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Ein im Oktober veröffentlichter Bericht der Weltorganisation für Meteorologie (WMO) zeigt, dass 2024 die höchste Kohlendioxidkonzentration in der Atmosphäre seit Beginn der Messungen im Jahr 1957 verzeichnet wurde. Der globale Durchschnittswert erreichte 423,9 ppm (Teile pro Million), nach einem Rekordanstieg von 3,5 ppm gegenüber 2023 – mehr als das Dreifache der vor 68 Jahren gemessenen jährlichen Schwankung (0,8 ppm) und 1,1 ppm höher als der Wert von 2020.

Die WMO-Studie überschattet die 30. UN-Klimakonferenz, die am Montag, dem 10., in Belém beginnt. Das im Pariser Abkommen festgelegte Ziel, die globale Erwärmung bis zum Ende des Jahrhunderts auf 1,5 °C zu begrenzen, gilt in der Wissenschaft bereits als unerreichbar. Extremwetterereignisse wie Hurrikan Melissa, der mit Windgeschwindigkeiten von über 300 Kilometern pro Stunde karibische Länder verwüstete, treten immer häufiger und tödlicher auf – bis Dienstag, den 4., wurden in Haiti und Jamaika 75 Todesopfer registriert.

Als Gastgeber der COP30 reist Brasilien mit guten Ergebnissen bei der Reduzierung von Treibhausgasemissionen und Entwaldung zum Treffen. Seine Führungsrolle in der globalen Klimapolitik wird jedoch aufgrund seines Fokus auf die Erweiterung der Ölreserven infrage gestellt. Da die USA, die dem Pariser Abkommen nicht beigetreten sind, fehlen und andere große Emittenten wie die Europäische Union, Russland, China, Indien und Japan kein Interesse zeigen, versucht die brasilianische Regierung, Maßnahmen zum Schutz der Wälder und des Kohlenstoffmarktes zu koordinieren. Es ist jedoch unwahrscheinlich, dass die Konferenz einen Konsens erzielen wird, der die drei zentralen Themen – Finanzierung der Klimaanpassung, Eindämmung des Waldverlusts und Ausstieg aus fossilen Brennstoffen – voranbringt.

Von den 300 Milliarden Dollar, die auf der vorherigen COP zugesagt wurden, waren bis 2025 nur 26 Milliarden Dollar aufgebracht worden, das sind lediglich 8 % der Gesamtsumme.

Die Sicherstellung eines stetigen Ressourcenflusses für arme Länder zur Umsetzung von Klimaanpassungsprojekten ist wohl die größte Herausforderung der COP30. Laut einem Bericht des Umweltprogramms der Vereinten Nationen (UNEP) vom 28. Oktober bleiben die von den reichen Ländern auf der COP29 eingegangenen Verpflichtungen – geschätzt auf 300 Milliarden US-Dollar jährlich – größtenteils unerfüllt. Im Jahr 2025, dem ersten Jahr nach Inkrafttreten des neuen Abkommens, waren lediglich 26 Milliarden US-Dollar aufgebracht worden, etwa 8 % der geplanten Gesamtsumme. Das UNEP weist darauf hin, dass viele Entwicklungsländer bereits Anpassungs- und Minderungspläne entwickelt haben; das Hindernis ist die Ressourcenknappheit. Die Sektoren mit dem größten Investitionsbedarf sind Infrastruktur (85,7 Milliarden US-Dollar), Hochwasserschutz (73,4 Milliarden US-Dollar), Landwirtschaft (54,4 Milliarden US-Dollar) und Küstengebiete (45,4 Milliarden US-Dollar).

