Frode all'INSS: perché il piano di Lula per rimborsare i pensionati passa attraverso l'STF

Preoccupato di dover rimborsare rapidamente i pensionati e i pensionati dell'INSS, il governo Lula (PT) sta valutando l'apertura di una linea di credito straordinaria per restituire gli importi dirottati nella serie di frodi che hanno colpito l'ente.

A tal fine, i membri del Palazzo Planalto hanno consultato i ministri della Corte Suprema Federale sulla fattibilità della misura. Il credito straordinario è un'autorizzazione speciale che consente la spesa al di fuori del Bilancio approvato dal Congresso Nazionale e che può essere attivata quando si verifica situazioni di guerra, calamità pubblica o disordini interni . È stato utilizzato l'ultima volta in risposta alla tragedia del Rio Grande do Sul, nel 2024, quando l'esecutivo ha stanziato 40,9 miliardi di reais.

Essendo “straordinaria”, la spesa deve avere una causa legale secondo le possibili giustificazioni. La consultazione con la STF si basa sull’interpretazione secondo cui le “spese imprevedibili e urgenti” (citate nell’articolo 167, § 3, della Costituzione federale) ricomprenderebbero anche i rimborsi ai pensionati e ai beneficiari di rendite.

Il timore del governo Lula è che il congelamento dei beni disposto dalla Procura generale nei confronti di 12 entità indagate per frode non sia sufficiente a restituire tutto il denaro sottratto, per un valore di 2,56 miliardi di reais. Un altro timore è che ci vorrà molto tempo prima che il patrimonio venga rilasciato in seguito a una sentenza del tribunale, il che è visto come lo scenario peggiore, dal momento che molte persone anziane non potrebbero aspettare il rimborso.

C'è poi il calcolo elettorale secondo cui sarebbe un male per il governo del PT se i soldi non venissero restituiti prima di ottobre 2026, quando Lula potrebbe candidarsi per un quarto mandato. I pensionati e i pensionati costituiscono uno dei gruppi principali nel mirino della Segreteria per la Comunicazione Sociale, guidata da Sidônio Palmeira.

L'erogazione del credito straordinario può avvenire attraverso provvedimenti provvisori e/o cambiali. Ciò significa che in ogni caso la questione dovrà passare attraverso la Camera dei Deputati e il Senato. L'analisi del governo Lula è che non ci sarà molta resistenza da parte dell'opposizione al Congresso nazionale.

Finora, l'INSS ha annunciato, venerdì 9, la restituzione di 292,6 milioni di reais a pensionati e pensionati dal 26 maggio al 6 giugno. L'importo si riferisce alle mensilità di aprile che, anche dopo il lockdown, erano state scontate da sindacati e associazioni, perché le buste paga del mese erano già state girate.