Il Costa Rica elabora il primo Codice Climatico al mondo: una tabella di marcia per sopravvivere al nuovo clima

Nel 1974, la Costa Rica ha adottato il suo Codice Sismico, un insieme di norme tecniche che ha protetto la sua popolazione per decenni da uno dei pericoli naturali più devastanti: i terremoti. Grazie a questa lungimiranza, il Paese ha affrontato con serenità eventi che, in altri contesti, avrebbero causato gravi tragedie.

Oggi, mezzo secolo dopo, la Costa Rica si trova ad affrontare una minaccia diversa ma altrettanto urgente: il cambiamento climatico . Seguendo la stessa logica di prevenzione, il Paese ha iniziato a redigere il primo Codice di Adattamento ai Cambiamenti Climatici al mondo. Questa iniziativa mira a stabilire standard tecnici, legali e di pianificazione per ridurre i crescenti rischi associati al cambiamento climatico: ondate di calore, siccità prolungate, precipitazioni estreme e inondazioni.

Il codice non sostituisce i piani esistenti, ma li rafforza, garantendo che tutte le azioni di adattamento siano realizzate secondo criteri tecnici uniformi, verificabili e giuridicamente vincolanti.

Il progetto, guidato dal Collegio Federato degli Ingegneri e degli Architetti (CFIA) e dal Ministero dell'Ambiente e dell'Energia (MINAE), è sostenuto da risorse proprie e da quelle del Fondo Verde per il Clima (GCF). Dal 2024, promuove la raccolta dati, l'analisi tecnica e la consultazione pubblica. I suoi primi risultati saranno presentati al prossimo vertice sul clima ( COP30 ), a dimostrazione dell'impegno della Costa Rica per la resilienza climatica.

A differenza dei piani di adattamento, che tendono ad essere di natura programmatica, hanno tempi definiti e adottano un approccio più generale o settoriale, il Codice di Adattamento ai Cambiamenti Climatici mira a stabilire standard obbligatori, permanenti e trasversali. Mentre un piano indica cosa dovrebbe essere fatto e entro quale lasso di tempo, il codice stabilisce come dovrebbe essere fatto e con quali standard tecnici minimi. Questa distinzione è fondamentale: il codice non sostituisce i piani esistenti, ma piuttosto li rafforza, garantendo che tutte le azioni di adattamento siano attuate con criteri tecnici uniformi, verificabili e giuridicamente vincolanti.

L'urgenza di questo sforzo è supportata da prove scientifiche. Recenti rapporti dello Stato della Regione e dell'Organizzazione Meteorologica Mondiale (OMM) avvertono che nessuna provincia costaricana è esente dagli effetti del cambiamento climatico: gravi siccità a Guanacaste, alterazioni nei modelli pluviometrici nella Valle Centrale e crescenti inondazioni in aree densamente popolate come San José e Heredia. Inoltre, l'ultimo rapporto dell'OMM (2025-2029) stima una probabilità dell'80% che le temperature globali superino temporaneamente la soglia di 1,5 gradi Celsius stabilita dall'Accordo di Parigi , con impatti diretti sull'America Centrale.

Il codice propone una risposta completa a queste sfide. Includerà standard tecnici e buone pratiche applicabili a settori strategici come infrastrutture, agricoltura, energia, sanità, turismo e pianificazione territoriale. Oltre a regolamentare i lavori pubblici, richiederà alle amministrazioni locali di integrare i rischi climatici nei loro piani di sviluppo e nei loro bilanci, promuovendo una gestione resiliente del territorio.

Un elemento particolarmente innovativo sarà la creazione del Sistema Informativo Nazionale sull'Adattamento, che centralizzerà mappe del rischio, proiezioni climatiche ed esperienze di adattamento di successo. Questo strumento orienterà le decisioni sia del settore pubblico che di quello privato, facilitando investimenti più sicuri ed efficaci.

Oltre a regolamentare i lavori pubblici, richiederà ai governi locali di integrare i rischi climatici nei loro piani di sviluppo e nei loro bilanci.

Sebbene il Costa Rica sia leader mondiale nella mitigazione, con oltre il 90% della sua elettricità generata da fonti rinnovabili come l'idroelettrico, il geotermico, l'eolico e il solare, il contesto attuale richiede un approccio complementare: l'adattamento. Il recente allarme sul razionamento dell'elettricità nell'estate del 2024 illustra come la variabilità climatica stia già mettendo a dura prova sistemi che, fino ad ora, sembravano robusti. Adattare la matrice energetica è, quindi, una necessità immediata.

Oltre alla sua dimensione tecnica, il Codice di Adattamento ai Cambiamenti Climatici aspira a diventare una politica statale in grado di mobilitare investimenti, innovazione e pianificazione a lungo termine. Il suo obiettivo finale è proteggere vite umane, ridurre le perdite economiche e garantire il benessere delle generazioni attuali e future. Come con il suo Codice Sismico, la Costa Rica cerca di offrire un modello replicabile per altri paesi che affrontano sfide simili. In un contesto globale in cui le risposte sono spesso tardive, la Costa Rica si impegna ancora una volta ad anticipare e ad agire concretamente. Affrontare il nuovo clima richiede nuovi strumenti. Questo codice è uno di questi.