Sieben wichtige Punkte zum Verständnis des neuen spanischen Einwanderungsgesetzes

Das neue spanische Einwanderungsgesetz tritt am Dienstag, dem 20. Mai, in Kraft. Es bringt zahlreiche Änderungen im Aufenthaltsrecht, der Einwanderungslegalisierung und der Familienzusammenführung für Ausländer mit sich, die in Spanien leben möchten.

Ziel ist es, die Kriterien der verschiedenen spanischen Einwanderungsbehörden zu vereinheitlichen, die Bearbeitungsdauer zu verkürzen, die Rechtsunsicherheit für Asylbewerber zu verringern und die Visakategorien neu zu ordnen. Über 260 Änderungen schaffen neue Kategorien für die Verwaltung des Aufenthalts- und Arbeitsstatus von Ausländern in Spanien.

Das Gesetz soll außerdem dem EU-Rechtsrahmen zum Schutz von Arbeitnehmern und Opfern von Gewalt entsprechen.

Es gibt sicherlich viel zu entpacken, deshalb finden Sie hier sieben wichtige Punkte, die Ihnen helfen sollen, Spaniens neues Ley de Extranjería zu verstehen.

Neue Regeln für den Arraigo-Vertrauten

Eine der wichtigsten Änderungen betrifft den Arraigo Familiar , der die Zusammenführung der Familienbewilligung und der EU-Familienbewilligung vorsieht. Er richtet sich an Angehörige spanischer Staatsbürger, darunter Ehepartner, Kinder und Verwandte in aufsteigender Linie (d. h. Eltern) sowie erweiterte Familienangehörige, die nachweisen können, dass sie von einem spanischen Staatsbürger abhängig sind.

Das neue Arraigo Familiar ermöglicht es Kindern nun bis zum Alter von 26 Jahren, mit ihren Familien wieder zusammengeführt zu werden, statt wie bisher bis zu 21 Jahren. Es führt außerdem Einschränkungen für die Zusammenführung von Eltern und Schwiegereltern ein. Das bedeutet, dass alle über 65-Jährigen, die mit ihrer Familie wieder zusammengeführt werden möchten, nachweisen müssen, dass sie finanziell von ihrem spanischen Familienmitglied abhängig sind, es sei denn, sie sind über 80 Jahre alt.

Änderungen des Status ausländischer Studierender ( arraigo socioformativo )

Zu den wichtigsten Änderungen für Studierende gehört, dass sie nun bis zu 30 Stunden pro Woche arbeiten und bis zu 50 Prozent ihres Studiums online absolvieren können. Auch die finanziellen Anforderungen wurden gelockert und können nun durch einen Arbeitsvertrag oder ein festes Jobangebot statt nur durch Ersparnisse gerechtfertigt werden.

Studentengenehmigungen werden für die genaue Dauer des Studiums erteilt. Es wurde eine neue Liste der Hochschulen und Institutionen erstellt, die diese Genehmigung erhalten können. Praktika und Forschungstätigkeiten ohne Berufserfahrung sind nun von dieser Kategorie ausgeschlossen, was die Möglichkeiten für Studierende im akademischen Bereich einschränken kann.

Verkürzung der Aufenthaltsdauer vor Aufenthaltserlaubnis

Bisher mussten Ausländer ohne Aufenthaltspapiere in Spanien drei Jahre warten, bis sie legal in Spanien leben und eine Aufenthaltserlaubnis erhalten konnten. Diese Wartezeit wurde nun auf zwei Jahre verkürzt. Die so erhaltenen Aufenthaltsgenehmigungen sind ein Jahr gültig und können anschließend um weitere vier Jahre verlängert werden.

Neuer Arraigo de Segunda Oportunidad

Das Arraigo der zweiten Chance richtet sich an Personen, die bereits eine Aufenthaltserlaubnis besitzen, diese aber nicht verlängern konnten. Dies kann beispielsweise daran liegen, dass sie nicht genügend Beiträge gezahlt haben oder ihren Arbeitsplatz verloren haben. Wenn diese Personen trotz des Verlusts ihrer Aufenthaltserlaubnis mindestens zwei Jahre lang in Spanien gelebt haben, können sie einen neuen Antrag stellen und wieder legal leben.

Es ist erwähnenswert, dass es in Spanien mittlerweile fünf Arten von Arraigos gibt, darunter Arraigo Social , Arraigo Familar (die es bereits gab) und die neuen Arraigo Sociolaboral (für Berufstätige), Arraigo Socioformativo (für Menschen, die eine Berufsausbildung absolvieren) und Arraigo Segunda Oportunidad (zweite Chance für Personen, die ihre Aufenthaltserlaubnis verloren haben).

