Potenza militare della Germania? Cosa dovrebbe succedere in questo paese?

Vilnius/Berlino. Quando i giornalisti berlinesi sono stati recentemente trasferiti dall'aeroporto di Vilnius, capitale lituana, alla piazza della Cattedrale, nel cuore della capitale, l'addetto stampa ha elencato tutto ciò che le truppe avevano pianificato per il piccolo paese baltico. Ciò include: il L'Eurofighter, l'aereo da trasporto truppe A400M, gli elicotteri CH53, NH90 e Tiger. Poi prende fiato e cita altre armi dalla categoria dei nomi di animali: il carro armato da combattimento Leopard 2, il veicolo da combattimento della fanteria Puma, il veicolo corazzato del genio Dachs, il veicolo corazzato posa-ponti Leguan, il veicolo corazzato su ruote Boxer, l'obice semovente 2000, il veicolo da ricognizione Fennek, il veicolo corazzato su ruote Dingo e, ultimo ma non meno importante, il veicolo tutto terreno Eagle.

Molte armi ben presto “adornano” tre lati della piazza. Gli adulti ci si arrampicano sopra. Una donna sale nel portello, si gira verso il suo compagno, sventola una bandiera di carta tedesco-lituana e fa il segno della vittoria con due dita. L'istantanea è pronta. Ci sono anche i bambini, tanti bambini, non meno entusiasti degli adulti. Una bambina indossa la sua uniforme. Nonostante la piena consapevolezza della situazione di minaccia internazionale, la situazione sembra un po' inquietante.

I passanti salgono su un obice semovente PzH 2000 delle forze armate tedesche durante la cerimonia di inaugurazione della brigata tedesca nella piazza del Duomo. La 45a Brigata corazzata tedesca della Lituania è stata ufficialmente inaugurata durante una cerimonia nella Piazza della Cattedrale di Vilnius.

Fonte: IMAGO/ZUMA Press Wire

Tutti hanno partecipato all'appello nominale per l'invio della brigata della Bundeswehr, forte di 5.000 uomini, guidata dal cancelliere Friedrich Merz e dal ministro della Difesa Boris Pistorius, che rimarrà nel Paese fino al 2027 e, in caso di emergenza, combatterà a fianco dei lituani. Dopotutto, la Lituania è incuneata tra l'exclave russa di Kaliningrad e lo stato vassallo della Bielorussia e un giorno potrebbe trovarsi in difficoltà militari. I soldati tedeschi sembrano pronti all'azione, forti e motivati.

La questione ampiamente dibattuta, non solo a Berlino, è se questo valga effettivamente in generale e cosa debba accadere affinché l'annuncio del Cancelliere si avveri. Di recente ha affermato al Bundestag che la Bundeswehr deve diventare l'esercito convenzionale più forte d'Europa. Perché al momento non lo è. In termini di spesa, la Germania si colloca al terzo posto, dopo Russia e Gran Bretagna. Secondo il “Global Firepower Index”, che comprende oltre al bilancio anche la forza del personale e l’equipaggiamento, la Repubblica Federale si classifica solo al settimo posto. Ciò che disse l’ispettore dell’esercito dopo l’attacco russo all’Ucraina è indimenticabile. Alfons Mais riteneva all'epoca che le forze armate tedesche fossero di fatto "vuote".

Voci simili si sono udite due giorni prima dell'appello nominale in Lituania, in occasione del ricevimento annuale conclusivo della Commissaria parlamentare uscente per le forze armate, Eva Högl, presso la Rappresentanza dello Stato della Renania-Palatinato nel cuore di Berlino. C'è la musica, il vino del Palatinato e le uniformi dei generali che a volte sporgono un po' sullo stomaco. Un ufficiale in uniforme dice: "Siamo più nudi del nudo". Un osservatore che ha una certa familiarità con la forza afferma che essa soffre di una struttura del personale al vertice eccessiva e di troppa burocrazia. Se cambiassimo questa situazione, le cose potrebbero migliorare. Altrimenti l'effetto di apprendimento si verificherà probabilmente solo in caso di guerra. Anche la Corte dei conti federale è giunta a una conclusione analoga. Vede troppi soldatini da scrivania.

