La Cimade, Frankreich, Land des Asyls... Der Senat stimmt für den Ausschluss von Vereinen aus Verwaltungshaftanstalten

Der Senat stimmte am Montag, dem 12. Mai, dafür, den in den Verwaltungshaftzentren (CRA) vertretenen Verbänden ihre Aufgabe zu entziehen, Ausländern, die mit Blick auf ihre Ausweisung inhaftiert sind, Rechtsberatung zu leisten. Diese Maßnahme wurde von Bruno Retailleau stark unterstützt und von der Linken kritisiert.

„Es ist höchste Zeit, dass wir erkennen, dass Verbände nicht die Politik der Bundesstaaten bestimmen“, sagte die republikanische Senatorin Marie-Carole Ciuntu, die aus ihren Absichten keinen Hehl machte, als sie dem Oberhaus einen Gesetzentwurf vorlegte.

Der mit 227 zu 113 Stimmen angenommene Text zielt darauf ab, Verbände von den CRAs auszuschließen und die „Aufgabe, Informationen über den Zugang zu ausländischem Recht bereitzustellen“, dem französischen Amt für Einwanderung und Integration (OFII) zu übertragen, einer Organisation unter der Aufsicht des Innenministeriums.

Derzeit sind fünf Vereine, darunter Cimade, France Terre d'Asile und Forum réfugiés, im Rahmen eines öffentlichen Vertrags vom Staat damit beauftragt, in den CRAs zu intervenieren und dort die inhaftierten Personen zu unterstützen, indem sie ihnen rechtliche Informationen und Hilfestellung geben.

Doch Letztere, so Bruno Retailleau, „gehen über ihre Aufgaben hinaus und wenden sich faktisch gegen den Staat, indem sie dessen Handeln durch reine Militanz behindern“, betonte der Innenminister und unterstützte diesen Text seiner ehemaligen Kollegen aus dem rechten Senatorenstand „nachdrücklich“.

Auch die Senatsmehrheit, ein rechts-zentristisches Bündnis, ist der Ansicht, dass die derzeitige Organisation zu einer „Systematisierung“ und „Vermassung“ strittiger Berufungen führe.

Die Übertragung dieser Verantwortung an das OFII, einerseits zur Information inhaftierter Ausländer und andererseits an Anwälte zur Rechtsberatung, würde ihrer Meinung nach auch mehr „Unparteilichkeit“ bieten und zu Einsparungen für den Staat führen, die Bruno Retailleau auf 6,5 Millionen Euro schätzt.

Die gesamte Linke und eine Handvoll Zentristen lehnten den Text in ziemlich hitzigen Debatten ab, da sie einen Angriff auf „grundlegende Rechtsprinzipien“ und die Vereinigungsfreiheit befürchteten.

Der kommunistische Senator Ian Brossat prangerte „einen echten Rückschritt, einen organisierten und vermeintlichen Rückgang des Rechts inhaftierter Personen auf Zugang zu unabhängiger, neutraler und wirksamer Rechtsinformation“ an.

Auch die von diesem Text betroffenen Verbände laufen Sturm: In einem am Sonntag erschienenen Artikel in Le Monde befürchten sie „einen fatalen Schlag für die Ausübung der Rechte von Personen, denen die Freiheit entzogen ist, und für die demokratische Transparenz“.

Dieser Gesetzentwurf wird nun im Rahmen eines von der Regierung eingeleiteten „beschleunigten Verfahrens“ zur Prüfung an die Nationalversammlung weitergeleitet, was einen schnelleren parlamentarischen Prozess ermöglichen könnte.