Mancata elezione dei giudici costituzionali | Elezione dei giudici costituzionali: politicizzazione fatale

Una campagna diffamatoria e intrisa di odio condotta da circoli conservatori di destra e di estrema destra, sostenuta da partiti della CDU/CSU, ha portato al (temporaneo) fallimento dell'elezione dei giudici della Corte Costituzionale Federale nel Bundestag. L'autoritarismo, volto a controllare politicamente la Corte Suprema, è stato palesemente dimostrato. Questa politicizzazione mette a repentaglio l' indipendenza della Corte Costituzionale Federale (BVerfG) e la fiducia in questa istituzione.

A differenza degli organi parlamentari, non esiste un diritto di nomina giuridicamente vincolante per la Corte Suprema federale basato sulla proporzionalità politica. Per valide ragioni. La separazione tra politica e magistratura è fondamentale per la democrazia.

Metà dei giudici della Corte Costituzionale Federale è eletta dal Bundestag e metà dal Bundesrat. La legge in materia prevede il diritto di nomina da parte della Commissione Elettorale Federale per l'elezione del Bundestag, che a sua volta è nominata dai membri del Parlamento secondo il principio della rappresentanza proporzionale. Se entro un certo periodo di tempo dalla scadenza del mandato di un giudice non si svolgono elezioni, la nomina spetta alla Corte Costituzionale Federale in seduta plenaria.

Sebbene ufficialmente solo la Commissione Elettorale Federale abbia il diritto di proporre candidati, è stato istituito un diritto informale di proporre candidati per i partiti. Tuttavia, nonostante la comunicazione contraria, le elezioni previste per venerdì scorso non riguardavano proposte della CDU/CSU e della SPD, bensì una proposta della Commissione Elettorale Federale. La commissione ha ricevuto due proposte informali dalla SPD e una proposta dalla sessione plenaria della Corte Costituzionale Federale, poiché non si è proceduto alla votazione sul diritto non ufficiale della CDU/CSU di proporre candidati. Ciò rende ancora più incomprensibile il fatto che, in merito alla proposta della sessione plenaria del Tribunale di Karlsruhe, la Die Linke abbia fatto un collegamento irrilevante tra la coelezione e le discussioni con la Die Linke (riguardo al suo futuro coinvolgimento non solo nell'elezione dei giudici).

A mio avviso, la politicizzazione delle elezioni giudiziarie, alimentata da forze autoritarie, può essere fermata solo abolindo il diritto non ufficiale dei partiti di nominare candidati. Altrimenti, chiunque si candidi come giudice costituzionale deve aspettarsi di essere oggetto di campagne pubbliche, incluso il discredito personale, come sta attualmente accadendo a Frauke Brosius-Gersdorf. Chi si sottoporrebbe a una situazione simile?

Pertanto, il diritto non ufficiale di proporre candidati alla commissione dovrebbe essere svincolato dai partiti e dovrebbe essere introdotto un periodo di riflessione per coloro che passano dalla politica alla Corte Costituzionale Federale. Ciò potrebbe contribuire a tutelare l'indipendenza della Corte. Sebbene il passaggio da politici attivi (Peter Müller, Stephan Harbarth) a giudici della Corte Costituzionale Federale abbia avuto successo nella pratica, tale passaggio dovrebbe essere escluso in futuro. Sarebbe quindi sensato prevedere nella legge pertinente un periodo di riflessione di due anni o di un mandato elettorale per i politici prima dell'elezione alla Corte Costituzionale Federale.

Allo stesso tempo, la legge potrebbe stabilire che il diritto di proporre candidati alla Commissione Elettorale Federale spetti esclusivamente a organizzazioni e associazioni professionali legali indipendenti. Il meccanismo di urgenza per le proposte presentate dalla sessione plenaria della Corte Costituzionale Federale dovrebbe essere mantenuto. In tal caso, ad esempio, l'Ordine degli Avvocati Tedeschi, l'Ordine degli Avvocati Repubblicani, l'Associazione degli Avvocati Democratici, l'Associazione delle Avvocatesse, l'Associazione dei Giudici Tedeschi o l'Associazione dei Nuovi Giudici proporrebbero candidati alla commissione. La Commissione Elettorale Federale elaborerebbe una proposta da queste persone per la sessione plenaria del Bundestag.

Sarebbe anche ipotizzabile concedere ai tribunali federali (Corte Sociale Federale, Corte Amministrativa Federale, Corte di Giustizia Federale, Corte Fiscale Federale) il diritto di proporre candidati alla commissione. Naturalmente, continuerebbero a esserci candidature da parte di un partito o dell'altro, ma l'attenzione si concentrerebbe sulle qualifiche professionali.

La decisione finale, ovviamente, spetta alla sessione plenaria del Bundestag. La catena democratica di legittimità verrebbe quindi preservata, ma la Corte Costituzionale Federale non sarebbe più una pedina al servizio di interessi politici (di potere).

Halina Wawzyniak ha conseguito un dottorato in giurisprudenza ed è stata membro del Bundestag tedesco dal 2009 al 2017, dove è stata responsabile delle politiche legali e di internet nel gruppo parlamentare della Die Linke. Commenta regolarmente i dibattiti politici attuali sul suo blog wawzyniak.de.