Globale Spannungen beeinträchtigen die COP30-Vorbereitungen, doch „Scheitern ist keine Option“

Die COP30, die im November in Brasilien stattfinden wird, weckt in einem für den Planeten entscheidenden Moment große Erwartungen, doch die Vorbereitungen wurden von verheerenden Konflikten und dem Rückzug der Vereinigten Staaten aus den Mechanismen der internationalen Zusammenarbeit überschattet.

Brasilien als Gastgeberland hat bislang noch kein Hauptziel für die komplexen Verhandlungen im November in der Stadt Belém vorgeschlagen. Dies weckt die Befürchtung, dass die UN-Klimakonferenz ohne bedeutende Ergebnisse enden könnte.

Die Vorbereitungen wurden durch Kriege auf drei Kontinenten und den Rückzug Washingtons aus Kooperationsmechanismen in den Bereichen Klima, Handel und Gesundheit behindert.

Und seit Präsident Luiz Inácio Lula da Silva vorgeschlagen hat, Klimaverhandlungen im Amazonasgebiet zu organisieren, sind die Erwartungen gedämpft, obwohl sich die Welt rasch der kritischen Schwelle der globalen Erwärmung nähert.

Bei den von der UNO in Bonn organisierten Vorbereitungstreffen traten diese Woche eine Reihe von Streitigkeiten, darunter auch finanzielle Fragen, zutage, die die Unsicherheit über den Ausgang der COP30 erhöhen.

Und obwohl Brasilien ein geschickter Klimaverhandler sei, „war die internationale Lage noch nie so schlecht“, sagte Claudio Angelo von der brasilianischen Organisation Observatório do Clima.

Im aktuellen Kontext erklärte die ehemalige Exekutivsekretärin des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen, die Mexikanerin Patricia Espinosa, dass sich Brasilien möglicherweise mit „kleinen Fortschritten“ zufrieden geben müsse.

„Eine der wichtigsten Botschaften der COP30 muss die Einigkeit aller im Hinblick auf Multilateralismus und internationale Zusammenarbeit sein. Wenn dies nicht gelingt, werden alle darunter leiden“, sagte er gegenüber AFP.

„Scheitern ist in diesem Fall keine Option“, beharrte er.

– „Überleben“ –

Der Erfolg früherer Klimakonferenzen der Vereinten Nationen wurde an den Vereinbarungen gemessen, die die fast 200 an der Veranstaltung teilnehmenden Länder erzielten.

Auf den jüngsten Gipfeltreffen wurden historische Vereinbarungen getroffen, von der weltweiten Verpflichtung, auf fossile Brennstoffe zu verzichten, bis hin zur Einrichtung eines Sonderfonds zur Unterstützung der von Klimakatastrophen betroffenen Länder.

Die Exekutivdirektorin der COP30, Ana Toni, sagte, die meisten Schlüsselfragen des Pariser Klimaabkommens von 2015 seien bereits geklärt. Brasilien stehe nun vor einer größeren Herausforderung: sicherzustellen, dass die Vereinbarungen auch in die Praxis umgesetzt würden.

Ein Großteil der Aktivitäten findet am Rande der COP30 oder vor der Ankunft der wichtigsten Vertreter der Nationen in Belém statt.

Analysten zufolge werden die nationalen Klimapläne, die vor der COP30 vorgelegt werden müssen, relevanter sein als die Verhandlungen in diesem Jahr.

Und viele gehen tatsächlich davon aus, dass die jüngste Runde nationaler Verpflichtungen nicht ausreichen wird, um die globale Erwärmung auf 1,5 °C und möglicherweise sogar 2 °C zu begrenzen.

„Ich glaube, dass die COP darauf reagieren muss“, sagte Ana Toni.

Die Unsicherheit darüber, wie die COP30 den Nationen helfen wird, dem 1,5-Grad-Ziel näher zu kommen, weckt innerhalb der Allianz der kleinen Inselstaaten Besorgnis.

„Unser Überleben hängt davon ab“, sagte die Chefunterhändlerin der Gruppe, Anne Rasmussen aus Samoa, gegenüber AFP.

– „Bedrohung für die Menschheit“ –

Auch die Frage, wie die Länder ihre Zusage erfüllen, auf fossile Brennstoffe zu verzichten, könnte zum Streitpunkt werden.

Claudio Angelo äußerte die Hoffnung, dass Brasilien die im Klimaplan des Landes verankerte Idee, „Zeitpläne“ für den Übergang zu erarbeiten, verteidigen werde. Gleichzeitig verglich er die Auktion zur Exploration von Ölfeldern an der Mündung des Amazonas, die diesen Monat – just zu Beginn der Klimaverhandlungen in Bonn – stattfand, mit einem Akt der „Sabotage“.

Eine weitere wichtige Priorität für Brasilien ist der Schutz der Wälder. Darüber hinaus konzentrieren sich die Staats- und Regierungschefs der COP30 jedoch vor allem auf die noch offenen Fragen früherer Treffen.

Doch die globalen Spannungen lassen möglicherweise keinen Spielraum für mehr. „Wir müssen uns mehr auf die Bewahrung unseres Erbes konzentrieren, als auf die Steigerung unserer Ambitionen“, sagte Yalchin Rafiyev, Chefunterhändler des COP29-Gastgeberlandes Aserbaidschan.

Mit den Verhandlungen vertraute Personen geben zu, dass das langsame Tempo frustrierend sein kann, bestehen jedoch darauf, dass die jährlichen Gespräche weiterhin von entscheidender Bedeutung seien.

„Ich glaube nicht, dass es einen anderen Weg gibt, einer so großen Bedrohung für die Menschheit zu begegnen“, sagte Espinosa gegenüber AFP.

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