Scoop: Dies ist der Vorschlag, den die Petro-Regierung vorbereitet, um die zukünftige Gültigkeit von Infrastrukturprojekten zu ändern.

Präsident Gustavo Petro hat mehrfach seine Absicht zum Ausdruck gebracht, die Verteilung künftiger Mittel für Infrastrukturprojekte in Kolumbien zu reformieren.
Und im Einklang mit dieser Forderung hat das Nationale Planungsdepartement (DNP) ein Dekret zur Kommentierung (bis zum 8. August) veröffentlicht, das grünes Licht für die Neufestsetzung der Frist und/oder der jährlichen Verteilung zukünftiger Amtszeiten gibt, die zuvor genehmigt wurden.
Diese Umschuldung kann durchgeführt werden, solange der genehmigte Gesamtbetrag in konstanten Pesos gegenüber der ursprünglichen Genehmigung nicht ansteigt und die Übereinstimmung mit dem mittelfristigen Haushaltsrahmen und den genehmigten Sektorquoten gewahrt bleibt.
Darüber hinaus gilt es nur für Projekte, die im Rahmen öffentlich-privater Partnerschaften (ÖPP) entwickelt werden. In Kolumbien beziehen sich die meisten dieser Initiativen mit zukünftigen Laufzeiten auf die Straßeninfrastruktur.

Foto: Covipacífico
Einige dieser Projekte sind die Northern Access Phase II (Erweiterung der Bogotá Northern Highway), die Magdalena Trunk Roads 1 und 2, die Zufahrtsstraßen Buenaventura-Loboguerrero-Buga, Cali-Palmira und der Bau der Western Longitudinal Avenue (ALO Sur) in Bogotá.
Nach Angaben des Finanzministeriums waren bis zum 30. Juni 2025 5,8 Billionen Pesos für künftige Konzessionsprojekte zugesagt, die von der Nationalen Infrastrukturagentur (ANI) verwaltet werden .
Bei den zukünftigen Beträgen handelt es sich um öffentliche Gelder, die an Trusts überwiesen werden, um Infrastrukturprojekte zu finanzieren, die Konzessionäre zur Zufriedenheit des kolumbianischen Staates gebaut und fertiggestellt haben.
Mit anderen Worten: Die Finanzierung von Arbeiten, die zuvor durch private Unternehmen garantiert wurden, erfolgt über zukünftige Konditionen.

Foto: Via 4G Pacífico 3
Laut DNP betrifft die Neuplanung künftiger Laufzeiten vor allem Projekte der vierten und fünften Generation (4G und 5G), bei denen es im Vergleich zu zuvor eingegangenen Verpflichtungen zu Verzögerungen bei der Ausführung kommt.
Oder für jene Projekte, die aufgrund von Änderungen im Umfeld seit ihrer Strukturierung nicht in einem geplanten Jahr, sondern erst in einem späteren Jahr den Einsatz finanzieller Mittel erfordern.
In diesem Zusammenhang hat die ANI festgestellt, dass mehrere Haushaltsverpflichtungen im Zusammenhang mit PPP-Konzessionsverträgen umgeplant werden könnten, wodurch im Gesamthaushaltsplan 2025 Mittel freigesetzt würden.
Daher könnten diese Mittel ohne neue finanzielle Verpflichtungen anderen vorrangigen Projekten zugewiesen werden. Angesichts des Stands der PPP-Umsetzung würde eine Anpassung des Zeitplans für künftige Zeiträume das Risiko finanzieller Misswirtschaft verringern und die Kontinuität öffentlicher Investitionen gewährleisten.
„Der Zweck dieser Änderung besteht darin, eine ordnungsgemäße Haushalts- und Vertragsverwaltung im Rahmen von Projekten der öffentlich-privaten Partnerschaft zu ermöglichen, ohne dass dies eine neue Haushaltsgenehmigung bedeutet oder die dem Obersten Rat für Finanzpolitik (Confis) gesetzlich übertragenen Befugnisse beeinträchtigt werden“, argumentierte die DNP.
Der DNP-Vorschlag legt außerdem fest, dass die folgenden Anforderungen erfüllt sein müssen, um Confis um die Neuplanung genehmigter zukünftiger Laufzeiten zu bitten:
- Technische, rechtliche und finanzielle Begründung der projektbezogenen Umplanung zukünftiger Zeiträume und des Anpassungsbedarfs unter Berücksichtigung der Vertragsabwicklung.
- Vorschlag für einen neuen Zeitplan für die jährlichen Verpflichtungen mit Angabe der Beträge für jedes Haushaltsjahr, um die Verfügbarkeit von Mitteln zur Erfüllung der wirtschaftlichen und finanziellen Verpflichtungen für die Projektdurchführung sicherzustellen.
- Eine Bescheinigung, aus der hervorgeht, dass die Neuplanung zukünftiger Laufzeiten keine Erhöhung des Gesamtwerts des Vertrags in konstanten Pesos gegenüber der ursprünglichen Genehmigung bedeutet und dass die geplante Vertragsänderung (falls zutreffend) den im Gesetz vorgesehenen Beschränkungen hinsichtlich Laufzeiten, Ergänzungen und Verlängerungen entspricht.
- Positive vorherige Stellungnahme des Ministeriums oder der führenden Stelle des Sektors zur Durchführbarkeit der beantragten Neuplanung der zukünftigen Gültigkeit.
- Eine positive vorherige Stellungnahme des Ministeriums oder der zuständigen Stelle des Sektors, in dem die im Vorschlag zur Umschuldung künftiger Zeiträume enthaltenen Beträge im Rahmen der zugewiesenen Sektorquote verfügbar sind.
eltiempo