Le secret de la deuxième indexation : en 2026, les pensions seront augmentées non seulement le 1er février, mais aussi le 1er avril

À partir de l'année prochaine, la Russie adoptera une indexation des retraites en deux étapes : le 1er février et le 1er avril. La première, habituelle, est basée sur l'inflation de l'année dernière. La seconde, nouvelle, est basée sur le taux de croissance des salaires. C'est ce qu'a annoncé le ministre du Travail russe, Anton Kotiakov. Bien sûr, pour les 33 millions de bénéficiaires de pensions d'assurance, une double augmentation est préférable à une augmentation unique. Mais peu de gens comprennent encore ce que sera cette deuxième indexation et son impact sur le montant total des prestations.

Ainsi, à partir de l'année prochaine, l'indexation des pensions d'assurance se fera en deux étapes : à partir du 1er février et du 1er avril. Dans un premier temps, les pensions seront indexées sur le taux d'inflation annuel de l'année précédente, soit pour 2025. Tout est clair : ce système est bien connu de tous. La seule différence réside dans le fait que l'indexation sur le taux d'inflation sera décalée d'un mois, à compter du 1er février. Cependant, elle inclura rétroactivement les paiements majorés pour janvier.

Les autorités expliquent ce changement de calendrier par le fait qu'au 1er janvier, les agences statistiques n'ont pas le temps de calculer le montant exact de l'inflation annuelle. Or, dès le 1er février, ces données seront déjà à la disposition de Rosstat.

Les principales questions des retraités concernent la deuxième indexation, à compter du 1er avril. Auparavant, il était prévu qu'elle soit financée par les revenus de placement du Fonds social. À en juger par la déclaration d'Anton Kotiakov, le concept a changé : l'augmentation sera liée à la hausse des salaires. Les autorités ont déjà commencé à l'intégrer dans le budget 2026.

De nombreux analystes, dont des députés à la Douma, ont exprimé leur avis sur la deuxième phase d'augmentation des pensions. Il s'agit d'une augmentation supplémentaire des pensions, qui constituera bien sûr une aide financière supplémentaire pour les anciens combattants. Cependant, ce sont les retraités eux-mêmes qui s'intéressent avant tout au montant du versement d'avril.

Hélas, ni les responsables gouvernementaux ni les experts indépendants ne s'en rendent compte. Peut-être entretiendront-ils l'intrigue, ou peut-être ignorent-ils encore eux-mêmes l'affaire.

Que peuvent espérer les Russes âgés si l'indexation d'avril est « liée » à la croissance des salaires dans le pays, qui atteignent des niveaux records ? Cependant, en raison du ralentissement économique cette année, de nombreux analystes prévoient une croissance nominale des salaires d'environ 12 %, soit environ 1,5 fois inférieure à celle de 2024.

« Le Fonds social accumule des fonds à partir desquels des paiements peuvent être effectués », explique Alexeï Zubets, docteur en économie. « L'augmentation des pensions liée à la croissance des salaires implique une augmentation des cotisations d'assurance au Fonds social. Grâce à cela, l'indexation sera apparemment réalisée en avril 2026. »

- Or, ces mêmes retenues auprès des employeurs constitueront la base de l'indexation au 1er février... Que restera-t-il au 1er avril ?

Dans ce cas, cela n'a pas d'importance. Si le Fonds social dispose d'une réserve provenant de l'augmentation des salaires, c'est-à-dire de l'augmentation des cotisations d'assurance, il l'utilisera pour une indexation répétée. L'augmentation des salaires accroît les revenus du Fonds social, ce qui lui offre une réelle possibilité de procéder à une indexation en deux étapes.

- Selon vous, de combien les pensions peuvent-elles augmenter après le 1er avril 2026 ?

Personne ne le sait encore. Le gouvernement n'a probablement pas calculé les versements en avril, neuf mois auparavant. Lorsque le montant des cotisations d'assurance versées au Fonds social sera connu, on saura alors de quel montant augmenter les retraites en avril.

- Tout dépend de l'inflation annuelle. La Banque centrale prévoit un taux d'environ 7 à 8 %. Et certains analystes prédisent qu'il ne sera pas inférieur à 10 %. Si tel est le cas, l'indexation de février ne va-t-elle pas écraser celle d'avril ?

- Je crois que l'inflation annuelle sera d'environ 8%, les fonds pour la deuxième indexation resteront, car les salaires augmentent à un rythme accéléré.

Mais ils ne peuvent pas croître indéfiniment à un rythme rapide. La deuxième indexation pourrait-elle être annulée en avril 2027 ?

À long terme, on ne peut exclure une période prolongée de ralentissement de l'économie russe. Cependant, les salaires augmenteront, mais pas au même rythme qu'en 2023 et 2024, par exemple. Le taux de chômage minimum de 2,3 % n'a pas disparu. La pénurie de main-d'œuvre persiste et les employeurs, à la recherche de main-d'œuvre, seront contraints d'augmenter les salaires. Je suis certain que le Fonds social disposera de fonds pour une indexation des retraites en deux étapes.