La prima sentenza della Corte Costituzionale sancisce la legge sull'amnistia

La prima sentenza della Corte Costituzionale (CC) conferma gli aspetti principali della legge sull'amnistia, sebbene non affronti l'accusa di appropriazione indebita nei confronti di Carles Puigdemont.

La bozza della prima sentenza elaborata dalla vicepresidente della Corte Costituzionale (TC), Inmaculada Montalbán , che risponde al ricorso di incostituzionalità presentato dal PP , sostiene la legittimità costituzionale di gran parte della legge di amnistia .

Il rapporto sostiene la costituzionalità di gran parte della legge sull'amnistia, sebbene accolga solo in parte tre dei motivi di incostituzionalità sollevati dal Partito Popolare (PP) nel suo ricorso depositato il 9 settembre, riguardanti aspetti minori della legge.

Questo ricorso determinerà solo se la norma è costituzionale o meno , ma non rientrerà nel suo ambito di applicazione. Vale a dire che non affronterà i casi specifici dell'ex presidente Carles Puigdemont, di Junqueras e degli altri leader indipendentisti a cui non è stata concessa l'amnistia per appropriazione indebita.

La relazione che sostiene il grosso della legge di amnistia sarà studiata nei prossimi giorni dai dieci giudici della Corte costituzionale in preparazione della sessione plenaria del 10 giugno, poiché il 24 giugno inizieranno le deliberazioni e gli interventi per chiudere la questione, che potrebbero durare diversi giorni, prevedibilmente fino al 26 giugno .

La legge di amnistia ha ormai un anno e molti dei suoi obiettivi politici sono ancora in fase di definizione, dato che i principali leader indipendentisti sono stati esclusi, per il momento, in attesa della sentenza della Corte costituzionale.

Il ricorso del PP, noto come "ricorso principale" perché solleva il maggior numero di obiezioni alla legge, stabilirà la rotta, anche se è arrivato dopo altri, come il ricorso costituzionale della Corte Suprema.

La Corte Suprema ritiene che l'appropriazione indebita del "procés" rientri in una delle eccezioni previste dalla legge stessa sull'amnistia per la sua mancata applicazione : quella secondo cui hanno ottenuto un vantaggio personale. A questo proposito, una sentenza dopo l'altra ha sottolineato che i leader indipendentisti non hanno pagato di tasca propria il referendum illegale del 1° ottobre 2017, ma hanno utilizzato fondi pubblici per perseguire interessi di parte .

La Corte Suprema sostiene inoltre che il procedimento rientra in una seconda eccezione inclusa nella disposizione di legge: l'impatto sugli interessi finanziari ed economici dell'UE . Secondo il loro ragionamento, l'obiettivo perseguito con l'1-O - una Catalogna indipendente - avrebbe ridotto le entrate della comunità .

La Corte Suprema attende con relativa calma la sentenza della Corte Costituzionale, perché i suoi giudici hanno basato le loro decisioni sull'interpretazione giuridica della legge sull'amnistia – considerando che la sua applicazione ai leader del "procés" (processo per l'indipendenza) può essere esentata – e non sulla sua costituzionalità.

Di conseguenza, fonti legali prevedono che, anche con una legge dichiarata costituzionale, i mandati di cattura nazionali contro Puigdemont e gli ex ministri catalani Toni Comín e Lluis Puig saranno mantenuti , così come le pene interdittive per Junqueras e gli altri condannati per i 'procés', che si estendono fino al 2031 .

In ogni caso, dato che è probabile che i leader indipendentisti si batteranno presso la Corte Suprema per ottenere una possibile sentenza favorevole da parte della Corte Costituzionale, la Corte Suprema ha già lasciato la porta aperta in diverse sentenze per sottoporre la propria pronuncia pregiudiziale alla Corte di Giustizia dell'Unione Europea (CGUE) quando arriverà il momento.

Questa sarebbe l'ultima risorsa della Corte Suprema per difendere le proprie argomentazioni e seguirebbe le orme dell'Alta Corte di Madrid (TSJM), che ha già presentato ricorso alla corte di Lussemburgo per annullare una sentenza della Corte Costituzionale . Anche il Tribunale di Siviglia sta valutando di fare lo stesso con il caso ERE. All'epoca, il presidente della Corte costituzionale, Cándido Conde-Pumpido, mise in dubbio internamente la possibilità che i tribunali spagnoli agissero in questo modo, ma non trovò sufficiente sostegno.

Per ora, la Corte Suprema ha scelto di mettere in discussione l'amnistia davanti alla Corte Costituzionale solo per i casi che riguardano direttamente i leader indipendentisti, ma solo per un caso che riguarda disordini pubblici. Tuttavia, la Corte nazionale, l'Alta corte di giustizia della Catalogna e la Corte dei conti attendono le risposte della CGUE.

La relazione redatta da Montalbán sarà distribuita oggi ai giudici affinché possano esaminarla prima della sessione plenaria, che inizierà il 10 giugno. La vicepresidente della Corte Costituzionale la presenterà poi ai suoi colleghi. Le deliberazioni, tuttavia, non avranno luogo prima della prossima sessione plenaria, che inizierà il 24 giugno, data prevista per la sentenza.