Die wichtigsten Projekte dieser letzten Kongressperiode, die über die Arbeitsmarktreform hinausgehen und unbeachtet geblieben sind

Die Woche im Kongress war arbeitsreich, und das am meisten diskutierte Gesetz ist die Arbeitsmarktreform, die am Dienstag im Senat verabschiedet wurde. Im Rampenlicht stand auch das Referendum 2.0, das im selben Gremium scheiterte.

Die Gesetzgebungsagenda schreitet jedoch weiter voran: Einige von Kongressabgeordneten verfasste Gesetzesentwürfe haben ihre letzte Debatte bereits hinter sich, andere wurden zur Genehmigung durch Präsident Gustavo Petro vorgelegt.

Gestern war ein arbeitsreicher Tag für die Vermittlung im Repräsentantenhaus und im Senat. Einer dieser Gesetzesentwürfe war die Justizreforminitiative, die in der letzten Debatte im Repräsentantenhaus am 27. Mai angenommen worden war.

Die von der Generalstaatsanwaltschaft, dem Justizministerium und dem Obersten Gerichtshof vorgelegte Initiative steht kurz vor der Verabschiedung als Gesetz. Sie zielt darauf ab, Vorteile wie das Opportunitäts- und Wiedergutmachungsprinzip im anklagenden Strafrechtssystem auszuweiten , um Überlastungen zu reduzieren, Reaktionszeiten zu verkürzen und die Verjährung in Tausenden von Fällen zu verhindern.

Der von der Rechtskommission für Kinder und Jugendliche im Kongress verabschiedete Gesetzentwurf geht in die gleiche Richtung .

Diese Initiative, die erstmals 2015 eingeführt wurde und in mehreren Legislaturperioden aufgrund mangelnden politischen Willens scheiterte, wurde von der Abgeordneten Érika Tatiana Sánchez, Präsidentin der derzeitigen temporären Kinderkommission, in Zusammenarbeit mit mehr als 52 zivilgesellschaftlichen Organisationen geleitet .

„Dies ist ein historisches Ereignis. Nur noch ein Schritt bis zur Unterzeichnung des vom Kongress der Republik verabschiedeten Gesetzes zur Einrichtung einer Rechtskommission für Kinder durch Präsident Gustavo Petro. Unsere Kinder werden auch weiterhin die Priorität auf der Agenda dieses und zukünftiger Kongresse sein “, sagte Kongressabgeordnete Sánchez.

Dieselbe Kongressabgeordnete setzte sich auch für den Gesetzentwurf ein, der E-Sport zu einer offiziellen Sportart macht. „ Dieses Gesetz ist in jeder Hinsicht ein Vorteil für das Land: Es fördert Sport, Industrie und Handel und öffnet vor allem Tausenden jungen Menschen, die in der digitalen Wirtschaft ihren Lebensunterhalt verdienen, die Türen und bietet ihnen großartige Aufstiegs- und Anerkennungschancen“, betonte die Kongressabgeordnete aus Santander.

Die Satzung der Initiative legt Leitlinien für die E-Sport-Praxis, die Anerkennung von Organisationen, Vereinen und Verbänden, die Spielerentwicklung , die Förderung nationaler Talente sowie die Koordination mit der Wissenschaft und der Unterhaltungsbranche fest.

Auch in der Frage des Tierschutzes wurden zwei Texte in Einklang gebracht: der Gesetzentwurf zur Regelung der Tierpflegedienste, bekannt als Kiara-Gesetz, und der Gesetzentwurf zur Schaffung regionaler Tierschutzzentren, in dem Richtlinien für deren Entwicklung, Betrieb und Funktionsweise formuliert werden.

Der Senat hat außerdem einem Gesetzentwurf zugestimmt, der Maßnahmen zur Erleichterung der finanziellen Verpflichtungen kleiner und mittlerer landwirtschaftlicher Erzeuger vorsieht.

Die Initiative schlägt einen Schuldenerlass von bis zu 18 Monaten, den Erlass von Zinsen, Zahlungsvereinbarungen, den Zugang zu neuen Krediten und die Aussetzung gerichtlicher Einziehungen vor.

