Der katalanische Präzedenzfall zum Schleier

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„Unsere Position im öffentlichen Raum ist ein Verbot der Burka [eine Vollverschleierung, die den Körper mit Ausnahme eines Netzgewebes über den Augen bedeckt] und des Niqab [ein Kleidungsstück, das nur die Augen freilässt]. Jede Kleidung, die die Würde der Frau verletzt oder die Sicherheit im öffentlichen Raum gefährdet, muss in unserem Land verboten werden.“ Dies waren die Worte des Vorsitzenden der Volkspartei, Alberto Núñez Feijóo, in einem kürzlichen Interview mit Europa Press.
Die Debatte um den islamischen Schleier schien jahrelang auf Eis gelegt. Die Äußerungen des Vorsitzenden der Volkspartei sind jedoch ein klares Zeichen dafür, dass das Thema wieder aufgerollt wurde. Die Ursprünge dieses Themas liegen fünfzehn Jahre zurück. Es war eine Debatte, die in mehreren katalanischen Stadträten, Provinzräten und Regionalräten geführt wurde und sich schließlich auf staatliche Institutionen ausweitete. In Spanien gibt es keine Regelung zu diesem Thema.
Lleida verhängte am 28. Mai 2010 ein Verbot. Die Erwartungen an die Paeria waren beispiellos; Medienvertreter aus ganz Spanien waren anwesend. Mit den Stimmen von PSC, CiU und PP war Lleida die erste Stadt Spaniens, die Burka und Niqab in städtischen Gebäuden verbot.
Die Behörden rechtfertigten dies mit Sicherheits- und Gleichheitsargumenten und argumentierten, diese Kleidungsstücke würden „Frauen unsichtbar machen“. Obwohl die Generalitat (katalanische Regierung) von sechs Fällen der Verwendung dieser Vollverschleierung ausging, verbreitete sich das Problem so weit, dass es sich auf 16 weitere katalanische Gemeinden ausweitete, die ähnliche Verordnungen erließen.
Nachdem die PP jahrelang nichts davon erwähnt hatte, nahm sie in ihren Bericht nun ihre Ablehnung der Vollverschleierung im öffentlichen Raum auf.Und die Lunte brannte: Der Präzedenzfall von Lleida ging über die katalanischen Regierungen hinaus. Alicia Sánchez-Camachos Volkspartei (PP) brachte die Ablehnung von Burka und Niqab vor den Senat. Darüber hinaus erklärte sich der damalige Justizminister Francisco Caamaño bereit, dies durch das Gesetz zur Religionsfreiheit zu regeln. Wenige Tage später beruhigte Vizepräsidentin María Teresa Fernández de la Vega die Angelegenheit.
Die Debatte legte sich und der Oberste Gerichtshof ließ alles auf sich beruhen, als er 2013 das Burkaverbot in Lleida aufhob. Der Oberste Gerichtshof stellte fest, dass ein Stadtrat nicht befugt sei, das Recht auf Religionsfreiheit einzuschränken.
Trotz der kalten Dusche schlossen sich mehrere katalanische Parteien (CiU, PSC, PP und Cs) Monate später im Parlament zusammen – mit einem Antrag der Konvergenten – um die katalanische Regierung zu zwingen, ein Gesetz zu erlassen und die Vollverschleierung in öffentlichen Gebäuden zu untersagen.
Zwölf Jahre sind vergangen, und die Debatte ist in Katalonien wieder aufgeflammt. Die Präsenz zweier rechtsextremer Kräfte – die einen Kreuzzug gegen den Islam führen – und die Konkurrenz, die sie für PP und Junts darstellen, zwingen diese beiden Parteien zum Handeln. Jedes Mal, wenn sie Stellung beziehen, denken sie über entsprechende Initiativen nach.
Wie La Vanguardia berichtete, traf sich im März der Vorsitzende der katalanischen Volkspartei (PP), Alejandro Fernández, mit Sonia Sierra (ehemalige Ciudadanos-Abgeordnete), die sich für ein Verbot des Hijab (Kopftuch) an Schulen einsetzt. Wenige Tage später plädierte Daniel Sirera, Mitglied des Stadtrats von Barcelona, für eine Änderung der Verhaltensregeln, um Hijab und Burka in Schulen und Gesundheitszentren zu verbieten.
Vor der Sommerpause debattierte das Parlament zwei Anträge zu diesem Thema.Daraufhin schlug die katalanische Allianz im Mai im katalanischen Parlament ein Verbot islamischer Kopftücher im öffentlichen Raum vor, da diese „ein Zeichen des Fundamentalismus und der Frauenfeindlichkeit“ seien. Der Antrag scheiterte. Nur Vox unterstützte ihn, und die PP unterstützte einige Punkte, etwa das Verbot des Tragens von Schleiern für Minderjährige im öffentlichen Raum oder in öffentlichen Einrichtungen.
Obwohl der Vorschlag zum Scheitern verurteilt war, nutzte JxCat die Gelegenheit, Stellung zu beziehen. Die Post-Convergents, die wegen „Schüren von Hass“ nicht für den AC-Text gestimmt hatten, befürworten die Zensur jeglichen islamischen Schleiers in Schulen und lehnen Burka und Niqab im öffentlichen Raum ab. Sie verteidigen sie aus Gründen der Nichtdiskriminierung und Sicherheit.
Neben Aliança reichte auch Vox im Juni einen weiteren Antrag zu diesem Thema im Parlament ein. Sie gingen noch weiter und weiteten das Verbot auf „jede islamische Kleidung“ aus. Die PP enthielt sich und kritisierte die Partei für derart extreme Maßnahmen.
Im übrigen Spanien hat die ultranationalistische Partei Vox entsprechende Initiativen in mehreren Regionalparlamenten, etwa in Andalusien und auf den Balearen, vorgelegt und im Kongress einen nichtlegislativen Antrag eingebracht, der zu Beginn des neuen akademischen Jahres debattiert werden soll.
Es ist erwähnenswert, dass die Volkspartei dieses Thema in ihrer politischen Präsentation auf ihrem letzten Kongress erwähnte. Sie drückte ihre Ablehnung der Verwendung von Burka und Niqab aus. Feijóos Aussagen haben jedoch die endgültige Position festgelegt.
Lleida war die erste Stadt des Bundesstaates, die Burka und Niqab in städtischen Einrichtungen verbot.Die Regelung der Verwendung des Schleiers steht erneut im Rampenlicht.
lavanguardia