La Comisión de Investigación del Incendio del Hotel de la Estación de Esquí TBMM Kartalkaya se reunió

Al hacer una presentación en la Comisión de Investigación de Incendios del Hotel de la Estación de Esquí TBMM Kartalkaya, Alpaslan recordó que la primera condición para que todos los lugares como dormitorios, hospitales y hoteles puedan operar es obtener una licencia de funcionamiento comercial de la administración autorizada.

Al señalar que las licencias para operar un lugar de trabajo las expiden los municipios del área adyacente y las administraciones especiales fuera del área adyacente, Alpaslan enfatizó que una licencia para operar un lugar de trabajo es un requisito previo para que una instalación brinde servicios de acuerdo con la seguridad de la vida y la propiedad, y que se deben proporcionar ciertas condiciones y documentos para obtener una licencia.

Alpaslan explicó que el certificado de actividad turística es un certificado de calificación que se otorga a las empresas turísticas durante la fase de operación, teniendo en cuenta el tipo, clase, capacidad y calificaciones del personal, y que las empresas que no pueden obtener una licencia de apertura y operación comercial del municipio autorizado o la administración provincial especial no reciben un certificado de actividad turística.

Al señalar que el certificado de operación turística no es un documento sobre la adecuación técnica de la instalación, como la zonificación y la seguridad contra incendios, Alpaslan dijo: "El certificado de operación turística es un 'certificado de calidad' y no es suficiente para abrir y operar un hotel por sí solo". dijo.

Al describir las inspecciones realizadas por el Ministerio a las instalaciones de alojamiento turístico, Alpaslan dijo que los funcionarios del Ministerio inspeccionaron las instalaciones en muchos aspectos y se prepararon informes.

Alpaslan afirmó: "Si nuestras evaluaciones indican que hay algún problema con el funcionamiento de la instalación, recomendamos que se informe de la situación a la administración competente que otorga la licencia de funcionamiento del lugar de trabajo y que se tomen las medidas necesarias. Aunque hacemos la recomendación de cierre, la autoridad para cerrarlo corresponde a las administraciones locales". Él habló.

Alpaslan también compartió ejemplos de prácticas relativas a la certificación e inspección de instalaciones de alojamiento en países donde el turismo es intenso y con los que Turquía compite.

Alpaslan, quien destacó la importancia de las precauciones que se deben tomar para evitar que incidentes similares vuelvan a ocurrir, dijo: "Creemos que en todas las instalaciones que obtienen un certificado de competencia contra incendios o un certificado de competencia laboral, estos documentos deben entregarse por un período de tiempo determinado y actualizarse e inspeccionarse cuando caduquen, con el fin de evitar que este tipo de incidentes vuelvan a ocurrir". Él utilizó las expresiones.

DE LA PRESENTACIÓN

En la presentación realizada por el Viceministro de Cultura y Turismo Alpaslan, se afirmó que la Región de Kartalkaya está dentro del área de autoridad y responsabilidad de la Administración Especial Provincial de Bolu, ya que está fuera de los límites del área adyacente del municipio, y que la licencia comercial y operativa del Grand Kartal Hotel fue otorgada por primera vez por la Administración Especial Provincial de Bolu en 2007 y fue reeditada por la misma administración en 2015.

En la presentación se señaló que la administración autorizada para emitir la licencia de apertura y funcionamiento de una empresa decide si un establecimiento puede ser un establecimiento de alojamiento, y solo el tipo y la clase de establecimiento de alojamiento lo determina el Ministerio, y se afirmó lo siguiente:

"Existen muchas normas que un hotel debe cumplir, como las normas de zonificación, las normas ambientales, las normas de protección contra incendios, las normas fiscales y las normas de seguridad y salud ocupacional. El cumplimiento de las normas de estas normas es inspeccionado por las instituciones y organizaciones públicas pertinentes. El artículo 30 de la Ley de Fomento del Turismo define la autoridad de inspección del Ministerio de Cultura y Turismo sobre los hoteles como 'la realización de inspecciones de empresas que solicitan un certificado, inspecciones sobre las calificaciones de las inversiones y empresas certificadas y la clasificación de las empresas'. Según el artículo 18 del Reglamento sobre la Inspección de Inversiones, Empresas y Organizaciones Turísticas, el Ministerio tiene la autoridad para determinar e inspeccionar la limpieza, el orden, el servicio, el precio, la administración y el funcionamiento, las calificaciones que forman la base para obtener un certificado y las calificaciones del personal en las empresas turísticas certificadas. Las inspecciones sobre la salud y la contaminación ambiental las realizan los médicos y el personal sanitario de las instituciones y organizaciones públicas autorizadas, y las inspecciones sobre la apertura de empresas y las licencias de funcionamiento las realiza la institución pública que emite las licencias de apertura y funcionamiento de empresas.

