« Il n’y a rien de plus démocratique que ce qui se passe aujourd’hui à la Chambre » : le représentant Garrido

La deuxième vice-présidente de la Chambre, Lina María Garrido, a parlé des raisons pour lesquelles elle a décidé de ne pas signer l'ordre du jour pour programmer la réforme de la santé. Le représentant a également fait référence à la nomination d'Armando Benedetti au ministère de l'Intérieur et au travail qu'il effectuera au sein du Congrès.

En effet, comme le prévoit la cinquième loi, il appartient au conseil d'administration, dans lequel nous constituons trois représentants, de fixer l'ordre du jour. Et dans ce sens, ni le premier vice-président ni moi-même n'avons accepté que la réforme de la santé soit programmée lors de ces sessions ordinaires jusqu'à ce que le ministre Guillermo Jaramillo se conforme aux ordres de la Cour constitutionnelle. Je pense qu’il s’agit ici d’un problème assez complexe ; Il y a une situation sanitaire critique dans le pays, la personne est en soins intensifs, et la moquerie que Guillermo Jaramillo, le ministre de la Santé, essaie de faire de la demande déjà faite par le Tribunal, nous conduit, comme l'une des raisons, à la non-programmation, à la non-discussion.

Outre le non-respect par le ministre Jaramillo des décisions de la Cour, j'ai également intenté des actions en justice concernant les vices de procédure de la réforme et, plus grave encore, nous attendons déjà depuis trois mois une réponse à une demande d'informations sur l'impact fiscal et la viabilité fiscale de cette réforme.

Nous avons informé le Secrétariat général que notre signature n’était pas inscrite à l’ordre du jour sur lequel était prévue la réforme de la santé. Il faut que ce soit clair, car il arrive parfois que, comme c'est l'habitude dans le processus législatif, les ordres du jour soient publiés sans un processus d'analyse adéquat en tant que tel et sans notre signature. C'est pourquoi j'ai voulu faire comprendre au pays quels sont mes doutes concernant la procédure, quelles mesures j'ai prises et que, bien sûr, c'est une manière de montrer ma solidarité avec les patients, avec le personnel médical et avec les hôpitaux du pays qui attendent, je le répète, que le ministre de la Santé se conforme aux ordres du Tribunal.

Parmi les actions en justice que j'ai menées, y compris auprès de certains députés, il y a d'abord une tutelle qui est actuellement contestée contre le président de la Chambre, Jaime Raúl Salamanca, pour violation de la procédure régulière dans le processus législatif. Nous considérons, conformément à une conception émise par l'unité de coordination législative de la Chambre, que ce projet de loi doit être traité comme une loi statutaire et non comme une loi ordinaire. L'élaboration d'une loi statutaire requiert un contrôle constitutionnel préalable, qui doit être adopté par la Première Commission et requiert des majorités absolues pour son approbation. Ce « petit geste » pour éviter toutes ces exigences, parce qu’ils voulaient le traiter comme une loi ordinaire.

La tutelle est actuellement contestée. Deuxièmement, dans la convocation extraordinaire faite par le Gouvernement National, il y a une multiplicité de vices, de dépassements de fonctions et de nullités dans les sessions extraordinaires. Nous avons déposé une plainte là-bas parce qu'il s'avère que M. le Ministre de l'Intérieur, Gustavo García, a non seulement planifié, mais signé le décret de cession où ils ont accepté la démission de Christ et l'ont laissé en charge, nous convoquant immédiatement à des sessions extraordinaires alors qu'il n'était pas ministre.

Il y a un dépassement des fonctions. Mais en plus, on nous a notifié via WhatsApp que ces sessions extraordinaires n'ont pas été publiées au Journal Officiel et là nous avons vu une manipulation, un mauvais comportement de la part du Gouvernement , et cela nous a obligé à exiger l'annulation de ce décret de sessions extraordinaires, qui s'il est approuvé en faveur, comme nous l'espérons, tomberait les sept articles qui ont été approuvés à ce moment-là dans la discussion. Je pense donc qu'il y a de nombreuses failles dans le processus de cette réforme qui nous obligent et qui appellent notre attention pour que les députés et la Chambre des représentants, en tant qu'organe directeur, fassent preuve de patience.