Die Alternativen sind im Dokument „Von Baku nach Bethlehem“ (B2B) zusammengefasst, das von den Regierungen Brasiliens und Aserbaidschans, dem Gastgeberland der COP29, erstellt wurde. Der Bericht skizziert einen Fahrplan, um die globale Finanzierung bis 2035 auf jährlich 1,3 Billionen US-Dollar zu steigern – ein Ziel, das von der wissenschaftlichen Gemeinschaft als ideal angesehen wird. Die Kernpunkte des B2B-Berichts wurden im Oktober auf der Vorkonferenz zur COP in Brasília vorgestellt und fanden bei den 67 Regierungsmitgliedern großen Anklang. Offiziell veröffentlicht wurde das Dokument am 5. November auf einer Pressekonferenz von Botschafter André Corrêa do Lago, dem Präsidenten der COP30.

Im achten Schreiben des COP30-Vorsitzes an die internationale Gemeinschaft werden die Länder dringend aufgefordert, die Anpassung an die globale Erwärmung als „nächsten Schritt der menschlichen Evolution“ zu betrachten. Das Dokument warnt, dass die Konferenz die globale Fähigkeit zur Bewältigung der Klimakrise, die als „existenzielle Bedrohung“ gilt, auf die Probe stellen wird. Corrêa do Lago betont: „Unsere Fähigkeit, die Anpassungsbestimmungen des Pariser Abkommens durch verstärkte internationale Zusammenarbeit umzusetzen, wird darüber entscheiden, ob wir uns nicht nur weiterentwickeln, um zu überleben, sondern um die beste Version der Menschheit zu werden, basierend auf Würde, Gerechtigkeit und Solidarität.“

Dem Land ist es durch ein hartes Vorgehen gegen Abholzung gelungen, seine Emissionen deutlich zu reduzieren – Bild: Christiano Antonucci/GOVMT

Laut Marcio Astrini, Koordinator des Klimaobservatoriums, „wäre es schon ein Erfolg, wenn die Länder die Finanzierungsfrage nicht als Vorwand nutzen, um die Konferenz zu verzögern und Verwirrung zu stiften.“ Der Umweltschützer glaubt nicht an bedeutende Fortschritte in diesem Bereich. „Ich hoffe, dass es zu mehr Verständnis kommt und die Entwicklungsländer Hoffnung schöpfen, anstatt die Finanzierung zum Schlachtfeld zu machen“, bemerkt er.

Carlos Nobre, Forscher an der Universität São Paulo (USP) und Berater des Weltklimarats (IPCC), betont die Notwendigkeit, die Diskussionen der COP29 fortzusetzen. „Der Klimafonds darf nicht nur ein Versprechen von 100, 200 oder 300 Milliarden Dollar jährlich bleiben“, so der Klimaforscher. Seinen Angaben zufolge werden 1,3 Billionen Dollar für Anpassung und Minderung des Klimawandels benötigt: „Etwa 500 Milliarden pro Jahr, um die Widerstandsfähigkeit gegenüber Extremereignissen zu stärken, und 800 Milliarden, um die Energiewende zu beschleunigen und den Verbrauch fossiler Brennstoffe rasch zu reduzieren.“

Ein weiteres Hindernis ist die Nachlässigkeit vieler Staaten, die ihre neuen Emissionsreduktionsziele, die sogenannten national festgelegten Beiträge (NDCs), noch nicht eingereicht haben. Der zusammenfassende Bericht des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen, der am 27. Oktober veröffentlicht wurde, verdeutlicht dieses Versäumnis: Nur 64 der 197 Unterzeichnerstaaten haben ihre NDCs eingereicht, die 30 % der globalen Emissionen ausmachen. Diese Verzögerung behindert wichtige Prognosen für die Verhandlungen. „Aus einem so begrenzten Datensatz lassen sich keine umfassenden Schlussfolgerungen auf globaler Ebene ziehen“, warnt das Dokument.

Umweltschützer kritisieren jedoch die Ausweitung der Ölfördergebiete am Äquatorialrand – Bild: Petrobras Agency

Zu den Verantwortlichen für 70 % der nicht gemeldeten Emissionen zählen große Emittenten wie China, Indien, die Europäische Union und Japan, die ihre nationalen Klimaschutzbeiträge (NDCs) nicht fristgerecht eingereicht haben, aber in Belém neue Ziele ankündigen wollen. Auf Basis der aktuellen Daten wäre lediglich eine Reduzierung um 17 % gegenüber 2019 möglich – deutlich weniger als die im Pariser Abkommen geforderten 57 %. „Eine deutliche Beschleunigung ist notwendig“, warnt die UNO.

