Der Anti-Zoll-Schritt der G7 mit der globalen Mindeststeuer

Der G7-Gipfel hat mit einer Vereinbarung , die US-Unternehmen teilweise vom globalen Steuermechanismus ausschließt, ein neues Kapitel in der Diskussion über die Besteuerung großer multinationaler Unternehmen aufgeschlagen. Das von der kanadischen Präsidentschaft geförderte Abkommen soll direkte Konflikte mit der Trump-Regierung vermeiden , die mit einer „Rachesteuer“ gegen Länder gedroht hatte, die weiterhin amerikanische Big-Tech-Unternehmen besteuerten.

Die Vereinbarung zwischen den G7-Staaten gleicht vorerst eher einem vorübergehenden Waffenstillstand als einer strukturellen Reform. Um in Kraft zu treten, muss der Pakt den OECD-Filter passieren und die Zustimmung von 147 Staaten erhalten.

Zu den G7-Staaten gehört auch Italien , das mit der üblichen Vorsicht agiert: Es versucht, den 2021 unter der Koordination der OECD entwickelten Regulierungsrahmen zu verteidigen, will aber auch seine Exporte und seinen Industrieapparat vor Vergeltungsmaßnahmen schützen.

Dieses Abkommen zeigt zweifellos, dass Trumps Drohungen Wirkung gezeigt haben. Die Akzeptanz der sogenannten „Parallellösung“ hat Italien frischen Wind verschafft, der dazu beiträgt, unmittelbare Brüche mit Washington zu vermeiden. Der Preis dafür ist jedoch eine gewisse Zweideutigkeit : Das Abkommen wahrt zumindest vorerst für alle das Gesicht, doch auf fiskalischer und diplomatischer Ebene ist die Lage weniger eindeutig.

Globale Steuer, der „bevorzugte Weg“ für die Vereinigten Staaten

Das in Kanada vorgelegte Dokument spricht von einer „Parallellösung“, die durch die Notwendigkeit begründet ist, die steuerliche Entscheidungsbefugnis jedes Landes zu respektieren . Amerikanische Unternehmen werden aufgrund der bereits in ihrem Land gezahlten Steuern von einigen Komponenten des neuen Systems ausgeschlossen. Eine Maßnahme, die im Rahmen der Forderungen von Donald Trump steht. Die Vereinbarung könnte das ursprüngliche Ziel der Mindeststeuer gefährden, nämlich die künstliche Gewinnverlagerung der Internetgiganten zu begrenzen.

Die globale Steuer von 15 Prozent soll dem Spiel mit fiktiven Unternehmenszentralen ein Ende setzen und zielt darauf ab, die Gewinne großer internationaler Konzerne dort zu treffen, wo sie tatsächlich erwirtschaftet werden. Sie wurde als Lösung gegen das Steuernomadentum der großen Technologieunternehmen begrüßt, die ihre Gewinne jahrelang in den üblichen Rechtsparadiesen Europas geparkt haben. Offensichtlich scheint dieses Versprechen der Fairness bereits zu bröckeln.

Zölle, gegenseitiger Druck und politische Kompromisse

In den laufenden Diskussionen hätten die Vereinigten Staaten vorgeschlagen, Unternehmen, die bereits im Inland besteuert werden, zu schützen und so eine Doppelbesteuerung zu vermeiden. Im Gegenzug wurde die berüchtigte „Rachesteuer“ des Obbba-Pakets gestrichen : eine Strafsteuer, die Einkünfte aus Ländern, die sich nicht an die amerikanische Linie halten, mit 20 % belastet hätte. Der derzeit im US-Senat diskutierte Gesetzesentwurf sah ein System von Steuersenkungen und -erleichterungen in Höhe von 2,7 Billionen Dollar vor, ergänzt durch eine Strafsteuer für Länder, die bei der digitalen Besteuerung als zu großzügig gelten. Der Text wurde vorerst vom Tisch genommen.

Auf italienischer Seite erklärte Antonio Tajani, dass ein Zoll von 10 % auf europäische Exporte unter Berücksichtigung aller Umstände tragbar sei (dasselbe sagte auch Meloni auf dem NATO-Gipfel ).

Doch die Zahlen sprechen eine andere Sprache: Laut Bankitalia und dem parlamentarischen Haushaltsbüro würden Branchen wie Pharma, Automobil, Maschinenbau und Textil am meisten zu leiden haben. Ein Handelskrieg, selbst wenn er nur von geringer Intensität wäre, würde Europa letztlich stärker schaden , als er die amerikanische Wirtschaft schwächen könnte.

Giorgetti: Abkommen nützlich, um Zusammenstöße mit Washington zu vermeiden

Wirtschaftsminister Giancarlo Giorgetti bezeichnete die Vereinbarung als einen „ehrenhaften Kompromiss“ , der dazu dienen soll, den automatischen Vergeltungsmechanismus des berüchtigten Abschnitts 899 des Obbba zu vermeiden.

Auch wenn der G7-Kompromiss das Projekt der „Rachesteuer“ zumindest vorerst auf Eis legen kann, sind noch mehrere Variablen im Spiel. Der Ball liegt nun bei der OECD, wo der Text die Zustimmung von 147 Ländern erhalten muss, bevor er angenommen werden kann .

Donald Trump winkt derweil mit dem Abkommen als Erfolg, der 100 Milliarden Dollar wert sei – genau die Einnahmen, die seine Unternehmen bei einer flächendeckenden Einführung der Mindeststeuer verloren hätten. Und er ließ sich die Gelegenheit nicht entgehen, einen weiteren Seitenhieb auf Europa zu starten, dem vorgeworfen wird, seine Unternehmen unerbittlich ins Visier zu nehmen. „Mit der Digitalsteuer wird die EU nicht gut wegkommen, genau wie Kanada“, sagte er.

Was würde sich für Italien ändern?

Mit dieser vorläufigen Einigung vermeiden wir kurzfristig vor allem Ärger . Keine Steuerrache der USA, keine plötzlichen Zölle auf Mode, Lebensmittel, Mechanik und dergleichen. Dafür verzichten wir auf einen Mechanismus, der große multinationale Konzerne dort zur Kasse bitten soll, wo sie tätig sind, auch in Italien. Unsere Internetsteuer bleibt bestehen, Änderungen sind jedoch nicht ausgeschlossen. Und das Prinzip der Mindeststeuer, das ein Mindestmaß an globaler Gerechtigkeit gewährleisten sollte, wird faktisch geschwächt.