Normas sobre deuda: ¿Se está reformando el freno de la deuda muy rápidamente?
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Friedrich Merz no se ha distinguido hasta ahora por su entusiasmo reformista en el debate sobre el freno de la deuda. Pero dada la situación de mayoría en el nuevo Bundestag, ahora incluso puede imaginar una reforma rápida, a través del antiguo Bundestag.
Poco después de las elecciones, en el actual Bundestag estalló un debate sobre una reforma del freno de la deuda. En vista del resultado electoral, los Verdes abogan por que el antiguo Bundestag decida una reforma. El candidato a canciller de la CDU/CSU, Friedrich Merz, no descarta esto ni tampoco la creación de un fondo especial para ayudar a Ucrania. “Nuestras reflexiones sobre este tema aún no han concluido”, afirmó Merz. Anunció conversaciones sobre este tema con el SPD, los Verdes y el FDP. El canciller Olaf Scholz (SPD) reaccionó con cautela.
Una reforma del freno de la deuda anclado en la Ley Fundamental requiere una mayoría de dos tercios. Sin embargo, en el nuevo Bundestag, la AfD y la Izquierda tienen poco más de un tercio de los escaños. Los dos partidos marginados políticamente forman así conjuntamente una denominada minoría de bloqueo. Incluso si la CDU/CSU, el SPD y los Verdes llegaran a un acuerdo sobre una reforma, no tendrían la mayoría necesaria en el nuevo Bundestag.
Según el artículo 39 de la Ley Fundamental, el nuevo Bundestag debe reunirse a más tardar 30 días después de la elección. Eso sería el 25 de marzo. Una reforma del freno de la deuda por parte del antiguo Bundestag tendría que llevarse a cabo bajo gran presión de tiempo, incluso con una sesión especial. La CDU/CSU, el SPD y los Verdes juntos obtendrían la mayoría necesaria. El Consejo Federal también tendría que aprobarlo con una mayoría de dos tercios.
Los Verdes abren el debateEl ministro federal de Agricultura, Cem Özdemir (Verdes), dijo en el periódico ARD “Morgenmagazin”: “Ya no tenemos una mayoría de dos tercios en el nuevo Bundestag alemán para cambiar la constitución y poder hacer más por la educación, más por la infraestructura, más por la defensa. Pero aún podríamos sentarnos este mes con el actual Bundestag, con Alianza 90/Los Verdes, con la CDU/CSU, con el SPD, para asegurar que podemos gastar más en defensa nacional".
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También la ministra de Asuntos Exteriores, Annalena Baerbock (Verdes), y el candidato a canciller verde, Robert Habeck, se manifestaron a favor de una reforma en las próximas semanas. En vista del acercamiento de la administración estadounidense de Donald Trump a Rusia, la pregunta principal es cómo podrá Alemania hacer frente al creciente gasto en defensa. Habeck también pidió inversiones a gran escala para estimular la economía.
reforma polémicaDesde hace tiempo se debate sobre una reforma del freno de la deuda, que sólo permitiría nueva deuda en una medida limitada. La disputa sobre si se debía utilizar una exención del freno de la deuda debido a los miles de millones de dólares en ayuda a Ucrania fue una de las principales razones del fracaso de la coalición del semáforo. El FDP rechazó esto.
Merz afirmó que el actual Bundestag permanecerá en funciones hasta el 24 de marzo. “Eso significa que ahora tenemos cuatro semanas para pensarlo”. En el próximo Bundestag habrá una minoría de bloqueo “de extrema izquierda y extrema derecha”, afirmó Merz. Un caso así podría surgir simplemente por abstenerse de votar o rechazar una propuesta. “Entonces ya no tendremos mayoría para modificar la Ley Fundamental” y, por ejemplo, para elegir a los jueces del Tribunal Constitucional Federal. “Es una situación difícil”, admitió Merz.
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La Bundeswehr necesita mucho más dinero. Merz dijo que en general opinaba que el estado debe arreglárselas con el dinero que pagan los contribuyentes. Anteriormente, el jefe del grupo parlamentario de la Unión, Thorsten Frei, había rechazado una reforma del actual Bundestag. Dijo que el Estado recauda alrededor de 1 billón de euros en impuestos al año. La situación actual exige una repriorización de las tareas gubernamentales.
Scholz esperaEn cuanto a una reforma rápida del freno de la deuda, el canciller Scholz afirmó que, en caso de que se produjera tal medida, ésta tendría que surgir de contactos entre la CDU/CSU y el SPD. "Cualquier otra cosa no tiene sentido y por eso no quiero adelantarme a los acontecimientos". Hasta el momento no ha habido ningún contacto. Si se produjeran conversaciones, “habría que discutir todo lo posible, con la máxima cautela, por supuesto”. Es raro, pero no imposible, que el antiguo Bundestag vuelva a reunirse después de una elección federal.
La izquierda podría aprobar una enmienda a la Ley Fundamental para reformar el freno de la deuda con la condición de que se invierta más dinero estatal en infraestructura social. Sin embargo, la líder del partido, Inés Schwerdtner, dijo que no votarían por el rearme.
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