La sospensione dei dazi globali voluta da Trump dovrebbe scadere mercoledì. Cosa c'è in gioco per il Canada?

La sospensione di tre mesi dei dazi doganali globali imposti dal presidente degli Stati Uniti Donald Trump scadrà tra pochi giorni. In vista della scadenza, alcuni esperti commerciali affermano che il Canada si trova ancora ad affrontare grossi rischi, nonostante abbia evitato quella tornata di dazi ad aprile.

"Ciò di cui ha bisogno il presidente è una serie di vittorie entro il 9 luglio, perché deve dimostrare che la sua strategia funziona", ha affermato Inu Manak, ricercatore di politica commerciale presso il Council on Foreign Relations, durante un'intervista con The House della CBC andata in onda sabato.

Il 2 aprile, Trump ha mostrato una lista nel Rose Garden della Casa Bianca e ha annunciato quelli che ha definito "dazi reciproci" su oltre 150 paesi , tra cui Cina e Unione Europea. Le aliquote per i singoli paesi presenti nell'elenco variavano dal 10% a oltre il 40%.

Il Canada non figurava in questa lista, sebbene rimanessero in vigore altri dazi che Trump aveva precedentemente imposto sui prodotti canadesi.

Una settimana dopo aver reso pubblica la lista, il presidente ha fatto marcia indietro e ha dichiarato che avrebbe congelato i dazi doganali globali per 90 giorni per consentire a ciascun paese di negoziare accordi con la sua amministrazione.

Il problema per il Canada è che Trump non ha concluso molti accordi in questi 90 giorni, ha affermato Manak. Finora, gli Stati Uniti hanno raggiunto accordi con Gran Bretagna e Vietnam. Sono in corso negoziati con altri mercati importanti come Cina, India, Unione Europea e Giappone.

"Se non vedremo molti accordi concreti, è probabile che [Trump] si agiti ancora di più e chieda maggiori concessioni ai Paesi su cui sa di poter esercitare una pressione maggiore", ha detto Manak. "Quindi, credo che per il Canada sarebbe una situazione molto negativa".

Carlo Dade, direttore delle politiche internazionali presso la School of Public Policy dell'Università di Calgary, ha dichiarato a CBC News che "ogni giorno della settimana c'è il rischio che [Trump] decida di attaccare il Canada. Non è un'esagerazione".

"Siamo aperti a questa possibilità, fintantoché il presidente avrà il potere illimitato di applicare tariffe quando, dove e come vuole", ha affermato.

Trump ha utilizzato una legge chiamata International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) per applicare i dazi doganali a livello mondiale e i suoi precedenti dazi sul fentanyl a Canada e Messico. La legge mira ad affrontare minacce "insolite e straordinarie" durante le emergenze nazionali.

A fine maggio, la Corte per il Commercio Internazionale degli Stati Uniti (CTI) con sede a New York ha stabilito che Trump aveva ecceduto i suoi poteri invocando l'IEEPA . La Casa Bianca ha rapidamente presentato ricorso e una corte d'appello federale ha consentito che i dazi dell'IEEPA rimanessero in vigore mentre esaminava la decisione.

Manak ha affermato che un'altra sfida è che Trump al momento non sta affrontando conseguenze politiche per i suoi dazi, né gravi ricadute economiche.

"Al momento, si trova in una situazione in cui ritiene di poterla fare franca mantenendo la pressione esistente. E questa pressione è sufficiente per convincere altri Paesi a sedersi al tavolo delle trattative", ha detto.

In una conferenza stampa alla Casa Bianca a fine giugno, Trump ha detto ai giornalisti che gli Stati Uniti "possono fare quello che vogliono. Potremmo prorogare [la scadenza del 9 luglio]. Potremmo accorciarla. Vorrei accorciarla".

Domenica, il Segretario al Tesoro statunitense Scott Bessent ha suggerito che la scadenza del 9 luglio verrà posticipata di circa un mese.

Ha dichiarato nel programma State of the Union della CNN che l'amministrazione Trump invierà lettere ai partner commerciali "per dire che se non si procede con i dovuti cambiamenti, il 1° agosto si tornerà ai livelli tariffari del 2 aprile".

