Warum Werbebildschirme im Großraum Lyon ein Comeback erleben könnten

Dies ist ein kleiner Schlag für den Grünen-Vorsitzenden des Großraums Lyon, Bruno Bernard, und seinen Vizepräsidenten für Werbereduzierung, Philippe Guelpa-Bonaro. In einem Urteil vom 3. Juni, das Lyon Capitale einsehen konnte, hob das Verwaltungsgericht Lyon einige Bestimmungen der lokalen Werbevorschriften (RLP) des Großraums Lyon auf, insbesondere diejenigen zur digitalen Werbung.

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Insgesamt wurden drei Artikel und drei Absätze des Textes annulliert. Der Großraum Lyon wurde zudem zur Zahlung von 1.500 Euro an die Unternehmen Phenixdigital und Phinline verurteilt, die das Verfahren eingeleitet hatten. Das Verwaltungsgericht hob insbesondere Artikel P1C1.8 des RLP auf, da dieser ein „ allgemeines und absolutes Verbot digitaler Werbung “ festlegt, das „ nicht durch besondere lokale Umstände gerechtfertigt ist “. „ Was für ein Versagen für diese gewählten Amtsträger. Aber was für eine Erleichterung und was für ein Erfolg für den digitalen Sektor, der seine lokalen Arbeitsplätze erhalten kann “, erklärte die Nationale Gewerkschaft für digitale Werbung auf LinkedIn.

Was ist digitale Werbung? Bei digitaler Werbung muss zwischen zwei Mitteln unterschieden werden. Das erste ist die Werbetafel auf dem Boden oder an der Wand im öffentlichen Raum, die Werbevideos ausstrahlt. „ Im Jahr 2022 gab es im Großraum weniger als zehn davon, und sie wurden alle entfernt, weil sie die im neuen RLP eingeführte 2-m²-Regel nicht einhielten “, sagt Philippe Guelpa-Bonaro. Das zweite Mittel ist weitgehend ähnlich, wird aber in Schaufenstern angebracht. Für beide Werbeformen erkannte das Verwaltungsgericht die Rechtmäßigkeit der Regulierung durch die Metropole an. Es war jedoch der Ansicht, dass ihr systematisches Verbot von der Gemeinde nicht ausreichend begründet wurde.

Vizepräsident Guelpa-Bonaro seinerseits ist der Ansicht, die Gerichte hätten „ darauf hingewiesen, dass die Absichten der Metropole nicht fragwürdig seien, es aber an einer Begründung fehle “. Gegenüber Lyon Capitale wies er diese Interpretation zurück: „ Unsere Begründung ist der Kampf gegen die Lichtverschmutzung, der in den RLP-Richtlinien enthalten ist. Wir hielten es für unnötig, Gebiet für Gebiet zu erklären, warum wir digitale Werbung verbieten wollten. “

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Das Verwaltungsgericht bestätigte jedoch die Maßnahmen zur Begrenzung der Größe digitaler Werbetafeln auf 2 m² (im Vergleich zu 4 m² für herkömmliche Werbetafeln), obwohl die klagenden Unternehmen die Aufhebung dieser Bestimmungen beantragt hatten. Sie prangerten eine unterschiedliche Behandlung zwischen herkömmlicher und digitaler Werbung an. Das Gericht hielt diese Behandlung angesichts der unterschiedlichen Art der Geräte für gerechtfertigt. Konkret bedeutet dies, dass digitale Werbetafeln im Land wieder aufgestellt werden dürfen, sie unterliegen jedoch weiterhin strengen Vorschriften.

Sie dürfen außerdem nur in Gewerbegebieten und an wichtigen städtischen Achsen installiert werden, nicht jedoch in Kultur- oder Naturgebieten oder in Wohngebieten. „ Die beispiellosen und ehrgeizigen Absichten der Métropole Lyon werden durch dieses Urteil bestätigt “, so die Behörde in einer Pressemitteilung. Für digitale Geräte in Schaufenstern gilt daher weiterhin eine Abschaltpflicht, die ab dem 3. Juli für alle gilt. „ Es könnte neue Anfragen für die Installation digitaler Werbetafeln geben, aber die Métropole kann diese jederzeit ablehnen, wenn sie es begründen kann “, sagte Philippe Guelpa-Bonaro gegenüber Lyon Capitale.

Kann sie diese jedoch ablehnen, wenn sie die strengen Kriterien des RLP erfüllen? „ Ich weiß es nicht“, räumt der Vizepräsident ein. Er kommt zu dem Schluss: „ Wir haben zwei Monate Zeit, um über die weiteren Schritte zu dieser Entscheidung nachzudenken. Entweder legen wir Berufung ein oder wir legen im RLP neue Begründungen für das Verbot digitaler Werbung vor. “

In jedem Fall tritt am 3. Juli das neue RLP der Metropole Lyon in Kraft. Es sieht eine Reduzierung der Werbetafeln um rund 75 % sowie das Verbot der bereits entfernten Dachwerbung vor. Bestehende und nach Inkrafttreten des RLP neu installierte Werbetafeln aus Papier dürfen künftig nicht mehr als 4 m2 groß sein, zuvor waren es 10 m2. Die Entscheidung des Verwaltungsgerichts gilt nicht für Werbung im TCL-Netz. Sytral, das beschlossen hatte, alle digitalen Werbetafeln in seinen U-Bahn-Stationen zu entfernen, muss seinen Text nicht überarbeiten.

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