„Dieser Gesetzentwurf soll dazu beitragen, die Herausforderungen zu bewältigen, die sich aus der hohen Verschuldung und dem Ausschluss kleiner und mittlerer Produzenten aus dem Finanzsektor ergeben“, sagte Senatorin Carolina Espitia, die den Gesetzentwurf eingebracht hat.

Heute werden weiterhin wichtige Projekte diskutiert, wie etwa die Schaffung des Women's Entrepreneurship Fund (FEM), der auf der Tagesordnung des Repräsentantenhauses steht.

Auf der anderen Seite steht ein umstrittener Gesetzentwurf, der ebenfalls auf der Tagesordnung des Senats steht. Diese Initiative sieht die alkalische Hydrolyse und andere neue Technologien als Bestattungsdienstleistungen für die endgültige Beseitigung von Leichen vor.

Der Gesetzentwurf wartet derzeit auf die endgültige Abstimmung im Plenum des Senats, hat jedoch Kontroversen ausgelöst, da einige Sektoren darauf hinweisen, dass er zu einem erhöhten Wasserverbrauch und DNA-Abbau führen könnte .

„Alkalische Hydrolyse baut DNA tatsächlich ab! Als Chemiker, der seit seinem Masterabschluss mit DNA arbeitet, kann ich Ihnen das bestätigen. Diese Aussage wird vom ehemaligen Direktor der Gerichtsmedizin, Carlos Eduardo Valdés, unterstützt. Senatoren, Vorsicht!“, warnte Alexandra Vásquez, eine Vertreterin des Historischen Pakts.

Zu den Argumenten im Zusammenhang mit dem Wasserverbrauch erklärte Johanna Estrada, eine Vertreterin der Bestattungsbranche, gegenüber dieser Zeitung: „Der Hydrolyseprozess verbraucht maximal 500 Liter Wasser, und das Wasser kann nach der Aufbereitung wieder in den Kreislauf zurückgeführt werden. Schließlich müssen für die Ableitung des Wassers die Parameter der Resolution 631 von 2015 eingehalten werden.“

Einige Experten weisen jedoch darauf hin: „Alkalische Hydrolyse ist ein Verfahren, bei dem Wasser mit einer alkalischen Lösung unter kontrollierten Druck- und Temperaturbedingungen verwendet wird, um den menschlichen Körper zu zersetzen. Das Ergebnis sind lediglich Skelettreste, die später wie bei einer traditionellen Einäscherung als Asche zurückgegeben werden . Im Gegensatz zur traditionellen Einäscherung entstehen dabei keine giftigen Emissionen oder Treibhausgase.“

Ebenso weisen von EL TIEMPO befragte Experten darauf hin, dass DNA nicht abbaubar ist und dass einige Studien der Universität von Antioquia zeigen, dass nach der Durchführung des Verfahrens an Knochenresten Spuren von Molekülen mit genetischen Informationen zurückbleiben.

Auch im Kongress stehen einige wichtige Gesetzesentwürfe auf dem Spiel, etwa derjenige, der die Gehälter der Kongressabgeordneten senken wollte. Derzeit verdienen sie 48 Millionen Pesos pro Monat und sollten auf das Zwanzigfache des geltenden gesetzlichen Mindestlohns gesenkt werden.

Die Diskussionsatmosphäre über den Gesetzentwurf war nie förderlich. Schon als er im Ersten Ausschuss des Senats behandelt wurde, war das Schicksal dieser Initiative, die Senator Iván Cepeda nach der im Dezember erfolgten Verschiebung der Steuerreform eingebracht hatte, vorhersehbar. In dieser ersten Debatte verzögerte sich der Gesetzentwurf über mehr als sechs Sitzungen und schaffte es nur einmal auf die Tagesordnung der Plenarsitzung.

Seit 2016 wurden 26 ähnliche Projekte eingereicht, die jedoch alle aus den gleichen Gründen scheiterten: Sie wurden nicht auf die Tagesordnung gesetzt und nicht bearbeitet.

Ebenso wurde am 20. Juni Berichten zufolge der Gesetzentwurf zur gesetzlichen Anerkennung stellvertretender Gewalt abgelehnt. Dabei handelt es sich um die Verwendung von Gewalt gegen Kinder oder Angehörige als Waffe gegen Frauen oder Männer. Auch dieser Gesetzesentwurf zielt darauf ab, Hausarbeit würdiger zu gestalten.

Maria Alejandra Gonzalez Duarte