Lula schließt Vergeltungsmaßnahmen aus, kritisiert Trump jedoch erneut, als dieser einen Plan gegen Zollerhöhungen ankündigt

Präsident Luiz Inácio Lula da Silva (PT) nutzte die Zeremonie zur Bekanntgabe des Notfallplans für die von der Zollerhöhung betroffenen Sektoren, um US-Präsident Donald Trump zu kritisieren, die Opposition wegen angeblicher Aktionen gegen die brasilianische Souveränität anzuprangern und den Multilateralismus durch ein Bündnis mit den BRICS-Staaten – einem den USA feindlich gesinnten Block – zu stärken.

Der Präsident unterzeichnete am Mittwoch (13.) im Planalto-Palast eine vorläufige Maßnahme, die einen Kredit von mindestens 30 Milliarden Real gewährt, um die Auswirkungen der 50-prozentigen Zölle zu minimieren. Von den insgesamt 4.000 in die USA exportierten Produkten waren rund 700 von dem Aufschlag ausgenommen. Dennoch betrifft die Zollerhöhung 35,9 Prozent der brasilianischen Exporte, darunter strategische Güter wie Fleisch, Kaffee und Obst.

„Brasilien hatte praktisch keinen Grund, Steuern zu erheben, und wir werden auch keine Anschuldigung akzeptieren, dass wir in Brasilien die Menschenrechte nicht respektieren. Und dass das Spiel des Parlaments willkürlich gespielt wird“, erklärte der Präsident.

Lula betonte, dass er im Rahmen seiner Anti-Zoll-Strategie neue Handelspartner finden werde. „Wir werden weiterhin alles in unserer Macht Stehende tun, um die entstandenen Probleme zu minimieren. Die Wahrheit ist, dass wir uns nicht vorstellen können, dass die Regierung unsere Handelspartner ersetzt. Aber wir werden uns nach neuen umsehen müssen“, erklärte er.

Ich für meinen Teil verkaufe alles. Ich habe diese Woche mit Xi Jinping [Präsident Chinas] telefoniert und dabei unter anderem über „Hühnerfüße“ [über Hühnerexporte] gesprochen. Ich meine, ich sagte „Hühnerfleisch“, aber im Wesentlichen sind es „Hühnerfüße“. Und wenn die Vereinigten Staaten nicht kaufen wollen, suchen wir uns ein anderes Land, um die brasilianischen Produkte zu verkaufen.“

Lula schloss jedoch jegliche Absicht aus, sich an den USA zu rächen. „Wir werden nichts tun, was unsere Beziehungen verschlechtert.“ Trotz dieser Einschränkung hielt sich Lula mit Kritik nicht zurück und bekräftigte, dass Trump zur Rechenschaft gezogen würde, wenn die Kapitol-Erstürmung 2020 in Brasilien stattgefunden hätte. „Und ich sagte Präsident Trump: ‚Wenn das, was im Kapitol passiert ist, in Brasilien passiert wäre, würde er auch hier vor Gericht stehen‘“, erklärte er.

Anti-Zoll-Paket vergibt Kredite und sieht einen Garantiefonds vor

Das Anti-Zoll-Paket umfasst Notfallkreditlinien, staatliche Käufe und ein Beschäftigungsschutzprogramm für die betroffenen Sektoren. Die vorläufige Maßnahme wurde unter dem Namen „Brasilien souverän“ angeboten, um Maßnahmen im Zusammenhang mit nationalen Inhalten zu vermarkten.

Finanzminister Fernando Haddad betonte, dass das Programm ad hoc und auf die am stärksten betroffenen Unternehmen beschränkt sein werde. Er erklärte außerdem, dass die Bundesbeiträge zum Notfallplan über außerordentliche Kredite außerhalb der Ausgabengrenze des Haushaltsrahmens, aber innerhalb des diesjährigen Primärsaldoziels geleistet würden. Das diesjährige Ziel ist ein Nulldefizit mit einer Toleranzspanne von 0,25 Prozentpunkten des Bruttoinlandsprodukts (BIP) in beide Richtungen, was 31 Milliarden Real entspricht.

Siehe die Zusammenfassung der Maßnahmen, die als Reaktion auf die Tariferhöhung veröffentlicht wurden

Kreditlinien

• 30 Milliarden R$ aus dem Exportgarantiefonds (FGE) werden als Mittel für die Kreditvergabe verwendet, um erschwingliche Zinssätze zu ermöglichen.
• Die Prioritäten richten sich nach der Abhängigkeit der Einnahmen von Exporten in die USA, der Produktart und der Unternehmensgröße. Den am stärksten Betroffenen wird Vorrang eingeräumt.
• Auch kleine und mittlere Unternehmen können über Garantiefonds Kredite aufnehmen.
• Der Zugang zu den Leitungen wird an die Bedingung geknüpft, dass die Zahl der Arbeitsplätze erhalten bleibt.