Nous ne sommes pas des employés de Petro, nous ne sommes pas un ministère, nous ne sommes pas l'Exécutif, nous sommes un pouvoir autonome et indépendant qui doit être respecté. Et c’est pourquoi je pense que la discussion ne doit pas être menée à la hâte. Il faut au contraire se donner le temps de comprendre l'impact fiscal, de permettre la discussion et d'avoir des garanties pour toutes les parties, car nous sommes en train de nous ridiculiser aux yeux du pays. Nous devenons la risée de la Colombie lorsque ce qui est approuvé au Congrès par la volonté du gouvernement est ensuite déclaré inconstitutionnel par la Cour constitutionnelle à cause de vices de procédure, de manque de publicité, de manque d'information et de discussion. Je veux dire, je pense qu'aujourd'hui, nous, les représentants, avons un engagement et une responsabilité envers le pays, car ce qui sort du Congrès génère des décisions différentes de la Cour constitutionnelle, et je pense que cela devrait attirer notre attention.

Aucun, zéro. Ni le ministère des Finances, auquel nous avons présenté ce projet de loi avec Jorge Tovar le 2 décembre dernier, ni le ministre de la Santé, n'ont informé le Congrès de la République combien coûte cette réforme ni quelles sont les sources de financement. C'est très grave si nous le disons au pays, si nous déclenchons un incendie et si nous appelons à des manifestations alors que nous ne savons pas clairement quelle est la réforme qui est présentée aux Colombiens et où elle sera financée . Le gouvernement a déjà fait de son sport national de blâmer tout le monde : le Congrès, les Cortes, les ministres eux-mêmes, pour leur incapacité à donner des réponses claires, à exécuter, à résoudre. Nous sommes au bord d’une explosion sociale à cause des mensonges de Gustavo Petro.

C'est précisément pour cette raison que le Gouvernement, qui est le premier à être intervenu aujourd'hui dans six EPS, qui contrôle la majorité des patients du pays, meurt aux portes des hôpitaux. Ils n’ont pas accès aux spécialistes, ils n’ont pas accès aux médicaments, ils n’ont pas accès à leurs rendez-vous, à leurs traitements. Regardez ce qui se passe avec la santé des enseignants. L’État, le gouvernement, ne peuvent pas venir nous dire que cette réforme est la solution alors qu’ils ne la traitent pas d’abord telle qu’elle est. Deuxièmement, ils ne savent même pas combien cela vaut, mais ils veulent continuer leurs mensonges, en disant aux gens que les patients meurent aujourd'hui parce que le Congrès n'a pas adopté la réforme de la santé. C'est totalement faux. S’ils veulent me rendre responsable de l’échec de la réforme, alors j’accepte ce jugement, car nous ne pouvons vraiment pas continuer à faire les choses de travers ici. Ici, nous ne pouvons pas continuer à mentir aux gens.

Aujourd’hui, le gouvernement a le contrôle de la santé. Le gouvernement a le contrôle de l’argent. Il n'a même pas voulu payer parce que le tribunal lui a dit qu'il devait faire des ajustements à l'UPC et aux budgets maximums. En d’autres termes, il s’agit de la cruauté personnifiée par le ministre Jaramillo, qui ne se soucie de rien. Il a défié le juge qui a osé dire que, même avec l'EPS, ils ne pouvaient même pas avoir accès à des médicaments pour un rendez-vous et il l'a défié parce qu'il n'a pas une vision objective de la réalité. Ainsi, nous tous qui nous sentons vulnérables n’avons pas la perspective objective de dire que ce que le gouvernement promeut ne mène à rien.

Nous sommes ceux qui voyons comment le nombre de recours en justice a augmenté, comment la demande de médicaments augmente sans qu'aucune solution ne soit trouvée. Ce que nous pouvons dire, c'est que ce que le gouvernement montre est une totale erreur. Que ce que montre le Gouvernement n’est pas un enrichissement pour l’EPS et que ceux d’entre nous qui défendent le vote négatif de cette réforme sont des alliés de l’EPS. Cet argent n’est pas destiné à l’EPS. Nous parlons ici de solutions, et le gouvernement, bien qu’il soit en charge de l’ensemble du secteur, laisse en réalité les patients mourir. Le gouvernement national tue aujourd’hui les patients colombiens en ne leur permettant pas l’accès aux médicaments et aux rendez-vous.

Il n’y a rien de plus démocratique que ce qui se passe aujourd’hui à la Chambre des représentants. Il existe un conseil d’administration qui exerce des fonctions légales en vertu de la cinquième loi. Il y a deux vice-présidents sur les trois qui composent la table, qui sont contre l'idée que la réforme soit discutée jusqu'à ce que le Gouvernement réponde, jusqu'à ce que le Gouvernement se conforme à la loi. Mais ce qui est confirmé ici, c'est que Petro n'aime pas se conformer à la loi, que Petro blâme tout le monde, que Petro se lave les mains de ses propres ministres pour contourner son incapacité à lui dire que toutes les formules magiques qu'il prétend avoir prêtes pour diriger ce pays depuis vingt ans sont un mensonge complet. Gustavo Petro ment tous les jours aux Colombiens. Il est incapable de reconnaître qu'il a été incapable, qu'il manque de leadership, qu'il attend d'être le leader intergalactique alors que sa maison s'est transformée en néant, en chaos absolu. Alors, qu’il n’essaie pas de me profiler, de me soumettre au ridicule public ou de me menacer parce que je ne prends pas la décision de programmer la réforme de la santé.

