Il governo blocca il 42% del bilancio assicurativo rurale e minaccia la copertura di milioni di ettari

Il Ministero dell'Agricoltura e dell'Allevamento (Mapa) ha bloccato 445,17 milioni di R$ del bilancio 2025 destinati al Programma di Sussidio dei Premi Assicurativi Rurali (PSR). La cifra equivale al 42% dello stanziamento previsto dalla Legge di Bilancio annuale (1,06 miliardi di R$).

Il congelamento delle risorse è stato duramente criticato dal settore agricolo, che ha chiesto un aumento dell'importo stanziato per il programma alla luce dell'aumento dei rischi climatici avversi negli ultimi anni. Nel PSR, il governo prevede un sussidio per la stipula di garanzie contro le perdite che varia dal 30% al 35% dei costi assicurativi per agricoltura, allevamento, acquacoltura e foreste.

La misura fa parte del taglio al bilancio di 31,3 miliardi di R$ annunciato dal governo federale alla fine di maggio allo scopo di garantire il rispetto dell'obiettivo fiscale.

Del totale, 354,64 milioni di R$ sono stati bloccati e 90,53 milioni di R$ sono stati condizionati, secondo il Federal Budget Panel del Sistema Integrato di Pianificazione e Bilancio (Siop) del governo federale.

Secondo il quadro fiscale, sebbene entrambe le misure comportino il mantenimento dei fondi di bilancio, il blocco viene attuato quando la spesa cresce di oltre il 70% della crescita delle entrate più l'inflazione, mentre la misura di emergenza viene adottata quando mancano entrate per coprire l'avanzo primario.

Il presidente ad interim del Sistema FAEP (Federazione dell'Agricoltura dello Stato del Paraná), Ágide Eduardo Meneguette, ha definito la misura "assurda". "Le risorse erano già al di sotto delle necessità del settore agricolo. Ora la situazione si è ulteriormente complicata, lasciando i produttori rurali scoperti nel bel mezzo del raccolto", ha dichiarato.

L'ente ha chiesto un aumento delle risorse per il PSR a 4 miliardi di R$. "Ancora una volta, il governo federale ha voltato le spalle al settore che sostiene l'economia e ai produttori rurali che generano reddito e posti di lavoro", ha affermato.

Anche il deputato federale Pedro Lupion (PP-PR), presidente del Fronte Parlamentare per l'Agricoltura (FPA), ha criticato il blocco, che ha definito "un altro duro colpo" per il settore, dopo le proposte del governo di aumentare le aliquote dell'IOF e di tassare le entrate derivanti da titoli come le Lettere di Credito Agricolo (LCA), il Certificato di Ricevuta Agricolo (CRA) , oltre ai Fondi di Investimento nelle Filiere di Produzione Agroindustriale (Fiagro) .

"Ora arrivano altre notizie, su un taglio di oltre il 40% alle assicurazioni rurali, che garantiscono sicurezza nelle operazioni finanziarie, rendono il credito più economico e sono ovviamente estremamente necessarie", ha detto in un video pubblicato sui suoi social network.

"Con nostra sorpresa, a meno di dieci giorni dal lancio del nuovo Piano di Raccolta, è arrivato questo taglio. Stiamo ancora cercando di capirne il motivo, di comprenderne le ragioni, ma è davvero un altro duro colpo per il nostro settore", ha continuato. Il parlamentare ha anche affermato di stare studiando una proposta di modifica della legge sulle assicurazioni rurali.

Le compagnie assicurative criticano anche il blocco delle risorse assicurative rurali

Il blocco ha avuto un impatto negativo anche sul settore assicurativo. La Federazione Nazionale delle Assicurazioni Generali (FenSeg) e la Confederazione Nazionale degli Assicuratori (CNseg), che rappresentano le compagnie assicurative che operano nel settore rurale in Brasile, hanno rilasciato una dichiarazione in cui hanno espresso preoccupazione per la notizia.

"Le entità avvertono che, se confermato, il blocco rappresenterà un duro colpo alla politica di protezione contro i rischi agroclimatici, soprattutto per i produttori che non sono in grado di coprire completamente i costi dell'assicurazione", si legge nella nota.

Secondo gli enti, la superficie assicurata nel Paese ha già subito una forte contrazione negli ultimi anni, passando da 14 milioni a 7 milioni di ettari tra il 2023 e il 2024. "Con il supporto del governo federale, gli assicuratori hanno ampliato la loro capacità di assunzione dei rischi e migliorato prodotti e servizi, con l'obiettivo di raggiungere l'obiettivo di 20 milioni di ettari protetti".

Se il blocco verrà mantenuto, affermano FenSeg e CNseg, si prevede un nuovo calo della superficie assicurata, che potrebbe scendere sotto i 5 milioni di ettari nel 2025. Gli assicuratori avevano già richiesto a Mapa un budget aggiuntivo di 2,8 miliardi di R$ per il prossimo anno.

Mapa è stata contattata, ma non ha risposto fino alla pubblicazione di questo rapporto. Il testo verrà aggiornato in caso di risposta da parte del dipartimento.