Bislang haben nur sieben G20-Staaten ihre nationalen Klimabeiträge (NDCs) eingereicht. Die Erwartungen ruhen nun auf der Europäischen Union, Indien und China. Die Regierung von Xi Jinping hat angekündigt, den Kraftstoffverbrauch bis 2035 um 7 bis 10 Prozent zu senken. Europa dürfte sich noch ehrgeizigere Ziele setzen. Dies würde den Verhandlungen, die durch Washingtons Desinteresse an der Klimadebatte geschwächt wurden, neuen Schwung verleihen. Die Unsicherheit ist größer im Hinblick auf Indien, das sich einer Reduzierung des Verbrauchs fossiler Brennstoffe widersetzt und mitunter Donald Trumps leugnende Rhetorik übernimmt. „Die COP30-Präsidentschaft muss sicherstellen, dass die Länder, die ihre NDCs noch nicht eingereicht haben, dies tun und dass die bereits eingereichten Beiträge verbessert werden, wie im Fall Russlands“, warnt Astrini.

Die vier größten Emittenten – China, die USA, Indien und die Europäische Union – müssen ihre Ziele noch vorlegen. „Hoffen wir, dass sie ambitioniert sind“, sagt Carlos Nobre vom IPCC. Er hält die Abwesenheit der US-Regierung in der Debatte für bedenklich, da das Land seit 1850 für fast 25 % der Emissionen verantwortlich ist. „Angesichts eines Präsidenten, der den Klimawandel leugnet, müssen alle anderen Länder die Suche nach Lösungen beschleunigen“, so seine Einschätzung. Nobre ist jedoch optimistisch, was Europa betrifft. Dort werden voraussichtlich Emissionsreduktionen von 67 % bis 73 % bis 2035 angekündigt, wodurch möglicherweise bis 2040 Klimaneutralität erreicht werden kann. Brasilien, das als erstes Land seinen nationalen Klimabeitrag (NDC) vorgelegt hat, hat sich verpflichtet, die Emissionen bis 2035 im Vergleich zu 2005 um 59 % bis 67 % zu senken.

Der am 4. November, zwei Tage vor dem Gipfeltreffen der Staats- und Regierungschefs im Vorfeld der COP30, veröffentlichte Emissionslückenbericht (EGR) 2025 zeichnet ein alarmierendes Bild. Laut dem UNEP-Dokument könnte sich die Erde bei gleichbleibender Rate bis zum Ende des Jahrhunderts um bis zu 2,8 °C erwärmen. Das 1,5-°C-Ziel wurde bereits überschritten und könnte in den kommenden Jahren weiter vereitelt werden, doch es besteht noch Hoffnung. „Wenn dieser Anstieg gestoppt wird, bevor wir die 2-°C-Marke erreichen, ist es möglich, dass sich die Atmosphäre wieder abkühlt und wir das Jahr 2100 innerhalb der 1,5-°C-Grenze erreichen. Diese Umkehr muss jedoch schnell erfolgen. Andernfalls werden wir in Zukunft Kohlenstoff aus der Atmosphäre entfernen müssen“, warnt Anne Olhoff, Koordinatorin des Berichts.

Die Grenze von 1,5°C wird überschritten, aber es besteht noch die Möglichkeit einer Umkehr.

Die jüngsten Ergebnisse geben Brasilien Grund zur Annahme, dass es mit einer starken Position zur COP30 gehen kann. Am Montag, dem 3., veröffentlichte das unabhängige Überwachungsprojekt SEEG (Greenhouse Gas Emissions and Removal Estimation System) einen Rückgang der nationalen Emissionen um 17 % zwischen 2023 und 2024, von 2,58 Milliarden auf 2,15 Milliarden Tonnen CO₂. Trotz dieses Rückgangs ist das Emissionsvolumen weiterhin hoch. Ursachen hierfür sind die Entwaldung, die Ausweitung der landwirtschaftlichen Nutzflächen und die Zunahme von Waldbränden, die im vergangenen Jahr 278.000 Brandherde umfassten.