"Quindi penso che vedremo un sacco di offerte molto rapidamente", ha detto Bessent al conduttore Dana Bash. Ha anche aggiunto che il 1° agosto "non è una nuova scadenza".

Ci sono opportunità per il Canada?

Fen Osler Hampson, copresidente del gruppo di esperti sulle relazioni Canada-USA presso la Carleton University, ha affermato che il Canada potrebbe sfruttare l'incertezza economica derivante dai dazi di Trump e "dare il massimo" per espandere gli scambi commerciali con gli alleati europei e asiatici.

Hampson ha aggiunto che il Canada intrattiene già buoni rapporti commerciali con queste regioni attraverso l'Accordo economico e commerciale globale tra Canada e Unione Europea (CETA) e l'Accordo globale e progressivo di partenariato transpacifico (CPTPP).

Con i dazi statunitensi, Hampson ha affermato che quei paesi "cercheranno altre opportunità di mercato, sia per vendere che per acquistare. Credo che la nostra sfida sia fare sul serio e cogliere i veri vantaggi che possono derivare da questi due importanti accordi commerciali regionali".

Diversificare i partner commerciali del Canada è uno degli obiettivi principali del Primo Ministro Mark Carney, nonché un obiettivo fondamentale per il Ministro del Commercio Internazionale Maninder Sidhu.

"Penso che il Canada abbia molto da offrire e dovremmo gridarlo a squarciagola", ha detto Sidhu a The House della CBC in un'intervista andata in onda sabato.

Da quando Carney e Sidhu sono entrati in carica, il Canada ha già approfondito i suoi rapporti commerciali con paesi come l'Ecuador e gli Emirati Arabi Uniti .

Ma i mercati chiave che potrebbero avere un impatto significativo sull'allentamento della dipendenza del Canada dal commercio statunitense, come Regno Unito, India e Cina, sono più spinosi a causa delle tese relazioni diplomatiche e di altri fattori irritanti.

Colin Robertson, ex diplomatico canadese e vicepresidente del Canadian Global Affairs Institute, ha convenuto che il Canada può incrementare gli scambi commerciali con altri paesi, ma ha aggiunto una nota di cautela: le aziende, non i governi, sono le uniche a poter decidere con quali aziende commerciare.

"In definitiva, le aziende devono vedere un'opportunità di business", ha affermato Robertson, aggiungendo che gli Stati Uniti continuano a essere il mercato con l'accesso più facile per le aziende canadesi.

Nel programma The House , Sidhu ha detto alla conduttrice Janyce McGregor che le aziende canadesi si sentivano effettivamente a loro agio nel trattare con gli Stati Uniti, ma ora gli chiedono di aiutarle a facilitare l'accesso ad altri Paesi.

Colloqui commerciali tra Canada e Stati Uniti

Carney e Trump continuano a negoziare un accordo commerciale tra Canada e Stati Uniti, dopo aver fissato la scadenza per il 21 luglio.

Hampson ha affermato che la scadenza aiuta il Canada a catturare l'attenzione degli americani mentre l'amministrazione Trump negozia con altri paesi.

Anche gli americani sono interessati a raggiungere un accordo al più presto, ha affermato Robertson.

"Se [gli americani] non riescono a farcela con il Canada, loro alleato e partner, sarà molto più difficile farcela con il Messico, molto più difficile con la Cina", ha affermato. "Dovremmo essere i più in basso tra i possibili acquirenti, dal punto di vista americano".

Le discussioni commerciali si sono bloccate a fine giugno, quando Trump ha annunciato che avrebbe abbandonato il tavolo delle trattative sulla tassa canadese sui servizi digitali. Il governo federale ha abolito la tassa pochi giorni dopo e le discussioni sono riprese .

Robertson ha detto di essere un po' scettico su quanto lontano andrà il Canada nei confronti degli Stati Uniti entro il 21 luglio, ma aggiunge che Trump è felice di dichiarare vittoria anche se l'accordo è "solo all'80 per cento del cammino".

"Ci accontenteremo dell'80%? Resteremo praticamente lì e lasceremo che il resto venga sistemato? Credo di sì", ha detto. "Perché se Trump ha distolto lo sguardo e dice che è praticamente lì, allora è sufficiente, visto il punto di partenza."