Rom ist (extrem) spät dran mit dem Jubiläum, doch im Gegensatz zu seinen Bürgern bleibt die öffentliche Verwaltung straffrei.

Asymmetrie und Abhängigkeit sind die beiden Wörter, die das Verhältnis zwischen italienischen Bürgern und Institutionen seit langem prägen. Was Institutionen erlaubt ist, ist Bürgern nie erlaubt. Wer seine Steuern nicht fristgerecht zahlt, muss mit Zinsen rechnen. Und langfristig mit der Gerechtigkeit. Wer die Fristen für die Erledigung eines Auftrags der öffentlichen Verwaltung (PA) nicht einhält, zahlt eine Strafe. Und das zu Recht.

Anders verhält es sich, wenn die öffentliche Verwaltung betroffen ist. Sie bleibt stets ungestraft. Und die Bürger scheinen sich mittlerweile an diese Art des Verständnisses des Verhältnisses zum Staat in seinen verschiedenen institutionellen und administrativen Formen gewöhnt zu haben. Kein „Unrecht“ scheint ausreichend, um einen Skandal auszulösen.

In weniger als sechs Monaten wird sich das Heilige Jahr 2025 in das Gedächtnis von Millionen von Gläubigen und Touristen (und römischen Bürgern) einprägen. Es wird ein unvergessliches Heiliges Jahr sein, auch wegen des Wechsels an der Spitze des römischen Episkopats: Papst Franziskus eröffnete das Jubiläum am Heiligabend 2024, und der neue Papst Leo XIV . wird es am 6. Januar 2026 abschließen.

Traditionell bringt ein Großereignis eine lange Liste öffentlicher Arbeiten mit sich, die in normalen Zeiten nicht angegangen, verschoben und manchmal vergessen werden.

Etwas mehr als sechs Monate nach Beginn des Heiligen Jahres zeigen die neuesten verfügbaren Daten des Observatoriums für römische Baustellen, dass von den 323 für das Jubiläum geplanten Projekten nur 149 fertiggestellt oder „teilweise“ (das Adverb ist großzügig) abgeschlossen sind. Das entspricht 46 % der Gesamtzahl. Über die ganze Stadt verteilt gibt es noch 111 aktive Baustellen, deutlich sichtbar zwischen den gelben Planen und orangefarbenen Netzen, die den Auto- und Fußgängerverkehr behindern.

Besonders hervorzuheben sind Calatravas Segel in Tor Vergata, dem Ort des für Ende Juli und Anfang August geplanten Jugendtages, der schätzungsweise über 1,5 Millionen Besucher anlockte . Die Segel sind inzwischen restauriert, die Abbrucharbeiten abgeschlossen und die neue Autobahnüberführung eingeweiht, doch alle Strukturen sowie die Zugänge für Fußgänger und Fahrzeuge fehlen noch. Die Bauarbeiten haben sich um mindestens drei Monate verzögert. Und das Ereignis steht kurz vor der Feier.

Es gibt noch 61 Projekte, die noch nicht gestartet wurden. Sie werden als „bald beginnend“ aufgeführt, haben aber keinen offiziellen Termin. Hinzu kommen die Maßnahmen des PNRR – Caput Mundi mit 620 Millionen Euro sowie 500 Millionen Euro für Tourismus- und Stadtentwicklungsprojekte, deren Umsetzung zwar voranschreitet, aber noch einige Zeit in Anspruch nehmen wird.

Auf der Website der Stadt Rom sind die Daten sogar noch schlechter. Der Stadtrat von Rom setzt 275 Projekte um, und die Ergebnisse sind noch entmutigender: Nur 15 Projekte sind als „abgeschlossen“ aufgeführt. In der detaillierten Liste liest man häufig, dass die Fertigstellung des Projekts im zweiten, dritten oder sogar vierten Quartal 2026 geplant ist. Kurz gesagt: Auch nach dem Jubiläum werden noch viele Baustellen offen, unvollendet und hoffentlich nicht aufgegeben sein.

Es wäre, als würde man einem Pilger, der nach Rom kommt, um während des Jubiläums einen vollkommenen Ablass für seine Sünden zu erlangen, sagen, dass dieser Ablass – der Beichte und Eucharistie während der Pilgerfahrt beinhaltet – in Wirklichkeit im folgenden Jahr erfüllt werden kann. Vielleicht, wenn er will, wenn er daran denkt. Ein Widerspruch in sich.

Um einen eher säkularen Vergleich anzustellen, wie wir ihn eingangs erwähnt haben, würde es genügen, den Steuerzahlern vorzuschlagen, Steuern und Abgaben etwa ein Jahr später als die festgelegten (und erwarteten) Fristen zu zahlen. Sie würden erkennen, dass dieser laxe Ansatz nur dem Staat und seinen Verwaltungen zusteht. Der umgekehrte Weg ist nicht vorgesehen, es sei denn, sie zahlen einen hohen Preis für die Nichteinhaltung.