Di sicuro, almeno in teoria, la Bundeswehr è ormai sommersa dai soldi. Il vecchio Bundestag aveva modificato la Legge fondamentale, stabilendo che tutte le spese militari superiori all'uno per cento della produzione economica potessero essere finanziate tramite debito. L’uno per cento equivale a circa 45 miliardi di euro, quasi quanto il normale bilancio della difesa.

La spesa aumenterà presto al 5% del prodotto interno lordo, di cui solo il 3,5% sarà destinato alle spese militari in senso stretto. Naturalmente si tratterebbe comunque di oltre 150 miliardi di euro, tre volte la cifra attuale. All'anno!

In altre zone, invece, si verificano problemi più gravi. Innanzitutto c'è il materiale, gran parte del quale la Bundeswehr ha recentemente consegnato all'Ucraina. Deve essere sostituito. Inoltre, gli esperti ritengono che la modernizzazione sia un'esigenza urgente. Si dice che i carri armati siano ormai un ricordo del passato. In futuro l'attenzione sarà rivolta ai droni da combattimento e di difesa aerea, che stanno dominando la guerra in Ucraina e di cui la Bundeswehr non dispone ancora. L'aggiornamento richiede molto tempo per la pianificazione, la produzione e il coordinamento con gli alleati.

"Creare l'esercito convenzionale più forte d'Europa è ovviamente possibile", afferma Hans-Christoph Atzpodien telefonicamente da Londra. È direttore generale dell'Associazione federale dell'industria tedesca per la sicurezza e la difesa. “Ma affinché ciò accada devono essere soddisfatte determinate condizioni.” In linea di principio, i fondi sono disponibili grazie alla modifica della Legge fondamentale. Tuttavia, con l'attuale gestione provvisoria del bilancio, gli investimenti concreti risultano difficili da attuare. "Pertanto abbiamo bisogno al più presto di un bilancio federale valido o di risoluzioni della Commissione Bilancio che possano sostituirlo, almeno nel settore della difesa", spiega Atzpodien.

"Inoltre, i tempi che ci separano dall'attuazione prevista nel 2029 sono così brevi che abbiamo bisogno di annunci sui requisiti in tempi rapidi, idealmente coordinati con i nostri partner europei." Il 2029 è considerato l'anno in cui la Russia potrà attaccare la NATO. E questo "farà praticamente domani", afferma il rappresentante dell'associazione.

Dott. Hans Christoph Atzpodien, Direttore Generale dell'Associazione Federale dell'Industria Tedesca per la Sicurezza e la Difesa

Fonte: IMAGO/Sven Simon

Infine, come previsto dall'accordo di coalizione, è necessario inasprire le norme in materia di appalti. Tra queste rientrano semplificazioni nel diritto degli appalti e un'accelerazione dei controlli di sicurezza dei dipendenti da parte dell'Ufficio federale per la protezione della Costituzione. Per creare le capacità necessarie, Atzpodien propone di ridistribuire le capacità produttive nell'industria automobilistica in difficoltà. Non si tratterebbe più di “trasformare le spade in vomeri”, ma piuttosto di “trasformare le autovetture in carri armati”.

Molto più serie – su questo tutti sono d’accordo – sono le sfide che riguardano il personale. Quasi nessuno lo sa meglio di André Wüstner. È presidente dell’Associazione tedesca della Bundeswehr, il sindacato dei soldati. A margine del ricevimento annuale del Commissario parlamentare per le forze armate, Wüstner ha osservato che le forze armate, formate da circa 180.000 uomini, stanno "invecchiando e riducendosi". Deve essere "sicuramente più numeroso" dei 203.300 soldati già menzionati prima della pandemia di Coronavirus.

