Neukaledonien: Wie das Bougival-Abkommen kurz nach seiner Unterzeichnung scheiterte

Am 13. August formalisierte die neukaledonische Unabhängigkeitskoalition ihre Ablehnung des Bougival-Abkommens, das einen Monat zuvor unterzeichnet und als historisch für die Zukunft des Archipels dargestellt worden war. Außenminister Manuel Valls wird am 18. August in Nouméa erwartet. „Er wird alle Hände voll zu tun haben“, kommentiert der australische Experte in „The Interpreter“, einer dem Lowy Institute angeschlossenen Publikation.
Das Bougival-Abkommen, das die monatelangen Unruhen in Neukaledonien beenden sollte, zerfällt kurz nach seiner Unterzeichnung. Letzten Monat unterzeichneten die Führer der Unabhängigkeitsbewegung und der Loyalisten Neukaledoniens in Paris gemeinsam mit dem Staatsoberhaupt den Text. Er sieht die Schaffung eines neuen Staatsgebildes vor, das potenziell mit souveränen Befugnissen ausgestattet sein könnte, aber dennoch im Schoß des Festlands verbleibt.
Es war bekannt, dass die Unabhängigkeitsführer, die das Abkommen unterzeichnet hatten, Schwierigkeiten haben würden, die Unterstützung der Bevölkerung zu gewinnen. Tatsächlich hat die Kanakische Sozialistische Nationale Befreiungsfront (FLNKS) das Abkommen, das sie kurz zuvor in Paris unterzeichnet hatte, gerade formell abgelehnt. Zu den Gründen für diese Ablehnung wurden verschiedene Hypothesen aufgestellt: Frankreich habe seine Absichten während der Verhandlungen verschleiert, das Abkommen sei lediglich ein Entwurf gewesen, der Text berücksichtige weder die Vorschläge der Unabhängigkeitsführer noch die Ergebnisse der jüngsten Volkszählung, die eine Schlüsselrolle bei der Erstellung der Wahllisten spielt.
Es war bekannt, dass das Abkommen zwangsläufig auf verschiedene Schwierigkeiten stoßen würde. Dass es eine Verfassungsänderung mit der Zustimmung beider Häuser des Parlaments, ein Referendum in Neukaledonien, eine Ausweitung des Wahlkreises und die Ela erfordern würde.
Courrier International