Como se puede observar, las cuestiones que requieren especialización, como incendios, inspección de alimentos, higiene del agua de piscinas, aislamiento acústico y certificación de ascensores, son competencia de las instituciones pertinentes, y el personal de inspección de nuestro Ministerio no está dentro de sus funciones y autoridades, ni tiene competencia en estos asuntos. La existencia de licencia de apertura y funcionamiento de negocio es prueba de que se han realizado los exámenes e inspecciones necesarios por las autoridades competentes de conformidad con su propia legislación y que es técnicamente competente. Como se desprende de aquí, el certificado de explotación turística no es un documento relacionado con la adecuación técnica de la instalación, como la zonificación y la seguridad contra incendios, sino que es un certificado de calidad y no es suficiente para abrir y explotar un hotel por sí solo.

SE HAN IMPUESTO SANCIONES ADMINISTRATIVAS AL INSTALAMIENTO 5 VECES

En la presentación se indicó que durante las inspecciones que realiza el Ministerio de Cultura y Turismo en las instalaciones de alojamiento, se examina si la instalación tiene espacios lo suficientemente amplios para el uso previsto, si la instalación turística seguirá estando clasificada como 3, 4, 5 estrellas, si el servicio prestado está calificado y la instalación está limpia y bien mantenida, si se cumplen los requisitos mínimos para áreas generales como restaurantes, SPA, vestíbulos y habitaciones, si el número de habitaciones es adecuado según su tipo y clase, si hay un cambio en la capacidad especificada en el documento turístico, las calificaciones del personal y los elementos de calidad para determinar el tipo de instalación.

En la presentación se explicó que todo certificado de actividad turística emitido por el Ministerio se envía a la administración autorizada que emite la licencia de apertura y funcionamiento de la empresa, y se indicó que “Si se producen cambios o cancelaciones en el marco de la legislación pertinente respecto a la licencia de apertura y funcionamiento de la empresa presentada durante la fase de certificación, se solicita notificarlo inmediatamente a nuestro Ministerio”. Se dieron declaraciones.

En la presentación también se proporcionó información, documentos y conclusiones sobre el proceso de inspección y las actividades realizadas en el pasado en el Hotel Grand Kartal, donde ocurrió el incendio. En consecuencia, se informó que se impusieron sanciones administrativas al establecimiento denominado Grand Kartal Hotel en 5 ocasiones de acuerdo con los informes que contienen recomendaciones de sanciones administrativas debido a las violaciones de la legislación detectadas durante las inspecciones realizadas por los controladores del Ministerio en el lugar.

En la presentación se indicó que se propuso actualizar el certificado de operación turística por diversas razones por carta de la Dirección General Forestal a raíz de 3 inspecciones separadas realizadas en 2021, y se señaló que en la inspección realizada por la denuncia sobre la telesilla el 13 de septiembre de 2024, se impuso una advertencia y multa administrativa por diversas deficiencias, y el 23 de enero de 2025 se propuso la cancelación del certificado por carta de la Dirección Provincial a raíz del incendio.

INSTALACIONES CERRADAS

En la presentación se brindó la siguiente información sobre el trabajo realizado por el Ministerio luego del incendio:

"Según la Ley de Fomento del Turismo, los establecimientos de alojamiento que obtengan una licencia comercial y de funcionamiento por parte de la administración competente deben obtener un certificado de actividad turística de nuestro Ministerio en el plazo de seis meses a partir de la fecha de recepción de dicha licencia, y los establecimientos de alojamiento que no obtengan dicho certificado dentro del plazo legal no podrán operar. En este contexto, hemos dado instrucciones a las 81 gobernaciones provinciales mediante 7 cartas separadas escritas en diferentes momentos desde la fecha de entrada en vigor de la Ley para que pongan fin a las actividades de los establecimientos de alojamiento que operen sin registro y para que pongan fin a las actividades de los establecimientos de alojamiento que no obtengan un certificado turístico dentro del plazo debido cancelando sus licencias comerciales y de funcionamiento.

Como resultado del trabajo del Ministerio, un total de 6.207 establecimientos de alojamiento han sido cerrados por los gobiernos locales en todo el país, y estos esfuerzos se han llevado a cabo de forma intensiva desde finales de 2022, independientemente del incendio. Sin embargo, se ha informado a nuestro Ministerio que tras el incendio se inició una intensa labor de inspección bajo la coordinación tanto de las gobernaciones como de las municipalidades, detectándose deficiencias en muchas instalaciones y se impusieron sanciones de cierre. Mientras que aproximadamente 100 instalaciones con documentos faltantes fueron cerradas por las administraciones locales tras notificación a nuestro Ministerio en los últimos 40 años antes de 2022; En el período de aproximadamente 3 años desde 2022 hasta enero de 2025, el número de instalaciones cerradas por las administraciones autorizadas de las instalaciones notificadas por nuestro Ministerio es de 4.380. "El número de establecimientos cerrados en un mes como resultado de inspecciones realizadas por la administración competente después del 21 de enero de 2025 es de 1.827."

Tras la presentación de Alpaslan, los parlamentarios también hicieron valoraciones y compartieron sus opiniones y sugerencias en la comisión.