Sono in arrivo cambiamenti per le cooperative edilizie. "Le regole per l'acquisto di appartamenti sono basate sulla corruzione."

• In base al regolamento approvato dal Sejm il 9 luglio di quest'anno, una volta entrato in vigore, gli appartamenti cooperativi di nuova costruzione saranno esclusi dalla possibilità di acquisto.
• "Finalmente, qualcuno ha capito l'idea dell'edilizia cooperativa. Quest'idea riguarda appartamenti di proprietà degli inquilini, non tutti i tentativi di trasformarli in proprietà", ha osservato Jerzy Jankowski, presidente dell'Unione di Controllo delle Cooperative Abitative della Repubblica di Polonia.
• Ha aggiunto che, secondo l'opinione di questa organizzazione, le attuali regole per l'acquisto di appartamenti in affitto da cooperative "sono di natura protezionistica e corruttiva".
• - Siamo contrari al tentativo di bloccare completamente la possibilità che gli inquilini prendano possesso degli appartamenti delle cooperative - ha affermato il deputato del PiS Włodzimierz Tomaszewski al Sejm.

Mercoledì 9 luglio, il Sejm ha approvato un emendamento al regolamento che, tra le altre cose, mira ad aumentare il numero di appartamenti in affitto a prezzi accessibili . Questo pacchetto comprende 16 proposte di legge, tra cui la legge sulle forme sociali di edilizia abitativa. Il regolamento modificato passerà ora al Senato.

L'emendamento presuppone un aumento dei limiti massimi delle spese del bilancio statale fino ai quali il Fondo sussidi può essere accreditato per il programma di edilizia sociale e comunale (BSK), nonché per il programma di edilizia sociale in affitto (SBC), attuati, tra l'altro, sotto forma di iniziative di edilizia sociale (SIM) e associazioni di edilizia sociale (TBS).

L'emendamento approvato dal Sejm prevede inoltre che, dopo la sua entrata in vigore , gli appartamenti cooperativi di nuova costruzione saranno completamente esclusi dalla possibilità di acquisto .

A tal fine, dalla legge sulle cooperative edilizie (Gazzetta ufficiale del 2024, voce 558) saranno eliminate le disposizioni che consentono la separazione della proprietà dei locali abitativi in ​​risorse cooperative.

La votazione sull'emendamento è stata preceduta da accese discussioni durante le riunioni delle commissioni parlamentari congiunte per le infrastrutture e gli enti locali, tenutesi il 7 e l'8 luglio.

"Finalmente, qualcuno ha capito l'idea dell'edilizia cooperativa. L'idea è quella di appartamenti di proprietà degli inquilini, non di tutti i tentativi di convertirli in proprietà. E per di più, con sconti enormi che raggiungono l'80-90%", ha dichiarato Jerzy Jankowski , presidente dell'Unione di Controllo delle Cooperative Abitative della Repubblica di Polonia, durante una riunione delle commissioni parlamentari a luglio.

Ha aggiunto che, secondo la sua organizzazione , le attuali regole per l'acquisto di appartamenti in affitto da cooperative "sono di natura protezionistica e corruttiva".

Siamo grati per questa soluzione, poiché gli alloggi in affitto offrono un'opportunità ai giovani. Si tratta di ristrutturare gli alloggi in affitto e di fornire alloggi a persone a basso e medio reddito.

- ha affermato il Presidente Jankowski, commentando l'emendamento del governo alla legge che introduce il divieto di acquisto di appartamenti cooperativi.

Ha aggiunto che le attuali normative consentono già alla Bank Gospodarstwa Krajowego di concedere prestiti agevolati alle cooperative per la costruzione di appartamenti residenziali.

- Parliamo dell'intera politica abitativa, compresa l'edilizia comunale, sociale e cooperativa, e non solo di acquisto o vendita di appartamenti, perché questo è ciò che fanno gli sviluppatori - ha sottolineato.

"Come cooperative, costruiamo appartamenti a prezzi accessibili per gli inquilini a un prezzo di circa 4.000 PLN al metro quadro, non di 18.000 PLN. Perché? Perché con la soluzione proposta dal governo, tramite delibera dell'assemblea libera dei soci della cooperativa, non includiamo il prezzo del terreno nel prezzo al metro quadro. In questo modo, rendiamo più facile l'accesso a questi appartamenti", ha osservato il presidente dell'Associazione di Revisione delle Cooperative Abitative della Repubblica di Polonia.

Ha inoltre sottolineato un altro problema legato agli appartamenti cooperativi acquistati.