Es gibt keine genaue Übersetzung ins Englische, was „arraigo“ in diesem rechtlichen Sinne bedeutet. Es handelt sich im Wesentlichen um ein Niederlassungsverfahren, das es jedem Nicht-EU-Bürger, der sich seit einer bestimmten Zeit ohne die erforderlichen Dokumente in Spanien aufhält, ermöglicht, aufgrund besonderer Umstände eine Aufenthaltsgenehmigung zu erhalten und seinen Status hier zu legalisieren.

Potenziell längere Wartezeiten bei allen Aufenthaltsangelegenheiten

Das neue Gesetz zielt zwar darauf ab, die Situation für Ausländer zu erleichtern und die Wartezeiten für Genehmigungen zu verkürzen, eine der unbeabsichtigten Folgen kann jedoch sein, dass sich die Wartezeiten für Termine bei ausländischen Behörden oder extranjerías aufgrund der zusätzlichen Arbeitsbelastung verlängern.

Allein die katalanischen Behörden wollen in den nächsten zwei Jahren die Aufenthalts- und Arbeitspapiere von 200.000 Migranten legalisieren. Es gibt keine offizielle Zahl darüber, wie viele Migranten nach den neuen Gesetzen legalisiert werden könnten. In der spanischen Presse wird jedoch von bis zu 700.000 gesprochen.

Die spanische Regierung hat versprochen, in Erwartung der zusätzlichen Arbeitsbelastung 750 zusätzliche Mitarbeiter in die bereits überlasteten Extranjería -Büros im ganzen Land zu entsenden.

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Änderungen beim Visum zur Arbeitssuche

Die neue Gesetzgebung ermöglicht es Ausländern, sich bis zu zwölf Monate in Spanien aufzuhalten, anstatt nur drei, um weiterhin nach einem Job zu suchen oder ein Unternehmen zu gründen, als Teil einer neuen

„Dadurch wird es für die Menschen einfacher, einen ihrem beruflichen Profil entsprechenden Arbeitsplatz zu finden, und gleichzeitig für die Unternehmen, die Fachkräfte zu finden, die sie benötigen“, erklärte Elma Saiz, Spaniens Ministerin für Inklusion, soziale Sicherheit und Migration.

Der schlechte Teil des neuen Gesetzes

Die spanische Regierung hatte das neue Gesetz sechs Monate vor seinem Inkrafttreten verabschiedet. In dieser Zeit haben sowohl Einwanderungsanwälte als auch Nichtregierungsorganisationen auf Fehler im Gesetz hingewiesen und dessen Einzelheiten kritisiert.

Entscheidend ist, dass Asylbewerber, deren Anträge abgelehnt werden, möglicherweise zwei Jahre oder länger in der Schwebe bleiben und sich dadurch in einer noch prekäreren Lage befinden als bisher. Die neuen Regelungen machen den Schutzstatus und den Arraigo- Status für diese Asylbewerber unvereinbar.

Die spanischen Einwanderungsbehörden wollten verhindern, dass Asylanträge von Menschen, die nicht vor Verfolgung fliehen, als todsichere Möglichkeit genutzt werden, eine Aufenthaltserlaubnis in Spanien zu erhalten. Doch die Änderungen werden angeblich letztlich Tausende Menschen betreffen, die einen legitimen Grund haben, Schutz zu suchen.

Der spanische Ombudsmann Ángel Gabildondo warnte letzte Woche in einem Bericht über die Migration Minderjähriger, dass die neue Gesetzgebung insbesondere für unbegleitete Minderjährige schädlich sein könnte, da sie „Tausende von ihnen zu einem illegalen Status verdammt“.

Berichten zufolge bemüht sich die sozialistisch geführte spanische Regierung in aller Eile, einige letzte Gesetzesänderungen vorzunehmen, um diese Probleme für Asylsuchende zu vermeiden. Ob diese Änderungen Wirkung zeigen, bleibt jedoch abzuwarten.

Darüber hinaus könnten laut NGOs auch einige Wanderarbeiter, die in das spanische Sozialversicherungssystem einzahlen, ihr Arbeitsrecht verlieren.

Sollten die Probleme weiterhin bestehen, ist sogar eine generelle Regularisierung aller Migranten ohne Aufenthaltspapiere in Spanien im Gespräch. Diese Maßnahme wird von den meisten politischen Parteien, mit Ausnahme von Vox, unterstützt.