Bilancio federale | La violenza contro i poveri diventa violenza materiale

Durante la campagna elettorale federale, Friedrich Merz ha dichiarato: "Ribalteremo completamente questo sistema di reddito di cittadinanza e potremo risparmiare decine di miliardi". Chiunque abbia familiarità con la questione sa che è impossibile. Persino gli obiettivi di risparmio apparentemente concordati dal comitato di coalizione tra CDU/CSU e SPD la scorsa settimana sono stati immediatamente messi in discussione da Andrea Nahles, responsabile dell'Agenzia Federale per l'Impiego (BA).

Dopo la riunione della commissione, è stato annunciato che sono previsti risparmi di 1,5 miliardi di euro sull'assegno di cittadinanza per il prossimo anno, e addirittura di 4,5 miliardi di euro nel 2027. La Ministra del Lavoro Bärbel Bas (SPD) prevede inizialmente un ulteriore aumento del bilancio per l'anno in corso. La questione sarà discussa durante la settimana di bilancio del Bundestag di venerdì. Sono previste spese complessive di 51,96 miliardi di euro per la sicurezza di base di chi cerca lavoro, 5,15 miliardi di euro in più rispetto al 2024. Il costo dell'assegno di cittadinanza stesso aumenterà di 3,1 miliardi di euro, raggiungendo i 29,6 miliardi di euro. Il governo federale contribuirà con 13 miliardi di euro alle spese per l'alloggio e il riscaldamento, e 4,1 miliardi di euro saranno destinati a misure per promuovere l'inserimento lavorativo.

Con oltre 5,5 milioni di persone, il numero di beneficiari dell'indennità di cittadinanza o delle prestazioni previste dal Codice di previdenza sociale II rimane elevato. Questo non perché le persone stiano lasciando il lavoro per trovare un posto di lavoro sicuro nell'amaca sociale, ma perché i rifugiati di guerra provenienti dall'Ucraina non ricevono assistenza dalla Legge sulle prestazioni per i richiedenti asilo (AsylbLG), ma ricevono invece l'indennità di cittadinanza. Un anno fa, 717.000 ucraini hanno ricevuto l'indennità di cittadinanza, tra cui 212.000 bambini.

Non è ancora chiaro da dove arriveranno i fondi per i risparmi previsti sull'indennità di cittadinanza. Sebbene i rifugiati ucraini che arriveranno dopo il 1° aprile non riceveranno più l'indennità di cittadinanza, secondo l'accordo di coalizione, riceveranno invece i sussidi previsti dalla Legge sulle prestazioni per i richiedenti asilo (AsylbLG). Tuttavia, secondo Nahles, responsabile dell'Agenzia federale per l'impiego (BA), questo consentirà un risparmio di soli 900 milioni di euro sull'indennità di cittadinanza. Il governo federale dovrà tuttavia rimborsare ai Länder e ai comuni i fondi che ora devono versare, con un risparmio complessivo molto limitato.

Anche secondo le aspettative del governo, il previsto inasprimento delle sanzioni per i beneficiari dell'indennità di cittadinanza comporterà solo risparmi di decine di milioni. La Ministra Federale del Lavoro Bärbel Bas (SPD) ritiene particolarmente importante che le persone interessate siano "preparate" per il mercato del lavoro. Allo stesso tempo, Enzo Weber dell'Istituto per la Ricerca sull'Occupazione dell'Agenzia Federale per l'Impiego mette in guardia dai tagli alle indennità di integrazione: "Se venissero eliminate, si comporterebbe un chiaro svantaggio, per le persone interessate, ma anche per il mercato del lavoro". Weber ritiene che sarebbe sensato continuare a fornire assistenza ai rifugiati ucraini da parte dell'Agenzia Federale per l'Impiego, ma ridurre l'importo delle indennità loro erogate "per il periodo iniziale".

L'accordo di coalizione tra CDU, CSU e SPD prevede l'introduzione di un "nuovo sistema di sicurezza di base", in base al quale "il collocamento dovrebbe avere la priorità". Dal punto di vista della coalizione "a semaforo", questo è stato il motivo di un "effetto porta girevole dal centro per l'impiego al lavoro interinale e ritorno", come ha affermato la capogruppo parlamentare dei Verdi Britta Haßelmann.

Nel frattempo, il Ministro-Presidente dell'Assia, Boris Rhein (CDU), ha chiesto una riduzione dei "costi sociali" in un'intervista a "Bild am Sonntag". Ciò permetterebbe anche di finanziare la riduzione della tassa sull'elettricità per tutte le famiglie, che la coalizione ha sospeso fino a nuovo avviso. Rhein ha ripetuto la litania del Segretario Generale della CDU Carsten Linnemann e del Cancelliere Merz in merito al reddito di cittadinanza: "Se qualcuno rifiuta un lavoro ragionevole, questo deve essere sanzionato in modo tale che valga davvero la pena tornare a lavorare". Il direttore dell'Agenzia Federale per il Lavoro (BA) Nahles ha recentemente sottolineato che non si prevede alcun impatto finanziario significativo dall'inasprimento delle sanzioni. Nel 2024, solo 20 milioni di euro sono stati raccolti tramite sanzioni.