L'Ukraine et les États-Unis sur le point de conclure un accord sur les matières premières

« Cet accord fait partie de nos accords plus vastes avec les États-Unis. Il pourrait faire partie des futures garanties de sécurité », a déclaré mercredi le président ukrainien Volodymyr Zelensky. Pour lui, il est important que l’accord ne fasse pas de l’Ukraine un débiteur des États-Unis. « Parce que ce serait injuste. »

Le président américain Donald Trump a confirmé la visite prévue de Zelensky à Washington vendredi lors de la première réunion du cabinet depuis son entrée en fonction. Ils signeront un accord sur les terres rares et d'autres choses, a déclaré Trump.

Selon Trump, le chef de l'État russe Vladimir Poutine devra faire des concessions dans le cadre d'un accord avec l'Ukraine. En réalité, Poutine ne voulait pas d'une solution négociée, a déclaré Trump lors de sa première réunion de cabinet. Trump avait précédemment déclaré que les États-Unis ne fourniraient pas de garanties de sécurité dans le cadre d’un tel accord. C’est ce que fera l’Europe.

"Il est trop tôt pour parler d'argent car il s'agit d'un accord-cadre", a déclaré Zelenskyj à Kiev, selon l'agence de presse Interfax-Ukraine. Un véritable contrat ne sera donc conclu qu'ultérieurement. « Celui-ci sera plus difficile et plus sérieux car le prochain contrat concerne le fonds », a-t-il expliqué.

L'accord est considéré comme essentiel aux efforts déployés par l'Ukraine pour obtenir un soutien supplémentaire des États-Unis dans sa lutte contre l'agression russe. Trump cherche à mettre fin rapidement à la guerre. À cette fin, les discussions américano-russes doivent se poursuivre jeudi à Istanbul, dont l'Ukraine et l'Europe ont jusqu'à présent été exclues.

Trump lui-même présente l'accord avec l'Ukraine comme une sorte de remboursement des milliards d'aide américaine. Zelensky a exigé des garanties de sécurité en échange des droits sur les matières premières. Il n’est pas certain que les États-Unis l’accordent.

Zelensky a également rejeté un cessez-le-feu sans garanties de sécurité pour son pays, attaqué par la Russie. « Nous devons tous comprendre qu'il n'y aura pas de cessez-le-feu si l'Ukraine n'a pas de garanties de sécurité », a-t-il déclaré lors d'une conférence de presse à Kiev. La guerre ne prendra fin que lorsqu'il y aura la certitude qu'elle « ne recommencera pas demain », a déclaré Zelensky. Il le fera également lors d’une réunion prévue avec Trump.

Le Premier ministre ukrainien Denys Shmyhal a déclaré que le gouvernement de Washington s'engagerait à soutenir les efforts de Kiev pour fournir des garanties de sécurité dans l'accord final. Les États-Unis n’ont toutefois pas encore pris d’engagements en matière de sécurité. Trump considère plutôt que les Européens ont une responsabilité dans ce domaine. Mais ils soutiennent que des garanties de sécurité après la fin de la guerre sans le soutien des États-Unis ne seraient pas suffisantes pour empêcher une nouvelle attaque russe contre l’Ukraine.

Le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov a déclaré que les discussions avec les représentants américains jeudi se concentreraient sur la résolution des différends bilatéraux. Ces mesures s’inscrivent dans le cadre d’un dialogue plus large que les deux parties considèrent comme essentiel pour mettre fin à la guerre en Ukraine. Trump a déclaré mardi aux journalistes que Zelensky voulait venir à Washington vendredi pour signer un « très gros accord ». Toutefois, Shmyhal a souligné que l'Ukraine ne signerait pas l'accord tant que les présidents ukrainien et américain ne se seraient pas mis d'accord sur des garanties de sécurité.

Une copie d'un projet d'accord daté du 25 février, consultée par Reuters, stipule : « Le gouvernement des États-Unis d'Amérique soutient les efforts de l'Ukraine pour obtenir les garanties de sécurité nécessaires à une paix durable. » Dans l’accord, le gouvernement ukrainien s’engage à transférer 50 pour cent de tous les revenus des gisements de matières premières appartenant à l’État concernés. L’accent sera mis sur les terres rares. L’argent serait ensuite versé dans un fonds sous le contrôle conjoint des États-Unis et de l’Ukraine. Aucune décision sur la gestion du fonds ne peut être prise sans le consentement du gouvernement ukrainien. Les dépôts, installations, licences et baux existants ne constituent pas un problème lors de la création de ce fonds.

La Russie a refusé de commenter l’accord sur les matières premières. Le porte-parole du bureau présidentiel à Moscou, Dmitri Peskov, a déclaré que le pays prenait note des informations pertinentes, notamment d'une visite de Zelensky à Washington. "Nous verrons si l'accord sera mentionné ou autre chose. Il n'y a pas encore de déclaration officielle à ce sujet", a déclaré M. Peskov. « Les Américains ont besoin de terres rares, nous en avons en abondance », a-t-il ajouté.