Die Fortschritte im Kampf gegen die Entwaldung sind ein weiterer wertvoller Erfolg. Laut Prodes, dem Satellitenüberwachungssystem des INPE, ging der Waldverlust zwischen August 2024 und Juli 2025 um 11 % zurück. In diesem Zeitraum verlor der Amazonas 5.796 Quadratkilometer Vegetationsdecke, verglichen mit 6.288 Quadratkilometern im vorherigen Zyklus. Diese Fläche ist weniger als die Hälfte der 13.000 Quadratkilometer, die 2021 während der Amtszeit von Präsident Bolsonaro zerstört wurden.

„Brasilien reist mit der Autorität eines Landes zur COP30, das den Klimaschutz wieder in den Mittelpunkt der Staatspolitik gerückt hat. Der Rückgang der Entwaldung und der Emissionen, die Stärkung des Amazonasfonds und der Plan zur ökologischen Transformation zeigen, dass das Land seine internationale Glaubwürdigkeit und seine strategische Ausrichtung zurückgewonnen hat“, so der brasilianische Bundesabgeordnete Nilto Tatto (PT), Vizepräsident des Umweltausschusses der brasilianischen Handelskammer. Die große Herausforderung bestehe nun darin, diese Vorreiterrolle in eine wirksame Führung umzuwandeln. „Es ist notwendig, ein globales Bündnis für eine faire Finanzierung und für eine Energiewende zu formulieren, die nicht die Logik von Abhängigkeit und Ungleichheit reproduziert“, sagt er.

Die Exekutivdirektorin der COP30, Ana Toni, erklärt, dass Brasilien allein durch die Reduzierung der Entwaldung in den Biomen des Amazonas und des Cerrado in den letzten drei Jahren den Ausstoß von über 700 Millionen Tonnen Kohlenstoff vermieden hat. „Dieses Ergebnis ist eine Folge der Wiederaufnahme einer entschiedenen Umwelt- und Klimapolitik. Die COP30 spiegelt diesen Prozess wider.“ Toni betont, dass diese Agenda mit der Wirtschaftsdebatte verknüpft werden muss: „Wohlstand und Klimaschutz stehen nicht im Widerspruch zueinander. Es sind zwei Dimensionen, die untrennbar miteinander verbunden sind.“

Die immense Wucht des Hurrikans Melissa dient als Warnung. China hat die Lieferung seines nationalen Klimaschutzbeitrags verzögert. Trump hat sich nicht einmal die Mühe gemacht, Ziele festzulegen. – Bild: iStockphoto, Andrew Caballero-Reynolds/AFP und Ricardo Makyn/AFP

Brasilien, das für 47,3 % der weltweiten tropischen Entwaldung verantwortlich ist, will seine Schutzbemühungen verstärken. Im Mittelpunkt der COP30 steht der Tropenwaldschutzfonds (TFFF), der 125 Milliarden US-Dollar – 25 Milliarden aus dem öffentlichen und 100 Milliarden aus dem privaten Sektor – für Naturschutz-, Management- und Wiederaufforstungsprojekte in 70 Ländern mobilisieren soll. Der von Lula auf der COP28 in Dubai vorgeschlagene Fonds zeichnet sich insbesondere durch die Vergütung der Geber aus. Am Dienstag, dem 4., bestätigte die brasilianische Regierung eine Spende von einer Milliarde Reais, ein Schritt, dem Indonesien folgte. Norwegen und Deutschland werden voraussichtlich bald beitreten. „Der TFFF wird Brasiliens Vorzeigeprojekt sein“, so Finanzminister Fernando Haddad.

