Pourquoi la loi de réforme du travail n’a pas été signée et quand sera-t-elle prête ?

Vendredi dernier, 20 juin, le Congrès de la République (Sénat et Chambre des représentants réunis en séance plénière) a approuvé définitivement la réforme du travail, l'un des projets de loi les plus importants du gouvernement de Gustavo Petro. Suite à cette approbation, l'initiative devait devenir loi le samedi 21, lors d'une manifestation publique du chef de l'État à Medellín, mais cela n'a pas eu lieu.

(Voir : Un corps d’inspecteurs sera créé pour faire respecter la réforme du travail .)

Que s'est-il passé ? Pourquoi la loi Travail n'a-t-elle pas été signée ? Comme l'a expliqué le ministre du Travail, Antonio Sanguino, lundi 23 juin, lors d'une interview accordée à Radio Caracol, la réforme n'a pas pu être signée car l'accord de conciliation final doit encore être pleinement approuvé par les présidents et secrétaires du Sénat et de la Chambre des représentants.

" Le document final doit être signé par les présidents et secrétaires du Sénat et de la Chambre des représentants, pour que le président Gustavo Petro et les ministres de l'Intérieur et du Travail puissent ensuite le signer (...) À notre connaissance, il manque la signature du président du Sénat (Efraín Cepeda) ", a déclaré Sanguino à la station.

(Voir : Réforme du travail : cinq clés pour comprendre ce qui a été approuvé et comment cela sera appliqué ).

Interrogé sur la date à laquelle la loi sur le travail deviendrait enfin loi, il a déclaré qu'ils attendaient que l'approbation complète du Congrès parvienne au bureau juridique du président et que la loi tant attendue serait signée le mercredi 25 juin.

Ce qui a été approuvé

Après avoir échoué devant la septième commission du Sénat, la réforme du travail a été relancée le 14 mai, lorsque la plénière du Sénat lui a donné une seconde chance et a rejeté un référendum proposé par le gouvernement sur des questions liées au travail en Colombie.

En un mois et une semaine, le projet de loi a été entièrement testé, avec 70 articles modifiant les conditions de contractualisation, les majorations de nuit, le travail de plateforme et les droits des secteurs traditionnellement précaires.

(Voir : Comment les règles d’embauche en Colombie changent avec la réforme du travail .)

Certains des points les plus importants qui ont été approuvés étaient :

- Le supplément de nuit, actuellement en vigueur de 21h à 6h, s'appliquera désormais à partir de 19h.

- La rémunération du travail effectué le dimanche et les jours fériés, qui est actuellement majorée de 75 %, passera à 100 %.

- Les contrats à durée indéterminée deviennent la règle générale. Les contrats à durée déterminée ne peuvent être renouvelés que quatre fois avant de devenir des contrats à durée indéterminée.

- Les contrats de prestation de services pour des tâches permanentes dans le secteur public sont supprimés .

- Le contrat d'apprentissage des étudiants du SENA sera considéré comme une relation de travail avec avantages légaux. Les apprentis percevront 50 % du salaire minimum pendant la phase académique, 75 % pendant la phase pratique et jusqu'à 100 % en cas de formation en alternance.

(Voir : Réforme du travail : comment seront appliquées les nouvelles majorations de nuit et de dimanche ) :

L'approbation de la loi sur le travail a été saluée par le président Petro, qui a déclaré : « Le pouvoir constitué, qui édicte les lois, a obéi au pouvoir souverain qu'est le peuple. Nous devons désormais respecter la loi. J'appellerai les milieux d'affaires du pays à s'accorder sur son application concrète, et non sur des codes du travail substantiels et décoratifs . »

En attendant la pension

Le gouvernement national attend également la notification de la Cour constitutionnelle à la Chambre des représentants pour résoudre le « vice de procédure » du projet de loi. Une fois cette notification reçue, prévue pour ce mardi 24 juin, la Chambre disposera de 30 jours pour répondre à la demande de la Cour, permettant ainsi à la Haute Cour de rendre une décision définitive sur la pension.

Si davantage de jours sont nécessaires, ils peuvent être utilisés, selon la Cour, mais le gouvernement espère une résolution prochaine et convoquera donc des sessions extraordinaires.

Pour l'instant, la mise en œuvre de la réforme des retraites est suspendue. Son entrée en vigueur était initialement prévue pour le 1er juillet 2025.

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