Bundeswehr | Il governo facilita il commercio di armi

Bisogna procedere più rapidamente: 500 miliardi di euro per la "difesa" in generale, e per la Bundeswehr in particolare, devono essere spesi prima che i prezzi si moltiplichino . Perché le aziende del settore della difesa stanno continuamente aumentando i prezzi dei loro prodotti e stanno vivendo il più grande boom dalla fine della Seconda Guerra Mondiale.

Mercoledì, il governo tedesco ha quindi presentato la bozza della cosiddetta Legge sull'accelerazione degli appalti della Bundeswehr, già prevista nell'accordo di coalizione tra CDU/CSU e SPD. L'obiettivo è semplificare e "sburocratizzare" gli appalti, consentendo procedure più abbreviate. In particolare, secondo la bozza, si prevede anche di eliminare la necessità di gare d'appalto in futuro per l'assegnazione degli appalti. Mentre il Ministro federale della Difesa Boris Pistorius (SPD) ha parlato di un "salto di qualità", a quanto pare suonano campanelli d'allarme per le aziende al di sotto del livello più alto, come Rheinmetall, KNDS e altre.

Ad esempio, Felix Pakleppa, amministratore delegato dell'Associazione centrale dell'industria edile tedesca (ZDB), teme che le piccole e medie imprese vengano "lasciate indietro". Sebbene la prevista sospensione del cosiddetto principio del lotto per l'approvvigionamento di attrezzature, tecnologie o "sistemi per il rafforzamento delle capacità di difesa" sia comprensibile, ha avvertito in un comunicato stampa che "i progetti di costruzione, gli immobili e altri progetti non militari non devono essere soggetti a eccezioni generalizzate". Eppure, è proprio questa l'intenzione.

Il disegno di legge fa riferimento con enfasi alla minaccia percepita dalla Russia e a un possibile attacco ai paesi della NATO. Le complesse procedure di appalto e approvazione non dovrebbero quindi rallentare il riarmo della Bundeswehr, ha spiegato Pistorius. Le norme speciali per accelerare gli appalti sono inizialmente previste fino alla fine del 2035. Renderanno "l'assegnazione diretta di contratti" a singole aziende senza gara d'appalto "più rapida e frequente in futuro", ha spiegato il ministro.

La legge aumenterà le soglie di valore fino alle quali gli appalti possono essere assegnati direttamente alle imprese senza una gara d'appalto formale. Attualmente, questa norma si applica solo agli appalti fino a 15.000 euro. Secondo Pistorius, la soglia verrà drasticamente aumentata a 443.000 euro per tutti gli appalti "che rafforzano le nostre capacità di difesa". Ciò consentirebbe di evadere più rapidamente quasi 8.000 contratti, ha affermato il ministro. Per gli appalti edili, la soglia verrà addirittura aumentata a un milione di euro. Ciò riguarderà 4.000 contratti.

"Questa legge ha la priorità sulla preparazione alla guerra perché prevale sugli standard di aggiudicazione degli appalti."

Ulrich Thoden Partito della Sinistra nel Bundestag

Pistorius ha ammesso che ciò comporterebbe "alcune imposizioni" per le aziende in termini di possibilità di azioni legali contro le procedure di appalto. "Alcune aziende potrebbero quindi dover fare un passo indietro nell'interesse del bene comune".

La Ministra Federale dell'Economia Katherina Reiche (CDU) ha dichiarato: "Dobbiamo diventare tecnologicamente e industrialmente più forti di potenziali aggressori". Ha inoltre chiarito che le nuove regole si applicano non solo ai sistemi d'arma, ma anche a beni e servizi civili come le attrezzature mediche e la costruzione di caserme.

Il governo vuole anche facilitare la cooperazione con le start-up. Pistorius ha affermato che in futuro potrebbero ricevere pagamenti anticipati per ordini "su scala molto più ampia". Questo perché spesso non dispongono dei mezzi finanziari "per incrementare rapidamente la produzione". Ralf Wintergerst, presidente dell'associazione digitale Bitkom, ha elogiato la legge, affermando che annuncia "un cambio di direzione urgentemente necessario nella politica degli appalti". La capacità di difesa è "oggi definita almeno tanto dalle tecnologie digitali e dai software quanto dalle fregate e dai mezzi pesanti".

Secondo i piani governativi, gli aeroporti militari saranno più facili da costruire o ampliare. Un emendamento alla legge sul traffico aereo eliminerà le lunghe procedure di approvazione dei progetti. Inoltre, sarà vietata la costruzione di impianti industriali e altri edifici che potrebbero compromettere il funzionamento dei sistemi di difesa aerea.

Mentre i Verdi ritengono che i piani non siano sufficientemente ambiziosi, la Die Linke accusa il governo di dare priorità ai "preparativi di guerra". La legge "scavalca gli standard di aggiudicazione degli appalti" e i progetti di armamento "hanno sostanzialmente la priorità", ha spiegato Ulrich Thoden, portavoce della Die Linke al Bundestag per la politica di difesa. Su un punto, il politico concorda con l'esperta militare dei Verdi Agnieszka Brugger, ma critica anche una limitazione dei diritti parlamentari: "Come sia possibile il controllo parlamentare alle condizioni di questa legge, che concede il massimo margine di manovra alle forze armate in un sistema di appalti già poco trasparente, è un mistero per chiunque".