicht wissen, kann es sich bei den vom Präsidenten ernannten Botschaftern um Berufsdiplomaten oder um frei ernannte Botschafter handeln. In beiden Fällen unterliegen sie jedoch der Einhaltung der gesetzlich vorgeschriebenen Anforderungen.

Nichteinhaltung der Programmabstimmung : Die Abstimmung über das Regierungsprogramm ist in Artikel 259 der politischen Verfassung verankert und wird durch die Gesetzesgesetze 131 und 134 aus dem Jahr 1994 geregelt. Dies bedeutet, dass der Präsident die Pflicht hat, das Programm einzuhalten, das er zum Zeitpunkt seiner Registrierung als Kandidat vorgelegt hat.

In Ihrem Nationalen Entwicklungsplan, der als Gesetz 2294 von 2023 verabschiedet wurde, haben Sie versprochen, den Auswärtigen Dienst und den diplomatischen Dienst zu stärken. Ihre Taten haben jedoch eine Haltung gezeigt, die diesem Versprechen zuwiderläuft. Sie stigmatisieren zudem Berufsbeamte und Gewerkschaften, die Sie sogar abfällig als „weiß“ bezeichnet haben.

Diskreditierung der bilateralen Beziehungen : Die Einholung der Zustimmung befreundeter Regierungen für Botschafter, denen Eignung, Erfolgsbilanz und institutionelle Verantwortung fehlen, beeinträchtigt Kolumbiens Ansehen bei seinen strategischen Verbündeten und untergräbt die Glaubwürdigkeit unserer bilateralen Beziehungen. Es ist wichtig, sich des Risikos bewusst zu sein, dass solche Ernennungen abgelehnt werden können, wenn sie die im Wiener Übereinkommen (Artikel 7) geforderten Qualifikationen nicht erfüllen.

Am Ende der Erklärung fordern die ehemaligen Außenminister den Präsidenten auf, die „technische, professionelle und kohärente Diplomatie“ zu stärken: „Herr Präsident, Kolumbien braucht und verdient eine technische, professionelle Diplomatie, die den Bedürfnissen des kolumbianischen Volkes entspricht, insbesondere in einer Zeit großer geopolitischer Komplexität, in der wir unsere Beziehungen stärken, vertiefen und diversifizieren müssen, indem wir jenen Allianzen Vorrang einräumen, die dem Land eine größere Relevanz für die Erreichung strategischer Ziele zum Wohle der Entwicklung, der Sicherheit, der Gerechtigkeit und der internationalen Zusammenarbeit verleihen“, erklärten sie.

Abschließend stellen sie fest: „Ihr derzeitiger Ansatz schwächt unsere Institutionen, untergräbt das institutionelle Gedächtnis, das Leitprinzip einer langfristigen strategischen Außenpolitik sein sollte, und delegitimiert den Auswärtigen Dienst, wodurch das Vertrauen der Bürger und der internationalen Gemeinschaft untergraben wird. Kolumbien muss den Konsens wiederherstellen, der seine Außenpolitik traditionell geprägt hat, und sicherstellen, dass es sich um eine echte Staatspolitik handelt: überparteilich, langfristig und auf Rechtmäßigkeit, Verdienst und dem nationalen Interesse basierend.“

Die Erklärung ist unterzeichnet von:

Marta Lucía Ramírez, ehemalige Vizepräsidentin und Außenministerin

María Ángela Holguín, ehemalige Außenministerin

Jaime Bermúdez, ehemaliger Außenminister

Guillermo Fernández de Soto, ehemaliger Außenminister

Camilo Reyes Rodríguez, ehemaliger Außenminister

María Consuelo Araujo, ehemalige Außenministerin

Claudia Blum, ehemalige Bundeskanzlerin

Fernando Araujo, ehemaliger Außenminister

Carolina Barco, ehemalige Außenministerin

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