J'ai été menacé par des groupes armés de mon département, amis de Gustavo Petro, et ce n'est pas avec des menaces ou du profilage qu'ils vont me forcer à assister ou à programmer capricieusement la réforme de la santé. Il devrait plutôt répondre au pays pour la honte que nous, les femmes, ressentons, qu'un homme comme Armando Benedetti soit aujourd'hui ministre de l'Intérieur avec la seule justification d'être la personne capable de faire les sales boulots pour que les réformes soient approuvées au Congrès de la République. Le président et ses menaces ne fonctionnent pas sur moi. L'explosion sociale qu'il veut provoquer aujourd'hui dans le pays est la seule responsabilité du chaos qu'il a lui-même créé, qu'il a voulu gouverner et qu'il est aujourd'hui incapable de donner des solutions au peuple. Qu'il y ait du respect, car s'il y a un vice-président à la Chambre des représentants, c'est pour respecter et dignifier le travail que nous faisons en tant que pouvoir indépendant. Je ne suis ni votre employé ni votre ministre pour que vous veniez ici me dire quand et comment mes décisions sont prises au Congrès.

J'ai dit à mes collègues, j'ai dit aux députés, faites très attention à Armando Benedetti, qui, bien qu'aujourd'hui, ait soumis, humilié et menacé le président de la République, à tel point qu'il lui a donné cinq postes dans ce gouvernement, parce qu'un jour il est sorti en menaçant de dire d'où venaient les quinze milliards de pesos, d'où venaient les votes pour que Gustavo Petro soit président. Imaginez ce qu’il pourrait faire dans l’urgence pour obtenir des réformes du Congrès. Imaginez le chantage, comment il veut négocier les votes. J'ai dit à mes collègues, attention, ils vont les enregistrer, attention, parce qu'ils se sont rendu compte comment les ministères, avec cette tête stupide qu'ils ont parfois comme Monsieur Impôts, regardez ce qu'il a fait aujourd'hui en les profilant, en les listant, en les dénonçant.

Je pense que c'est un message erratique, terrible et immoral, ce que le gouvernement essaie de faire en nommant un homme comme Armando Benedetti avec sept enquêtes à la Cour, pour venir sauver ses réformes au moyen de la bureaucratie et du clientélisme au Congrès. J'espère qu'il y aura une responsabilité et je remercie mes collègues de la Chambre des représentants qui nous ont donné un coup de pouce hier en votant contre la proposition de pacte historique. Car ce que nous demandons ici, c’est, premièrement, la sécurité, les garanties et les ressources pour la santé dans le pays, et troisièmement, qu’il y ait de la dignité et du respect pour la Chambre des représentants.

La position que nous avons avec Jorge Tovar est unanime. Le ministre Guillermo Jaramillo, qui aime se moquer des représentants lorsqu'ils l'interrogent et le défient, devrait se conformer à ce que dit la Cour constitutionnelle dans ses deux arrêts. Au moment où il le fait, nous nous sommes engagés à programmer la réforme de la santé, en attendant non. Et je suis absolument certain que ni les astuces, ni les ruses, ni ce qu'Armando Benedetti entend faire ne terniront la crédibilité et la dignité que possède aujourd'hui le conseil d'administration, que nous autres qui nous y sommes opposés comme Jorge Tovar et Lina María Garrido. J’espère que la Chambre des représentants comprend notre position, qui est en faveur de la dignité des patients en Colombie et de la dignité de la Chambre des représentants.

Nous, par respect pour les femmes du pays, par respect pour la dignité que nous représentons, n'aurons aucun type de dialogue avec Armando Benedetti. C’est une insulte pour nous de devoir accepter qu’il soit ministre de l’Intérieur. J'adresse un message au président de la Chambre des représentants, Jaime Raúl Salamanca. J’espère que vous respectez ma position et mon siège au conseil d’administration. Je n’accepterai pas que M. Armando Benedetti siège au conseil d’administration. Malheureusement, je ne peux pas vous empêcher d'entrer dans la Chambre des représentants, mais je peux vous empêcher de le faire là où siègent les ministres.

María Alejandra González Duarte