Die Regierung leitet die dringende Bearbeitung des königlichen Dekrets mit Maßnahmen aus dem Anti-Blackout-Dekret ein

Das Ministerium für den ökologischen Wandel und die demografische Herausforderung hat den dringenden Bearbeitungsprozess des vorgeschlagenen königlichen Erlasses zur Genehmigung bestimmter dringender Maßnahmen zur Stärkung des Stromnetzes eingeleitet und dabei die Fristen verkürzt.

Dieses Regulierungsprojekt enthält Maßnahmen, die im Königlichen Gesetzesdekret 7/2025 enthalten sind, das am 22. Juli im Abgeordnetenhaus abgelehnt wurde. Diese Maßnahmen können mit einem geringeren Regulierungsstatus erlassen werden und tragen dazu bei, die Widerstandsfähigkeit des Stromsystems zu erhöhen und auf die Risiken und Chancen des ökologischen Wandels zu reagieren, berichtete das Ministerium.

Der Text des vorgeschlagenen Königlichen Erlasses kann daher bis zum 11. August kommentiert werden. Damit wird der Zustimmung des Ministerrats vom vergangenen Dienstag entsprochen, mit der dringenden Verwaltungsbearbeitung zu beginnen.

Konkret zielt das Königliche Dekret darauf ab, dringende Aufsichts- und Kontrollmaßnahmen wieder einzuführen, die die Einhaltung der Verpflichtungen aller Akteure im Stromsektor sicherstellen sollen. Diese Maßnahmen waren bereits im Königlichen Gesetzesdekret enthalten, über das das Unterhaus abgestimmt hatte. Es sah eine Reihe von Maßnahmen vor, um eine Situation wie den Stromausfall auf der Halbinsel vom 28. April zu verhindern.

Damit werden die vorgeschlagenen Maßnahmen wiederhergestellt, um die Regulierungsbehörde, die Nationale Kommission für Märkte und Wettbewerb (CNMC), und den Systembetreiber, Red Eléctrica de España (REE), bei ihren Aufsichts- und Kontrollaufgaben zu unterstützen.

Um das technische Management des Systems zu stärken, ist eine Ausweitung der Aufsichtsfunktionen der Nationalen Markt- und Wettbewerbskommission (CNMC) vorgesehen. Die CNMC wird für die Bewertung der Spannungsregelungspflichten der Leistungspflichtigen und die Erstellung des entsprechenden Berichts zuständig sein, den sie alle drei Monate aktualisiert.

Die Regulierungsbehörde wird außerdem einen außerordentlichen Inspektionsplan für Ersatzkapazitäten fertigstellen, der sich stärker auf selbststartende Anlagen und Verteilungsnetze konzentriert und alle drei Jahre wiederholt wird.

Auf der anderen Seite ist der Systembetreiber Red Eléctrica damit beauftragt, Vorschläge für regulatorische Änderungen hinsichtlich der Reaktion auf Stromschwankungen, der Spannungsschwankungsrate, der Planung technischer Beschränkungen und anderer technischer Elemente zu entwickeln, die zur Stärkung der Systemsicherheit beitragen.

Ebenso muss Red Eléctrica ein neues Betriebsverfahren zur Koordinierung der Entwicklungspläne für die Übertragungs- und Verteilungsnetze sowie einen Vorschlag für Mindestüberwachungsanforderungen für die Vorfallanalyse entwickeln.

Diese technischen Vorschläge des Netzbetreibers müssen innerhalb von drei bis sechs Monaten vorliegen; nachfolgende Regulierungsreformen müssen von den zuständigen Gremien geprüft und gegebenenfalls nach entsprechenden Bewertungen innerhalb von sechs Monaten genehmigt werden.

Der Verordnungsentwurf erleichtert zudem die Einbindung von Energiespeichern in das Stromnetz, das laut dem Nationalen Integrierten Energie- und Klimaplan (PNIEC) 2023–2030 bis 2030 eine Kapazität von 22,5 Gigawatt (GW) erreichen soll.

So enthält es spezifische technische Bestimmungen für die Hybridisierung von Speichermodulen mit Erzeugungsanlagen, wobei Projekten Vorrang eingeräumt wird, die sich auf dem bereits vom Menschen genutzten Gelände der ursprünglichen Anlage befinden.

Zu diesem Zweck umfasst es Maßnahmen im Zusammenhang mit der Definition der installierten Kapazität , der Änderung der Priorität der Dispatch-Einrichtungen, um eine Benachteiligung der Hybridisierung zu vermeiden, und der Straffung der Bearbeitung von Hybridisierungsprojekten.

Um die Elektrifizierung voranzutreiben und so die bestehenden Netze effizienter zu nutzen, fördert der Regulierungsvorschlag den Anschluss neuer Wirtschaftszweige , vor allem industrieller Art, an das Netz. Die Ablauffrist für Zugangs- und Anschlussrechte für die Nachfrage beträgt fünf Jahre nach ihrer Gewährung. Ziel ist es, Horten und Spekulationen vorzubeugen.

Ebenso muss bei Anträgen auf Zugang und Anschluss auf Abruf der CNAE-Code der auszuführenden Tätigkeit angegeben werden, der bei der anschließenden Unterzeichnung des entsprechenden Zugangs- und Anschlussvertrags identisch sein muss.

Die Nachfrage nach Elektrizität, nach Ladestationen für Elektrofahrzeuge oder nach Strom für den Dienstleistungs- und Wohnsektor wird auch dadurch gesteigert, dass die Reaktionszeiten der Verteilerunternehmen bei der Umsetzung der für neue Lieferungen erforderlichen Netzerweiterungen begrenzt werden : fünf Tage, wenn das Netz nicht erweitert werden muss, 30 Tage, wenn eine solche Erweiterung erforderlich ist, 60 Tage, wenn eine Umspannstation gebaut werden muss, und maximal 80 Tage, wenn mehrere Stationen gebaut werden müssen.

Das stark technisch geprägte Regulierungsvorhaben integriert weitere relevante Elemente in das Rechtssystem, wie etwa die Definition des Repowerings, ein in der Richtlinie 2023/2413 (DER III) enthaltenes Konzept.

Der Vorschlag ändert auch die Genehmigungspflicht für Plattformen, die zum Anschluss von Erzeugungs- oder Speicheranlagen für Forschung, Entwicklung und Innovation dienen. Sie können nun eine vorherige behördliche Genehmigung sowie eine behördliche Genehmigung für den Bau von Standardprojekten einholen. Dies bedeutet, dass eine Betriebsgenehmigung ausreicht, um einen Prototyp abzuschalten und einen neuen anzuschließen.