Dans un espace exigu et dans le ressentiment

Lorsque Nourlan Ourankhaev, originaire de Semipalatinsk, est devenu le chef de la nouvelle région d'Abay, les habitants de la région espéraient que leur compatriote serait en mesure de mettre un terme à la construction chaotique qui gâchait l'apparence de la ville au riche passé historique, car avant sa nomination comme akim, Nourlan Telmanovitch a dirigé le département de développement urbain de la capitale pendant trois ans. Qu'est-ce qui a changé à Semey pendant les deux ans et neuf mois où le constructeur Ourankhaev était à la tête de la région ?

Fin 2023, lors d'un briefing au Service central des communications, Nourlan Telmanovitch a déclaré que lors de la formation de la région, sur 33 immeubles d'appartements en construction, seuls trois avaient une base légale pour la construction.

« Il est clair qu’ils pourraient tous être démolis du jour au lendemain. Mais nous les avons rencontrés à mi-chemin et leur avons donné le temps de mettre la documentation en conformité avec la loi. Aujourd'hui, environ 17 maisons sont encore en cours de procédure de régularisation. « Mais il y a aussi des maisons que nous avons envoyées à la démolition, elles sont tout simplement impossibles à légaliser », avait alors partagé le chef de la région.

C’est là que les gens ont commencé à croire que leur maire ne se plierait pas aux souhaits des promoteurs.

Mais voici le problème : pour une raison quelconque, ni le tribunal, ni l’Inspection nationale de l’architecture et de la construction, ni le service de presse de l’Akimat n’ont pu fournir d’informations sur les maisons qui, selon l’akim régional, devaient être démolies.

L'autre jour, l'akim adjoint de la région d'Abay, Dmitri GARIKOV, a déclaré lors d'une rencontre avec des journalistes qu'« une dizaine de décisions de justice ont été prises pour démolir des structures construites illégalement ». Mais jusqu'à présent, un seul immeuble de cinq étages de la rue Auezov a été démoli. Il a été construit à partir de matériaux recyclés, ce qui est interdit par la loi. Le promoteur a admis avoir démonté une maison abandonnée à Kourtchatov et l'avoir remontée sur la rive gauche de Semey.

La lutte contre les développeurs qui violent gravement la loi est une bonne chose. Mais les habitants de Semey espéraient en vain que Nourlan Ourankhaev trouverait un moyen de s'occuper de ceux qui en font trop avec des constructions trop denses, car il a lui-même déclaré cinq mois après sa nomination : « Si ce n'est pas conforme aux règles, ils ne construiront pas. J'ai dit aux promoteurs : « Vous mettrez la documentation en conformité, vous achèterez des terrains supplémentaires pour le développement, et seulement après cela vous construirez ! » Selon les réglementations d'urbanisme, 40 pour cent du site doit être construit, le reste étant destiné aux aires de jeux, à l'aménagement paysager et au stationnement. Et ils prennent six cents mètres carrés et construisent une maison sur ce petit terrain ! Nous allons certainement nous éloigner de cela… »

Mais ils ne sont allés nulle part. Durant la période de crise économique, la majeure partie du parc entourant le monument aux victimes de la guerre civile, protégé par l'État, a été consacrée par les autorités locales à la construction d'un immeuble d'élite de cinq étages et de chalets. Jusqu'à récemment, le complexe commémoratif était séparé du bâtiment résidentiel le plus proche par une étroite bande de parc miraculeusement préservé. En avril dernier, les habitants du quartier n’en croyaient pas leurs yeux : les promoteurs ont érigé une haute clôture juste à côté du complexe commémoratif. Derrière lui, à la place de la végétation détruite, ils ont creusé une fosse pour un bâtiment à plusieurs étages.

Lorsque le bruit a commencé, il s'est avéré que TOO OrgSmetaStroy avait obtenu les permis avant l'arrivée d'Urankhaev, mais même sous lui l'akimat n'a pas jugé nécessaire d'arrêter la construction. Et ce, malgré le fait que la densité de construction dans cette zone est hors normes. Les immeubles de grande hauteur sont construits à proximité les uns des autres. Et la taille modeste du terrain où est en train d'être construite une énième fourmilière humaine ne permet pas d'en consacrer 60 pour cent aux aires de jeux, au stationnement et à l'aménagement paysager, comme l'a mentionné Nurlan Telmanovich.

Les fenêtres du nouveau gratte-ciel donneront directement sur le complexe commémoratif, communément appelé la « voiture de la mort ». Il est situé près de la même ligne de chemin de fer où se trouvaient les wagons de prisonniers du brutal ataman Annenkov en 1918. Lors de gelées sévères, les personnes torturées languissaient et mouraient pendant des mois dans des wagons en bois gelés et pleins de courants d'air. Et à l'extérieur, les mères et les épouses de prisonniers avec leurs enfants étaient de garde 24 heures sur 24.

Saken SEIFULLIN a également dû endurer des tortures inhumaines dans le « wagon de la mort ». C’est ce que raconte l’un des chapitres de son roman autobiographique, « Le chemin épineux ». En 1977, les événements tragiques ont été immortalisés dans la pierre : sur les rails se trouve un wagon, depuis les portes ouvertes duquel sont visibles les silhouettes de personnes épuisées et mourantes, et devant elles se trouvent les figures en deuil de femmes avec des enfants. Voilà ce que les nouveaux résidents pourront voir depuis leurs fenêtres...

Les habitants de Semey espéraient également que l'akim régional, qui a grandi à Semipalatinsk, trouverait un moyen de traiter avec les hommes d'affaires obsédés par l'idée de construire des immeubles commerciaux de grande hauteur sur le site des anciens bâtiments du centre-ville.

