No es solo una vergüenza: desde el 25 de mayo funciona en Rusia un registro de deudores de pensiones alimenticias

Según el director del Servicio Federal de Alguaciles, Dmitry Aristov, en la etapa inicial el registro contendrá información sobre 190 mil ciudadanos. No se incluirán en la lista los padres que cumplan regularmente con sus obligaciones de pago de la pensión alimenticia.

Por cierto, al abrir el registro, lo primero que muestran es una advertencia aparte: la participación en el SVO conlleva la cancelación de deudas de hasta 10 millones de rublos, pero no exime del pago de la pensión alimenticia.

De conformidad con la Ley Federal n.º 229-FZ de 02.10.2007 “Sobre procedimientos de ejecución” (modificada por la Ley Federal n.º 391-FZ de 23.11.2024), tras la celebración de un contrato de servicio militar por un período superior a un año en la zona SVO a partir del 1 de diciembre de 2024, se dan por terminados los procedimientos de ejecución de las obligaciones crediticias incumplidas, incluidas las hipotecas, del deudor o su cónyuge por un importe de hasta 10 millones de rublos.

Además, los procedimientos de ejecución contra un deudor que participe en la aplicación de la SVO pueden suspenderse total o parcialmente, con excepción de los procedimientos de ejecución para el cobro de pensiones alimenticias, indemnizaciones por daños y perjuicios relacionados con la muerte del sustentador de familia, así como multas por corrupción.

Aristov enfatizó que el registro fue inicialmente pensado para brindar información: cualquiera puede encontrar información sobre una persona específica ingresando su apellido en la barra de búsqueda. Al mismo tiempo, se está considerando la posibilidad de introducir medidas y restricciones adicionales.

“Hemos elaborado una serie de propuestas”, dijo el primer viceministro de Justicia de la Federación de Rusia, Evgeny Zabarchuk, durante la presentación del proyecto en la sesión temática del XIII Foro Jurídico Internacional de San Petersburgo.

“La primera de ellas es la prohibición de utilizar los servicios gubernamentales en línea, incluido el portal de Servicios Estatales”. Además, se prevé prohibir a los morosos del pago de la pensión alimenticia recibir préstamos y créditos, salvo en los casos en que los fondos se utilicen para saldar la deuda.

“La tercera propuesta es prohibir que los morosos maliciosos que no pagan la pensión alimenticia ocupen cargos en el servicio estatal y municipal”, señaló Evgeny Zabarchuk.

También se propone limitar la posibilidad de adquirir billetes de clase premium para el transporte aéreo y ferroviario.

La pensión alimenticia es una forma de apoyo financiero que un miembro de la familia está obligado por ley a proporcionar a otro. En esencia, se trata de fondos destinados a ayudar a hijos menores o familiares adultos discapacitados.

En la mayoría de los casos, la responsabilidad de pagar la pensión alimenticia recae en los hombres para brindar apoyo financiero a sus hijos. Además, el apoyo puede expresarse no sólo en forma monetaria; A veces las partes llegan a un acuerdo según el cual el padre, por ejemplo, pagará los servicios educativos o comprará prendas de vestir para el niño.

El monto de los pagos de pensión alimenticia generalmente se determina en función del nivel de ingresos del pagador: el 25 % de los ingresos se debe por un hijo, el 33,3 % por dos hijos y el 50 % por tres o más hijos. En las situaciones en que el pagador no está empleado oficialmente o sus ingresos son inestables, el monto de la pensión alimenticia se establece como una suma fija, por ejemplo, basada en el mínimo de subsistencia para un hijo establecido en una región determinada. También es posible una forma combinada, en la que se paga tanto una cantidad fija como un porcentaje de los ingresos.

Por cada día de retraso en el pago de la pensión alimenticia, al deudor se le podrá cobrar una multa equivalente al 0,1% del importe no pagado. En caso de incumplimiento de las obligaciones sin justa causa durante más de dos meses, se inicia un expediente administrativo contra el deudor, previendo multas o arresto administrativo.

En los casos más graves se podrán iniciar procedimientos penales. En virtud del artículo pertinente, el deudor puede enfrentarse a un castigo en forma de trabajos correccionales, arresto o prisión.