Oggi dobbiamo prendere decisioni, ad esempio, in merito alla modernizzazione termica o alle fonti di energia rinnovabile. E a nessuno sembra importare che, oltre agli inquilini, ci siano anche proprietari diversi nello stesso edificio. E poi, quando si esegue, ad esempio, una modernizzazione relativa alle energie rinnovabili, dobbiamo ottenere il consenso di ciascun proprietario, cosa che nella pratica è spesso irraggiungibile.

- ha riassunto Jerzy Jankowski.

Riferendosi ai costi di costruzione di alloggi cooperativi, il deputato Włodzimierz Tomaszewski (PiS) ha dichiarato: "Sono lieto che oggi le cooperative non includano il prezzo del terreno nel costo di costruzione di un appartamento. Tuttavia, ricordiamo che le cooperative hanno ottenuto i terreni attraverso diverse procedure di acquisizione, tra le altre cose ", ha sottolineato.

Ha osservato che, per lo stesso motivo, gli appartamenti forniti nell'ambito del programma SIM "sono e rimarranno molto economici". "Anche i terreni non sono più inclusi nel programma SIM. Vengono trasferiti come contributo pubblico – l'erario statale o la proprietà comunale", ha ricordato il deputato Tomaszewski.

"Per favore, dicci cosa pensi sia vero. Le cooperative edilizie in Polonia non hanno beneficiato di alcun diritto di proprietà", ha ribattuto Jerzy Jankowski in risposta alla dichiarazione del deputato Tomaszewski.

- Si tratta di terreni per i quali è stato pagato l'usufrutto perpetuo e che continua a essere pagato da tutti i soci della cooperativa per 10-15 anni - ha aggiunto il presidente Jankowski.

Secondo Tomaszewski, la modifica alla legge sulle cooperative abitative pianificata dal governo è un tentativo di bloccare completamente la possibilità che gli inquilini prendano possesso degli appartamenti delle cooperative.

"Pertanto, proponiamo che le attuali regole per l'acquisto di questi appartamenti rimangano in vigore", ha dichiarato il deputato del PiS. Alla fine, questo emendamento non è stato approvato.

Riferendosi alla proposta di Włodzimierz Tomaszewski, il viceministro dello sviluppo e della tecnologia Tomasz Lewandowski ha sottolineato che il regolamento adottato nell'emendamento alla legge sulle cooperative edilizie si applica solo agli immobili che saranno costruiti sulla base delle domande presentate dopo l'entrata in vigore di tali disposizioni.

L'emendamento, pertanto, non pregiudica l'attuale status giuridico delle cooperative edilizie. Inoltre, l'intenzione del governo è di costruire un ampio bacino di appartamenti in affitto all'interno delle cooperative edilizie. Credo che questa sia un'ottima direzione.

- ha spiegato il vice capo del Ministero dello Sviluppo e della Tecnologia.

Nel frattempo, la deputata Magdalena Kołodziejczak della Coalizione civica, durante il dibattito tenutosi mercoledì (9 luglio) al Sejm prima del voto sulla modifica delle leggi sull'edilizia abitativa, ha chiesto ai rappresentanti del governo informazioni sui principi attuali e previsti del sostegno finanziario per la costruzione di alloggi cooperativi.

Perché si continua a dire che le cooperative sono escluse dal processo di finanziamento pubblico? Chiedo al Ministro di dichiarare chiaramente da questo podio che le cooperative sono partner nel finanziamento dell'edilizia sociale tanto quanto altri enti (ad esempio, SIM e TBS, ndr).

- ha chiesto il parlamentare KO.

Il Vice Ministro Tomasz Lewandowski ha risposto a questa richiesta. "Le cooperative edilizie possono formalmente utilizzare oggi due strumenti: finanziamenti rimborsabili per l'edilizia residenziale e sovvenzioni a fondo perduto. Ma c'è un ostacolo reale", ha ammesso Lewandowski.

"Elimineremo questo ostacolo nella prossima proposta di legge. Le cooperative attualmente non ricevono praticamente alcun contributo a fondo perduto perché, a differenza delle SIM o delle TBS, non sono società. SIM e TBS, in quanto società, hanno capitale sociale", ha spiegato.

"Nel nostro sistema, il contributo è sempre erogato dal Comune e, nel caso di SIM e TBS, il Comune può acquisire azioni e conferire tale contributo alla società. Nel caso delle cooperative, non disponiamo del suddetto capitale sociale e conferire tale contributo è praticamente impossibile", ha spiegato il Vice Ministro Tomasz Lewandowski.

Secondo il deputato Kamil Wnuk di Polonia 2050, "l'inclusione delle cooperative abitative nel sistema di edilizia sociale in misura molto più ampia rispetto a quella attuale offre una reale opportunità di mettere a disposizione un numero maggiore di appartamenti in affitto, soprattutto per i giovani", ha sottolineato il deputato Wnuk durante il dibattito parlamentare.