Nuove regole per l'edilizia residenziale pubblica. Sarà richiesta la verifica del reddito.

Il governo intende modificare le regole per l'affitto degli appartamenti comunali. Al decesso dell'inquilino, il contratto di locazione scadrà; le persone aventi diritto che desiderano continuare a vivere lì potranno richiederne uno nuovo. Inoltre, l'idoneità al reddito dell'inquilino sarà rivista almeno ogni cinque anni.

Secondo le informazioni presenti sul sito web dell'ufficio del Primo Ministro, si tratta delle ipotesi alla base del disegno di legge che modifica la Legge sulla tutela dei diritti degli inquilini, le risorse abitative comunali, il Codice civile e la Legge sui sussidi abitativi. L'obiettivo, come riportato, è quello di eliminare le incertezze interpretative e introdurre correzioni redazionali. Allo stesso tempo, il Ministero intende introdurre ulteriori strumenti normativi per i comuni, che consentiranno loro, tra l'altro, di gestire in modo più efficace le proprie risorse abitative.

Il disegno di legge presuppone che il contratto di locazione scada al decesso di un inquilino di un immobile comunale . I soggetti aventi diritto, inclusi il coniuge e i figli del defunto, avranno il diritto di richiedere un nuovo contratto di locazione per l'immobile . Se desiderano continuare a vivere lì, dovranno presentare un'apposita dichiarazione al comune, che avrà poi sei mesi di tempo per presentare un'offerta scritta per la conclusione del contratto.

La normativa vigente prevede che, in caso di decesso dell'inquilino, i soggetti sopra menzionati subentrino automaticamente nel contratto di locazione. Secondo il Ministero, ciò impedisce ai comuni di gestire gli immobili con risorse proprie.

Sarà inoltre introdotta una disposizione relativa all'importo dell'indennizzo dovuto da una persona che, pur avendo perso la titolarità di un immobile comunale, continua a risiedervi. Attualmente, la legge stabilisce che tale indennizzo è pari al canone di locazione vigente. La proposta di modifica presuppone che tale indennizzo sia superiore al canone di locazione, poiché, secondo la normativa vigente, "una persona che occupa un immobile senza titolarità di un immobile paga per l'immobile lo stesso importo di una persona residente in base a un contratto di locazione".

Come già accennato, la legge vigente non specifica nemmeno le regole per il rimborso dei depositi cauzionali per gli inquilini comunali qualora il canone di locazione aumenti durante il periodo di locazione e l'inquilino risolva il contratto dopo l'aumento. Tale situazione rende necessario il rimborso del deposito cauzionale, sebbene la legge non ne specifichi i termini. Il deposito cauzionale rettificato non può essere superiore al prodotto tra il canone mensile dopo l'aumento e la tariffa di affitto utilizzata al momento della riscossione del deposito cauzionale.

Il Ministero prevede inoltre di introdurre modifiche per semplificare l'applicazione delle normative che consentono ai comuni di verificare il reddito e il patrimonio dei richiedenti di alloggi comunali . Tali soggetti saranno tenuti a presentare una dichiarazione attestante che non detengono la titolarità legale di un altro immobile, inclusa un'abitazione situata nella stessa città o in una città vicina.

Anche gli inquilini potranno presentare tale dichiarazione. Inoltre, i comuni potranno recedere dai contratti di locazione nel caso in cui un immobile di questo tipo risulti di proprietà di un altro individuo.

Le modifiche in questo ambito includono anche l'estensione da 30 a 45 giorni del termine per la presentazione dei documenti comprovanti il ​​reddito dichiarato dai richiedenti . Saranno inoltre introdotti ulteriori motivi di rifiuto di un contratto di locazione , ad esempio la mancata presentazione della suddetta dichiarazione o di un certificato dello starosta (capo distretto) attestante che i membri della famiglia non risultano iscritti nel catasto come proprietari o comproprietari di immobili in questa o in una città vicina.

Un'altra modifica riguarda la normativa relativa alla verifica del possesso da parte dell'inquilino di un immobile comunale dei requisiti di reddito per la locazione . Secondo il disegno di legge, tale verifica verrebbe effettuata con una frequenza non inferiore a cinque anni. Il termine entro il quale l'inquilino deve fornire, su richiesta del comune, i documenti comprovanti il ​​reddito dichiarato verrebbe inoltre esteso a 45 giorni, rispetto agli attuali 30.

Verrà modificata anche la modalità di calcolo del nuovo importo dell'affitto in base alla verifica del reddito dopo il superamento della soglia di reddito, e ne saranno "specificati i limiti massimo e minimo". I comuni potranno inoltre prorogare il periodo di presentazione delle dichiarazioni dei redditi. Saranno esclusi dalla verifica del reddito i pensionati, i pensionati di invalidità e i soggetti che hanno stipulato una convenzione con il comune per offrire prestazioni in cambio di un appartamento comunale.

Secondo il disegno di legge, i comuni potranno anche affittare il 20% delle loro unità abitative esistenti in edifici di nuova costruzione o ristrutturati . Potranno inoltre stabilire criteri separati per l'affitto di tali unità. Tuttavia, questi criteri si applicheranno solo ai primi inquilini che firmeranno un contratto di locazione con il comune in tali edifici. "Dopo la risoluzione dei contratti di locazione con questi inquilini e lo sgombero delle unità, i successivi contratti di locazione saranno stipulati a condizioni 'standard'", hanno affermato gli autori del disegno di legge. Secondo gli autori del disegno di legge, ciò ridurrà il divario tra i prezzi di locazione delle unità abitative dei comuni e le fasce di reddito medio.

Saranno inoltre introdotte modifiche alle norme per la risoluzione dei contratti di locazione e sublocazione di un appartamento da parte del Comune. In tal caso, il disegno di legge presuppone che il Comune risolva il contratto di sublocazione con un preavviso di almeno sei mesi, alla fine del mese solare. Sono previste due eccezioni a questa regola: quando il contratto di sublocazione prevede un preavviso diverso o quando il termine di preavviso del locatore per la risoluzione del contratto di locazione di un immobile residenziale scade prima.

Le modifiche riguarderanno anche la questione del sussidio per l'alloggio. Tra queste, la specificazione che il sussidio può essere rifiutato se il numero di componenti del nucleo familiare è sottostimato. Le attuali normative consentono il rifiuto solo se il numero di componenti del nucleo familiare è sovrastimato. Il Ministero ha osservato che alcuni inquilini potrebbero deliberatamente omettere individui il cui reddito è sufficientemente elevato da superare la soglia di reddito.

Inoltre, il Ministero vuole consentire ai comuni di verificare il reddito degli inquilini con contratti stipulati prima del 21 aprile 2019, cosa che non è consentita dalla legge attuale.

Si prevede che il governo adotterà il progetto nel secondo trimestre del 2026. (PAP)

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