Depuis 39 ans, le bâtiment incendié de l'Institut zoo-vétérinaire, qui abritait un gymnase pour filles avant la révolution, attend d'être restauré. En 2018, l'Akim de Semey de l'époque, Yermak SALIMOV, a promis lors d'une réunion de compte rendu avec la population que le propriétaire actuel le restaurerait. Quelques années plus tard, un immeuble à appartements a commencé à être érigé juste à côté du bâtiment de 1873.

Des montagnes de terre formées après le creusement d'une fosse ont été déversées directement contre le mur d'un monument historique et architectural d'importance locale ! Les gens s’inquiétaient : cela conduirait-il à la destruction du bâtiment ? Et en septembre de la même année, le propriétaire, directeur de TOO « Semey Mall » Aidos KISAMENOV, a signalé au service de gestion des urgences de Semey qu'une fissure profonde était apparue dans le mur et qu'il penchait. Il a également publié la conclusion d'une enquête indépendante menée par JSC KazNIIS selon laquelle le bâtiment ne peut pas être restauré et doit donc être démoli. Après cela, le mur fissuré s'est effondré et le propriétaire a déposé un recours auprès des autorités exécutives locales pour exclure le bâtiment de la liste des monuments de la région du Kazakhstan oriental sur la base de la conclusion concernant son état technique.

Suite à l’intervention publique, un examen indépendant a été réalisé. Les représentants du Département de reconstruction et de restauration des objets architecturaux de l'Université nationale de construction et d'architecture de Kharkiv sont arrivés à la conclusion que le bâtiment pouvait être restauré. Mais des mesures urgentes sont nécessaires pour empêcher de nouvelles destructions. Sur cette base, l'Institution régionale du Kazakhstan oriental pour la protection du patrimoine historique et culturel de l'Université d'État du Kazakhstan oriental a envoyé une lettre au propriétaire du bâtiment, Semey Mall LLP, concernant la nécessité de restaurer le bâtiment de l'ancien gymnase des filles conformément à la législation en vigueur au Kazakhstan.

Depuis la formation de la région d'Abay, les historiens locaux n'avaient aucun doute qu'il serait désormais certainement possible de restaurer le plus beau monument architectural. Mais les choses n’ont jamais démarré.

Le sort de la maison du marchand située au 187, rue Naimanbaev a également été dramatique. Le propriétaire a commencé à la démolir au printemps 2021 afin de construire une autre fourmilière humaine sur le site de l'ancien bâtiment. Mais les historiens locaux tirent la sonnette d’alarme. Et les akimat prirent leur parti. Cependant, même l'intervention du chef de la région du Kazakhstan oriental, Danial AKHMETOV, n'a pas sauvé la maison de plusieurs tentatives de destruction. Des signes évidents de destruction n’ont pas empêché l’ancien édifice d’acquérir le statut de monument historique et architectural en 2023. Après cela, il a été vendu à un habitant d'Astana. Et il... a déposé une plainte contre l'akim de la région d'Abay, Nourlan Ourankhaev, exigeant que la résolution « illégale » sur l'inscription de la maison sur la liste des monuments architecturaux soit annulée !

En janvier 2024, un tribunal économique interdistricts spécialisé a décidé de rejeter la demande d'un homme d'affaires désireux de démolir le monument architectural. Et en avril de la même année, la maison, protégée par l’État, s’est encore plus effondrée. Un des murs du bâtiment a été démoli. Sur le côté, le deuxième étage s'est presque entièrement effondré, le toit a glissé... Mais même des dégâts aussi graves n'ont pas obligé les tribunaux à modifier leur décision initiale. La Commission d'appel a également maintenu le statut de monument architectural de la maison du marchand. Mais il ne faut guère espérer qu'une fois la décision entrée en vigueur, l'homme d'affaires se précipitera pour restaurer le bâtiment, qui lui tient comme un os dans la gorge...

Le propriétaire du manoir du marchand situé au 33, rue Mukhamedkhanov, semble avoir pris en compte l'expérience de ses prédécesseurs. Avant le Nouvel An, en deux heures, il a détruit une vieille maison, connue du film « Botagoz », de sorte qu'il n'était plus question de lui attribuer le statut de monument architectural. Néanmoins, l'Akimat a suspendu la démolition de l'installation. Cependant, immédiatement après qu'il a été connu que l'akim de la région d'Abay, Nurlan Urankhaev, avait été démis de ses fonctions, le propriétaire a finalement effacé de la surface de la terre la maison qui souffrait depuis longtemps.

Dmitri Garikov, vice-président régional, a admis avoir été choqué par le cynisme de l'homme d'affaires :

- Les travaux de démolition ont repris au moment même où se déroulait la séance maslikhat pour approuver la candidature du nouvel akim de la région ! Lorsque nous avons reçu l’information, ils nous ont à nouveau demandé d’arrêter le travail.

La rumeur veut que sur le site du manoir démoli dans la région de TsUM, où il n'y a pas de place pour balancer un chat, le propriétaire envisage de construire un immeuble à plusieurs étages - un immeuble résidentiel ou un hôtel. Et c'est sur un tout petit terrain ! Cependant, Garikov a déclaré que cela n'arriverait pas :

- Nous allons essayer d'acheter ce terrain et d'y créer un parc !

Toutes les questions problématiques qui n’ont pas été résolues sous Urankhaev passent naturellement au nouvel akim de la région, Abai Berik UALI. Le temps nous dira s’il sera capable de supporter une telle charge.

Milana GUZEEVA, photo de l'auteur, Semey