Loi Magnitsky : quelle est la loi née sous l'administration Obama que les États-Unis utilisent pour appliquer des sanctions aux étrangers ?

La semaine dernière, le secrétaire d’État américain Marco Rubio a déclaré qu’il était possible que Moraes soit confronté à des sanctions aux États-Unis. Pour appliquer cette mesure, les États-Unis se basent sur la loi Magnitsky, sanctionnée par l’ancien président Barack Obama en 2012.

Il s’agit d’un mécanisme juridique, créé avec le soutien des républicains et des démocrates, avec deux fronts : les droits économiques et les droits humains.

Dans l'épisode « La menace de sanctions contre Alexandre de Moraes aux USA » du podcast O Assunto , le professeur Guilherme Casarões a expliqué quelle est la loi américaine qui sanctionne les autorités étrangères. ÉCOUTEZ À PARTIR DE LA MINUTE 19 DANS LE LECTEUR CI-DESSUS.

• La loi a été adoptée par le Congrès américain et promulguée par le président démocrate de l’époque, Barack Obama , en 2012 ;
• En 2016, toujours sous l’administration Obama, elle est devenue une loi mondiale ;
• Il doit son nom à Sergueï Magnitski , un avocat russe qui a été arrêté et prétendument torturé dans une prison russe pour avoir enquêté sur des crimes liés au blanchiment d'argent et à la corruption en Russie. Magnitski est mort en prison. Sa mort a incité les législateurs américains à sanctionner et punir les personnes impliquées dans cette enquête et liées à sa mort ;
• Initialement, la loi devait sanctionner les oligarques russes et les personnes liées au gouvernement russe impliquées dans cette affaire ;
• En 2016, il a été entendu que la loi pourrait être étendue à d’autres cas de corruption, de liens avec le crime organisé et de violations plus larges des droits de l’homme. C'est à ce moment-là que le droit est devenu mondial ;
• Depuis lors, des dizaines de personnes ont été incluses dans cette loi en tant que potentiels violateurs des droits de l’homme, criminels ou individus corrompus, recevant des sanctions de la part des États-Unis .

• Les sanctions proposées par la loi Magnitsky sont décrites comme assez sévères, et certains la qualifient même de « peine de mort financière » ;
• Si elle est appliquée, la personne ne peut pas avoir de carte de crédit d’une des principales marques opérant aux États-Unis ;
• Les personnes soumises à la sanction ne peuvent pas avoir de compte bancaire aux États-Unis. Si la banque le permet, elle ne pourra pas opérer aux États-Unis et pourra être soumise à des sanctions secondaires ;
• Les institutions financières du monde entier peuvent être tenues de geler les avoirs, de fermer les comptes et d’annuler les cartes de crédit de la personne sanctionnée ;
• En outre, la personne peut se voir interdire l’entrée aux États-Unis ou voir son visa révoqué ;
• L’application de la loi soulève également un problème de réputation, car la personne serait placée sur une liste de personnes passibles de sanctions, qui comprend les violateurs systématiques, persistants et brutaux des droits de l’homme.

• L'administration américaine affirme étudier la possibilité d'adopter la loi Magnitsky contre le ministre Alexandre de Moraes . Le secrétaire d'État américain Marco Rubio a confirmé que « cela est en cours d'examen » et « il y a une forte possibilité que cela se produise » ;
• La tentative de piéger le ministre Alexandre de Moraes en vertu de cette loi a des précédents aux États-Unis, mais représente une phase très nouvelle dans la relation entre l’administration Trump actuelle et la politique brésilienne. C’est la première fois qu’il est question spécifiquement de sanctions contre une personnalité exerçant une autorité au Brésil ;
• Dans le cas du Brésil, on tente d’alléguer qu’Alexandre de Moraes , en prenant des décisions qui impactent le fonctionnement des réseaux sociaux (dont beaucoup sont basés aux États-Unis), commettrait une violation systématique des droits de l’homme, principalement dans la dimension de la liberté d’expression. L’administration Trump considère cela comme une extrapolation ;
• Dans l'épisode d'O Assunto, le professeur de la FGV Guilherme Casarões explique que l'application de sanctions à un ministre de la Cour suprême d'un autre pays soulève de délicates questions de souveraineté , car cela refléterait des décisions prises collectivement par une institution judiciaire de haut rang.

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