Verlängerung der Fristen für das Rückerstattungssystem

• Außerordentliche Verlängerung der Frist für den Nachweis des Exports von Produkten, die aus importierten Vorleistungen hergestellt oder in Brasilien mit Steueraussetzung erworben wurden.
• Die Regierung verlängert die Frist für Unternehmen, Waren, deren Vorleistungen von der Regelung profitiert haben, um ein Jahr. Diese Produkte können dann in die USA oder an andere Bestimmungsorte exportiert werden. Das bedeutet, dass sie keine Bußgelder und Zinsen zahlen müssen, wenn sie nicht innerhalb des ursprünglich vorgesehenen Zeitrahmens in die USA exportieren.
• Die Maßnahme gilt für Unternehmen, die Exporte in die USA vereinbart haben und diese bis Ende dieses Jahres abschließen sollten. Von den 40 Milliarden US-Dollar, die im Jahr 2024 in die USA exportiert werden, wurden 10,5 Milliarden US-Dollar im Rahmen des Drawback-Systems exportiert.
• Die Fristverlängerung hat keine Auswirkungen auf die Steuereinnahmen, da sie lediglich die Frist für die Erfüllung der von brasilianischen Unternehmen eingegangenen Exportverpflichtungen verschiebt.

Stundung der Bundessteuern

• Der Federal Revenue Service ist befugt, die Steuereinziehung für Unternehmen aufzuschieben, die von der Zollerhöhung am stärksten betroffen sind.
• So funktioniert es: Zahlungsaufschub für die nächsten zwei Monate für die am stärksten betroffenen Unternehmen.

Öffentliche Beschaffung: Unterstützung für ländliche Erzeuger und Agrarunternehmen

• Ausnahmsweise können Bund, Länder und Gemeinden durch ein untergesetzliches Gesetz Einkäufe für ihre Lebensmittelprogramme (für Schulmahlzeiten, Krankenhäuser usw.) über ein vereinfachtes Verfahren und zu durchschnittlichen Marktpreisen tätigen, wodurch Transparenz und Kontrolle der Prozesse gewährleistet werden.
• Die Maßnahme gilt nur für Produkte, die von einseitigen Preisaufschlägen betroffen sind.

Modernisierung des Exportsystems

• Erweiterung der Exportgarantieregelungen, ein Instrument, das den Exporteur vor Risiken wie Zahlungsausfall oder Vertragskündigung schützt.
• Ziel der Änderungen ist die Stärkung exportierender Unternehmen mit mittlerer und hoher Technologieintensität und produktiven Investitionen in die grüne Wirtschaft.
• Der Sovereign Brazil Plan wird es Banken und Versicherungsunternehmen ermöglichen, diese Garantie bei mehr Arten von Geschäften zu nutzen.
• Es bietet Mechanismen zur Risikoteilung zwischen der Regierung und dem privaten Sektor und nutzt den Foreign Trade Guarantee Fund (FGCE) als First-Loss-Mechanismus, wodurch der Zugang zu Krediten verbessert und die Kosten gesenkt werden.

Garantiefonds

• Zusätzliche Beiträge in Höhe von 1,5 Milliarden R$ zum Foreign Trade Guarantee Fund (FGCE), 2 Milliarden R$ zum Investment Guarantee Fund (FGI) von BNDES und 1 Milliarde R$ zum Operations Guarantee Fund (FGO) von Banco do Brasil, die in erster Linie auf den Zugang kleiner und mittlerer Exporteure abzielen.

Neue Reintegra für betroffene Unternehmen

• Das Sonderregime zur Wiedereingliederung der Steuerwerte (Reintegra) für exportierende Unternehmen gibt brasilianischen Exporteuren einen Teil der in der gesamten Produktionskette gezahlten Steuern in Form von Steuergutschriften zurück und trägt so zur Kostensenkung und Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit auf dem ausländischen Markt bei.
• Die Maßnahme greift den Auswirkungen der Steuerreform vor und entlastet die Exportaktivitäten.
• Derzeit gilt für große und mittelgroße Unternehmen, die Industrieprodukte herstellen, ein fester Steuersatz von 0,1 %, während Kleinst- und Kleinunternehmen über das Programm Acredita Exportação einen Steuersatz von 3 % zurückerhalten.
• Die Maßnahme erhöht den Vorteil für Unternehmen, deren Exporte von Industriegütern durch einseitige Zollmaßnahmen beeinträchtigt wurden, um bis zu drei Prozentpunkte. Anders ausgedrückt: Um auf dem nordamerikanischen Markt wettbewerbsfähig zu bleiben, können große und mittlere Unternehmen nun von einem Zollsatz von bis zu 3,1 Prozent und Kleinst- und Kleinunternehmen von bis zu 6 Prozent profitieren.
• Die neuen Reintegra-Bedingungen gelten bis Dezember 2026 und haben Auswirkungen von bis zu R$5

Priorität bei der Hilfe für betroffene Sektoren:

• Kleine Unternehmen : Diese werden bevorzugt, da große Unternehmen „mehr Durchhaltevermögen“ haben.

• Unternehmen für verderbliche Lebensmittel : Der Schwerpunkt der Hilfen liegt auf Sektoren, die Produkte wie Spinat, Obst und Honig exportieren.

• Maschinenbauunternehmen : Auch diesem Segment wird bei der Ressourcenverteilung Priorität eingeräumt.