Über den Waldfonds hinaus setzt die COP30-Präsidentschaft auf Fortschritte in Bereichen wie der Energiewende und dem Kohlenstoffmarkt. Pedro Ivo Batista, Koordinator des brasilianischen Forums der NGOs und sozialen Bewegungen für Umwelt und nachhaltige Entwicklung (FBOMS), kritisiert einige der vorgeschlagenen Alternativen. „Marktlösungen sind nur eine kurzfristige Linderung. Wir müssen die öffentliche Politik durch globale Allianzen zwischen Nationalstaaten stärken und das Pariser Abkommen umsetzen“, so seine Einschätzung, bevor er eine weitere Sorge äußert: „Die brasilianische Regierung wird trotz der guten Ergebnisse durch die Genehmigung der Ölförderung am Äquatorialrand an Einfluss verlieren. Die Fortschritte im Kampf gegen die Entwaldung dienen gewissermaßen als Kompensation für die reale Möglichkeit, dass es beim Thema fossile Brennstoffe keine Fortschritte gibt.“

Für zivilgesellschaftliche Organisationen wird dieses Thema Brasiliens Achillesferse auf der COP30 sein. „Die Präsidentschaft könnte beispielsweise ein Mandat zur Ausarbeitung eines Übergangshilfe-Vorschlags vorschlagen, eines Abkommens, das in Dubai geschlossen wurde: Darin sollten Termine, Finanzierung und Verantwortlichkeiten festgelegt werden, um erste Überlegungen zum Ausstieg aus fossilen Brennstoffen anzustellen“, so Astrini. Nilto Tatto ergänzt, Brasilien könne als Brücke zwischen Ölproduzenten und Befürwortern der Dekarbonisierung fungieren und „eine gerechte Energiewende verteidigen, die grüne Arbeitsplätze schafft und die Souveränität der Entwicklungsländer respektiert.“

Am Dienstag, dem 4., dem Tag, an dem er die Hauptstadt vorübergehend nach Belém verlegte, verteidigte Lula die Explorationsforschung von Petrobras und machte seine Position deutlich: „Ich will kein Umweltaktivist sein. Ich will das tun, was mir die Experten in meiner Regierung, Menschen, denen ich vertraue, raten. Es wäre widersprüchlich, wenn ich auf der COP30 unverantwortlicherweise behaupten würde, Brasilien werde kein Öl mehr nutzen. Wir könnten ohne Öl nicht überleben, aber nur wenige Länder sind so kurz davor wie wir.“

STRATEGISCHES VERMÖGEN

Die Caatinga, das effizienteste Biom bei der Kohlenstoffbindung, ist ein unverzichtbarer Verbündeter bei der Erreichung der Klimaziele.

von Fabíola Mendonça

Der Schutz des Trockenwaldes könnte bis zu 48 Milliarden Reais einbringen, schätzt ein Forscher – Bild: iStockphoto

Angesichts der dringenden Notwendigkeit, Treibhausgasemissionen zu reduzieren, erweist sich die Caatinga, ein ausschließlich in Brasilien vorkommendes Biom, als vielversprechende Alternative. Forschungen des Kohlenstoff-, Wasser- und Energie-Observatoriums in der Caatinga, das mit dem Nationalen Institut für die Halbtrockene Region (INSA) verbunden ist, zeigen, dass dieser Trockenwald etwa 12 Milliarden Tonnen Kohlenstoff speichert und jährlich fast 3 Milliarden Tonnen binden kann. Dank dürreresistenter Vegetation und hoher Regenerationsfähigkeit während der Regenzeit befindet sich die Caatinga in einem rasanten Wachstumszyklus und hat das Potenzial, CO₂ in höherem Maße als der Amazonas zu binden.