André Wüstner, presidente dell'Associazione tedesca delle forze armate.

Fonte: Picture Alliance / Michael Kappe

Secondo lui, le dimensioni future dipenderanno dalla definizione degli obiettivi di capacità della NATO e dall'onere che la Germania dovrà sostenere. La decisione verrà presa al vertice della NATO che si terrà a giugno all'Aia, nei Paesi Bassi. "Ma prevedo che, a seconda di quanto deciso al vertice NATO, avremo bisogno di altri 40.000-60.000 soldati. Ciò significa che la forza attiva dovrà gradualmente aumentare fino a 260.000 soldati." Allo stesso tempo, da questa si dovrà sviluppare una riserva efficiente per raggiungere l'obiettivo di un totale di 460.000 soldati fissato dall'ispettore generale Carsten Breuer.

Il capo della Bundeswehr avverte: "Dobbiamo garantire un'inversione di tendenza". E visti i prevedibili obblighi della NATO, non poteva immaginare il nuovo servizio militare annunciato da Pistorius “senza un elemento obbligatorio”. Inizialmente il ministro prevede 5.000 coscritti all'anno. In totale è dieci volte tanto.

Anche in questo caso il fattore tempo è essenziale. "Dobbiamo rendere possibile la registrazione il più rapidamente possibile, il che include una lettera di candidatura e poi un primo contatto, idealmente combinato con una nuova forma di coscrizione", avverte Wüstner, aggiungendo: "Indipendentemente dal numero di volontari che si arruoleranno entro la fine del 2026, il Ministero della Difesa deve prepararsi oggi a un possibile passaggio all'arruolamento obbligatorio, perché la sua pianificazione, organizzazione e attuazione richiederebbero dai 18 ai 20 mesi e non possiamo permetterci di lasciare che trascorrano altri 20 mesi dopo una decisione politica". Pertanto, dobbiamo adottare un approccio duplice. “L’obbligo dovrebbe essere predisposto come una sorta di assicurazione in senso precauzionale, in modo da poter tirare immediatamente la leva dopo una decisione politica.”

La CDU e la CSU spingono in questa direzione già da tempo. Ma i socialdemocratici stanno frenando. E anche se seguissero gli avvertimenti di Wüstner, non sarebbe comunque chiaro come reagirebbero le persone coinvolte. Sono i diciottenni di questo Paese che devono fare i conti con il cambiamento climatico, la carenza di alloggi, un sistema sociale al limite e, per giunta, con il servizio in una Bundeswehr che potrebbe essere coinvolta in una guerra sul fianco orientale. Anche una forma leggera di coscrizione sarebbe un esperimento sociale e politico dall'esito incerto. Bisognerebbe anche aspettarsi ostacoli di natura legale.

Durante la conversazione al ricevimento annuale, Pistorius passa di lì, si ferma brevemente e dice, guardando Wüstner con un sorriso ironico: "Non puoi credere a niente di quello che dice". Tuttavia, questa non è una critica, ma un gesto di riconoscimento. Pistorius sa che ciò che dice Wüstner è vero: che l'esercito convenzionale più forte d'Europa necessita di "forza politica, una società disposta a difendersi e un'industria potente". La sfida è gigantesca.

Servizio militare: sì o no?

Quanto influiscano i fattori soft, come il riconoscimento, lo si può vedere nella piazza della Cattedrale di Vilnius. Jens B. è lì in piedi e si rivolge ai giornalisti venuti da Berlino. Il sergente maggiore, originario della regione di Oderbruch nel Brandeburgo, è da tempo di stanza ad Augustdorf, in Vestfalia, e ha svolto numerose missioni all'estero. Riguardo alla missione in Lituania, afferma: "Sono consapevole del rischio". Ma ama il suo lavoro e le cose nuove.

In Lituania la gente direbbe "grazie" per essere lì, racconta Jens B. e i suoi compagni. In Germania, tuttavia, a causa della sua uniforme, era costretto a fuggire quotidianamente.