No está claro el número exacto de niños en Rusia por cuyo sustento se paga pensión alimenticia. No existe información estadística disponible públicamente sobre este tema. Esto se debe, en particular, al hecho de que algunos padres llegan a un acuerdo sobre los pagos de forma pacífica, mientras que otros no solicitan la pensión alimenticia debido a su propio nivel de ingresos suficiente.

Según el censo de 2020, en la Federación Rusa había 15,2 millones de familias con hijos menores de 18 años. Entre ellos, 5,9 millones son madres solteras y 1,09 millones son padres solteros. Sin embargo, sólo un tercio de los padres solteros están oficialmente divorciados: 1,8 millones de mujeres y 154 mil hombres. Los restantes no viven con su cónyuge, son viudos o nunca se han casado.

Así, podemos hablar con seguridad de aproximadamente 2 millones de familias rotas, en las que uno de los padres está obligado a pagar la pensión alimenticia al otro. Además, la obligación de pagar una pensión alimenticia se impone a los padres que hayan sido privados de la patria potestad por decisión judicial. Por ejemplo, en 2023 se dictaron 34.882 sentencias judiciales que privaron a los padres de sus derechos parentales.

Según la información publicada en la Duma Estatal, alrededor de 2,1 millones de familias rusas no reciben pensión alimenticia. Sin embargo, esta cifra también incluye aquellas familias en las que los padres han llegado a un acuerdo sobre la manutención económica de los hijos sin recurrir a los tribunales.

Como parte del monitoreo anual de la situación económica de la población, realizado por la Escuela Superior de Economía junto con otras organizaciones científicas, en 2022, el 2,6% de los hogares indicó la pensión alimenticia (no necesariamente para los hijos) como una de sus fuentes de ingresos. Hay que tener en cuenta que un hogar no siempre es una familia: una persona que vive sola también pertenece a un hogar. Según los datos del censo de 2020, según el cual en Rusia había alrededor de 66 millones de hogares, aproximadamente 1,9 millones de familias reciben pagos.

Como resultado, según diversas estimaciones, el número de familias con hijos que reciben pensión alimenticia varía entre 1,5 y 2 millones.

Según los datos de dicho seguimiento, el pago mensual medio es de 10,8 mil rublos.

El típico pagador de pensión alimenticia que tiene deudas es un hombre de entre 30 y 42 años, cuya deuda promedia 226 mil rublos. Es de destacar que la gran mayoría de los deudores no son residentes nativos de la ciudad. En Moscú, de 20 mil deudores, solo 339 personas están registradas como moscovitas.

La probabilidad de no recibir la pensión alimenticia aumenta significativamente si el niño nace de un hombre que viene de otra región y no tiene un lugar de trabajo oficial. Las estadísticas muestran que el 58% de los deudores no tienen una fuente de ingresos permanente.

Algunos morosos esperan evitar las obligaciones de pensión alimenticia confiando en el vencimiento del plazo de prescripción de tres años. Sin embargo, hay una serie de puntos importantes a tener en cuenta. En primer lugar, el tribunal determina el pago de la pensión alimenticia no desde la fecha del divorcio, sino desde el momento en que se presenta la demanda correspondiente. En segundo lugar, el demandante tiene derecho a exigir el pago de los tres años anteriores a la presentación de la solicitud, siempre que se aporte constancia de las solicitudes escritas al deudor. Por tanto, para recibir la pensión alimenticia que por ley corresponde, se recomienda enviar cartas certificadas con notificación, telegramas o correos electrónicos, conservando todas las pruebas de la correspondencia para su presentación en el tribunal.

Si los ingresos oficiales del deudor son mínimos y el 25% para un hijo, el 33% para dos y el 50% para tres hijos no son suficientes para garantizar un nivel de vida digno, o si el deudor es un trabajador autónomo con ingresos inestables, es posible presentar una solicitud al tribunal para que se le asigne una pensión alimenticia por una cantidad monetaria fija, un múltiplo del mínimo de subsistencia de la región. El monto de la pensión alimenticia se determina individualmente, en función de la necesidad de mantener el nivel de vida habitual del niño. En este caso, la presencia de nuevos préstamos, especialmente hipotecas, por parte del deudor puede jugar un papel positivo, ya que los bancos no conceden préstamos a personas sin ingresos estables. Este podría ser un argumento importante ante el tribunal.