Von 100 Tonnen Kohlenstoff, die das Caatinga-Biom aufnimmt, bleiben bis zu 58 % im Boden oder in der Vegetation gespeichert. Im Amazonasgebiet ist die Gesamtaufnahme aufgrund seiner enormen Ausdehnung zwar höher, der Anteil des gespeicherten Kohlenstoffs schwankt jedoch zwischen 2 % und 12 %. Eine weitere Studie der Fakultät für Agrar- und Veterinärwissenschaften der UNESP, veröffentlicht in „Science of the Total Environment“, zeigt, dass die Caatinga zwischen 2015 und 2022 den Amazonas und den Cerrado bei der CO₂-Sequestrierung übertroffen hat. Sie kompensierte damit einen erheblichen Teil der Emissionen des Landes und festigte ihre Position als strategischer Faktor zur Erreichung der Klimaziele.

Laut Aldrin Martin Pérez-Marin, Koordinator des Caatinga- und Wüstenbildungs-Observatoriums, sind 72 % des gespeicherten Kohlenstoffs im Boden gebunden – rund 125 Tonnen pro Hektar. „Die Caatinga ist nicht nur eine aktive Kohlenstoffsenke, sondern auch ein riesiger natürlicher Speicher. Schon ein einziger Regentropfen genügt, damit sich der Wald regeneriert und selbst unter extremen Trockenbedingungen weiterhin Kohlenstoff bindet“, erklärt Pérez-Marin, der Brasilien auch im Übereinkommen der Vereinten Nationen zur Bekämpfung der Wüstenbildung vertritt.

Fast ein Viertel des Caatinga-Bioms befindet sich in einem kritischen Zustand der Degradierung, und 18 % sind bereits von Wüstenbildung bedroht, insbesondere im nördlichen Bahia. Um dieser Entwicklung entgegenzuwirken, findet im Wald ein Prozess der „Wiederaufforstung“ statt, der die Wiederherstellung entwaldeter Gebiete zum Ziel hat. „Bei der Wiederaufforstung geht es nicht nur um die Wiederbelebung des Waldes, sondern auch um die Heilung des Territoriums, die Wiederherstellung von Bindungen, Zugehörigkeit und Träumen“, erklärt Pérez-Marin. Die am besten erhaltenen Gebiete mit dem größten CO₂-Speicherpotenzial konzentrieren sich auf traditionelle Gemeinschaften, wie indigene Gebiete, Quilombos (Siedlungen entflohener Sklaven), Weideflächen und landwirtschaftliche Familienbetriebe.

Das hohe Kohlenstoffbindungspotenzial der Caatinga-Region könnte wirtschaftliche Vorteile bringen und als Vorbild für andere Trockenwälder weltweit dienen. Allein in Schutzgebieten könnte die Region laut Schätzungen von Pérez-Marin 48 Milliarden Reais erwirtschaften. Er plädiert für die Einrichtung eines regulierten Kohlenstofffonds unter Beteiligung lokaler Gemeinschaften – ein Vorschlag, der… Es wird auf der COP30 vorgestellt. „Die Idee ist die Einführung des Nationalen Sozialen Kohlenstoffgutschriftprogramms für die Halbtrockenregion, das Familienbetriebe, Quilombola-Gemeinschaften, indigene Völker und Siedler für die Erhaltung von Kohlenstoff im Boden und in der Vegetation entschädigt – ein Vorschlag, der Umweltschutz und soziale Gerechtigkeit vereint.“

„Die Wertschätzung der Caatinga zeigt der Welt, dass Brasilien den Kampf gegen den Klimanotstand nicht nur durch den Amazonas, sondern auch durch den effizientesten Trockenwald der Erde anführen kann. Die Halbtrockenregion kann zu einem globalen Symbol für Resilienz und Klimalösungen werden“, so der Forscher abschließend. Er fügt hinzu, dass die BRICS-Staaten aufgrund der größten Trockenwälder der Welt prädestiniert seien, den globalen Kohlenstoffmarkt anzuführen.

Veröffentlicht in Ausgabe Nr. 1387 von CartaCapital am 12. November 2025.

Dieser Text erscheint in der Printausgabe von CartaCapital unter dem Titel „Wir sind unter Druck“.