L'agriculture est le secteur le plus touché par la hausse des tarifs douaniers de Trump

L'agroalimentaire a été le secteur le plus touché par la hausse des tarifs douaniers américains, qui entre en vigueur mercredi prochain (6), selon un décret signé par le président américain Donald Trump.

Alors que les secteurs industriels tels que les véhicules, les pièces détachées automobiles, le pétrole et le gaz, l’exploitation minière, l’aéronautique et la métallurgie, entre autres, étaient inclus dans la liste des exceptions à la surtaxe de 50 %, les produits agricoles qui échappaient à la taxation se limitaient essentiellement au jus d’orange, aux noix et à certains types de cellulose.

Le café, le bœuf et d'autres produits forestiers, qui figurent parmi les principales exportations de la campagne brésilienne vers les États-Unis, en plus d'autres protéines animales, fruits et poissons, ont été soumis à des taxes, suscitant l'alerte parmi les producteurs nationaux .

L'Association brésilienne de l'agro-industrie (Abag) déclare considérer le processus de négociation concernant les droits de douane de 50 % imposés par les États-Unis sur les différentes chaînes agricoles brésiliennes « avec une grande appréhension ».

« Il n'y a aucun support technique ou commercial pour une fiscalité aussi élevée, et lorsque les mesures s'écartent de la logique économique, les pertes s'étendent au-delà des frontières et mettent à l'épreuve la résilience des relations internationales », affirme l'entité.

« La situation actuelle exige une analyse des impacts économiques et sociaux, ainsi que l'élaboration de stratégies de défense commerciale pour le Brésil et le secteur agricole. Nous pensons qu'il est essentiel que le gouvernement brésilien adopte des mesures structurelles pour atténuer les pertes dans les secteurs touchés et renforcer leur compétitivité », poursuit le texte.

L'agroalimentaire représente 30 % des exportations brésiliennes vers les États-Unis

En 2024, l'agroalimentaire représentait environ 30 % des exportations brésiliennes vers les États-Unis. Sur les 40,4 milliards de dollars américains vendus par le Brésil sur le marché américain, 12,1 milliards correspondaient à des produits agricoles, notamment des grains de café, de la pâte de bois chimique et du bœuf.

Au cours des six premiers mois de 2025, le produit agricole brésilien le plus exporté vers les États-Unis, en termes de valeur des recettes, était le café en grains, qui a totalisé 1,17 milliard de dollars américains, soit 16 % de toutes les ventes étrangères du produit, selon les données du Secrétariat du commerce extérieur (Secex) du ministère du Développement, de l'Industrie, du Commerce et des Services (MDIC).

Le bœuf vient en deuxième position, avec des expéditions vers les États-Unis représentant 1,03 milliard de dollars américains. Les exportations de bœuf désossé congelé vers ce pays ont totalisé 791 millions de dollars américains (12 % des exportations totales).

La viande de bœuf transformée, qui a généré 239 millions de dollars de revenus, dépend fortement du marché américain : 65 % des exportations du premier semestre ont été destinées aux États-Unis.

Pour l'ABAG, parallèlement à la négociation et à l'adoption de politiques publiques visant à atténuer les impacts économiques, l'ouverture de nouveaux marchés est essentielle, tout comme le renforcement des destinations déjà établies, à moyen et long terme, mais elles doivent rester au centre de l'agenda d'internationalisation de l'agrobusiness.

« L'ABAG comprend qu'il est temps d'affirmer le rôle de premier plan du Brésil en tant que fournisseur fiable et durable de nourriture, d'énergie et de solutions pour le monde. Enfin, il est important de reconnaître le rôle actif des entreprises et associations représentant les secteurs agroalimentaires spécifiques touchés par l'impact dans la gestion et l'articulation du nouveau contexte », indique le communiqué.

Les entités demandent au gouvernement de poursuivre les négociations pour inclure de nouvelles exceptions

Les entités des secteurs les plus touchés soutiennent que les négociations entre le gouvernement brésilien et le secteur productif avec les États-Unis pour une réduction ou une exemption des tarifs douaniers doivent être maintenues à temps pour éviter des tarifs supplémentaires sur leurs produits avant l'entrée en vigueur du tarif.

L'Association brésilienne de l'industrie du café (Abic) estime que le report de l'entrée en vigueur des nouveaux tarifs du 1er au 6 août ouvre la voie à une révision de la mesure.

« À la table des négociations, chaque instant compte », a déclaré l'organisation dans un communiqué officiel. « Le café ne figure pas encore sur la liste des exceptions, et les négociations sont loin d'être finalisées ; au contraire, elles sont en cours. »

L'Association brésilienne des industries exportatrices de viande (Abiec) a déclaré suivre de près l'annonce de nouveaux droits de douane par Trump. « L'organisation est en dialogue avec les importateurs américains et travaille avec le gouvernement fédéral pour trouver une solution négociée », a-t-elle ajouté.

Le secteur de l'industrie arboricole a également déploré l'imposition des nouveaux droits de douane. Bien que la liste des exemptions à la hausse des droits de douane inclue la pâte de bois dur à base d'eucalyptus, qui représente la plus grande part des exportations brésiliennes de pâte, les panneaux de bois et les produits sciés, ainsi que divers types de papier, n'ont pas été exemptés de ces droits.

« Il faut également mentionner le papier d'emballage et les sacs industriels, qui gagnent du terrain sur le marché américain », explique Paulo Hartung, président de l'Industrie Brésilienne des Arbres (Ibá), une association qui regroupe la chaîne de production des arbres plantés à des fins industrielles.

Avec une part plus faible des exportations brésiliennes vers les États-Unis, d'autres secteurs agroalimentaires qui dépendent fortement du marché américain ont également été exclus de la liste des exemptions.

Bien que le jus d'orange ait été épargné par la surtaxe de 50 %, d'autres fruits brésiliens n'ont pas été traités de la même manière par le gouvernement américain. Pour l'Association brésilienne des producteurs et exportateurs de fruits et dérivés (Abrafrutas), les inquiétudes concernant les nouveaux droits de douane concernent principalement trois produits : la mangue, le raisin et les fruits transformés, comme l'açaï.

L'Association brésilienne des industries de la pêche (Abipesca) a déposé une demande officielle auprès du président Luiz Inácio Lula da Silva (Parti des travailleurs) pour la création d'une ligne de crédit d'urgence de 900 millions de réaux (R$) destinée aux industries exportatrices du secteur. Le marché américain représente environ 70 % des exportations brésiliennes de poisson.