Grondstoffendeal Oekraïne: Dit is de volledige tekst van de overeenkomst met de VS

Volgens informatie van het dagblad Kyiv Independent zal dit eerste document worden gevolgd door een fondsovereenkomst waarin de voorwaarden van het door de Verenigde Staten en Oekraïne opgerichte wederopbouwinvesteringsfonds nauwkeuriger worden vastgelegd. Dit document moet door het Oekraïense parlement worden geratificeerd.

BILATERALE OVEREENKOMST TOT VASTSTELLING VAN DE VOORWAARDEN VOOR EEN HEROPBOUWINVESTERINGSFONDS

OVERWEGENDE dat de Verenigde Staten van Amerika sinds de grootschalige invasie van Oekraïne door Rusland in februari 2022 aanzienlijke financiële en materiële steun aan Oekraïne hebben verleend; OVERWEGENDE dat het Amerikaanse volk samen met Oekraïne wil investeren in een vrij, soeverein en veilig Oekraïne; OVERWEGENDE dat de Verenigde Staten van Amerika en Oekraïne een duurzame vrede in Oekraïne wensen en een duurzaam partnerschap tussen hun beide volkeren en regeringen; OVERWEGENDE dat de Verenigde Staten van Amerika en Oekraïne de bijdrage erkennen die Oekraïne heeft geleverd aan de versterking van de internationale vrede en veiligheid door vrijwillig afstand te doen van het op twee na grootste arsenaal aan kernwapens ter wereld; OVERWEGENDE dat de Verenigde Staten van Amerika en Oekraïne ervoor willen zorgen dat die staten en andere staten die zich tijdens het conflict negatief tegenover Oekraïne hebben gedragen, niet profiteren van de wederopbouw van Oekraïne na een duurzame vrede;

DAAROM gaan de regering van de Verenigde Staten van Amerika en de regering van Oekraïne (ieder een “Deelnemer”) hierbij deze bilaterale overeenkomst aan, waarin de voorwaarden voor een Reconstruction Investment Fund worden vastgelegd om het partnerschap tussen de Verenigde Staten van Amerika en Oekraïne te verdiepen, zoals hierin uiteengezet.

1. De regeringen van Oekraïne en de Verenigde Staten van Amerika zijn van plan een Wederopbouwinvesteringsfonds (Fonds) op te richten, waaraan zij zullen deelnemen via gezamenlijk eigendom, zoals nader gedefinieerd in de Fondsovereenkomst, met als doel een duurzame vrede in Oekraïne te bereiken. Bij gemeenschappelijk eigendom wordt rekening gehouden met de daadwerkelijke bijdragen van de deelnemers zoals gedefinieerd in artikel 3 en 4. Het Fonds wordt gezamenlijk beheerd door vertegenwoordigers van de regering van Oekraïne en de regering van de Verenigde Staten van Amerika. De nadere voorwaarden met betrekking tot het beheer en de werking van het Fonds worden vastgelegd in een latere overeenkomst (de Fondsovereenkomst), die onmiddellijk na het sluiten van deze bilaterale overeenkomst wordt onderhandeld. Het maximale eigendomspercentage van het eigen vermogen en de financiële belangen van het Fonds dat in handen is van de overheid van de Verenigde Staten van Amerika en de beslissingsbevoegdheid van agenten van de overheid van de Verenigde Staten van Amerika, is in de mate waarin dit is toegestaan ​​door de toepasselijke wetgeving van de Verenigde Staten.

Geen van beide Deelnemers mag een deel van zijn belang in het Fonds verkopen, overdragen of op een andere manier van de hand doen, direct of indirect, zonder de voorafgaande schriftelijke toestemming van de andere Deelnemer.

2. Het Fonds zal de aan het Fonds bijgedragen inkomsten, verminderd met de door het Fonds gemaakte kosten, innen en herinvesteren en inkomsten genereren uit de toekomstige monetisering van alle relevante natuurlijke hulpbronnen die eigendom zijn van de regering van Oekraïne (hetzij direct of indirect eigendom van de regering van Oekraïne), zoals gedefinieerd in Sectie 3.

3. De regering van Oekraïne zal 50 procent van alle inkomsten uit de toekomstige monetisering van alle relevante natuurlijke hulpbronnen die eigendom zijn van de regering van Oekraïne (hetzij direct of indirect eigendom van de regering van Oekraïne) bijdragen aan het Fonds, gedefinieerd als afzettingen van mineralen, koolwaterstoffen, olie, aardgas en andere winbare materialen, evenals andere infrastructuur die relevant is voor natuurlijke hulpbronnen (zoals terminals voor vloeibaar aardgas en haveninfrastructuur), zoals overeengekomen door beide deelnemers, zoals verder beschreven in de Fondsovereenkomst. Om twijfel te voorkomen: tot dergelijke toekomstige inkomstenbronnen behoren niet de huidige inkomstenbronnen die al deel uitmaken van de algemene begrotingsinkomsten van Oekraïne. De timing, omvang en duurzaamheid van de bijdragen worden nader vastgelegd in de Fondsenovereenkomst. Het Fonds kan, naar eigen goeddunken, de regering van Oekraïne krediet verlenen of vergoeden voor de werkelijke kosten die zijn gemaakt voor de nieuw ontwikkelde projecten waaruit het Fonds inkomsten genereert.

Bijdragen aan het Fonds worden ten minste jaarlijks opnieuw in Oekraïne geïnvesteerd om de veiligheid en welvaart van Oekraïne te bevorderen, zoals nader gedefinieerd in de Fondsovereenkomst. De fondsovereenkomst zal ook voorzien in toekomstige uitkeringen.

4. Onder voorbehoud van de toepasselijke Amerikaanse wetgeving zal de regering van de Verenigde Staten van Amerika zich op lange termijn financieel inzetten voor de ontwikkeling van een stabiel en economisch welvarend Oekraïne. Verdere bijdragen kunnen bestaan ​​uit fondsen, financiële instrumenten en andere materiële en immateriële activa die van cruciaal belang zijn voor de wederopbouw van Oekraïne.

5. Het investeringsproces van het Fonds zal erop gericht zijn om te investeren in en investeringen aan te trekken in projecten in Oekraïne om de ontwikkeling, verwerking en monetisering van alle publieke en private Oekraïense activa te vergroten, met inbegrip van, maar niet beperkt tot, afzettingen van mineralen, koolwaterstoffen, olie, aardgas en andere winbare materialen, infrastructuur, havens en staatsbedrijven, zoals verder beschreven in de Fondsovereenkomst. De regering van de Verenigde Staten van Amerika en de regering van Oekraïne zijn van plan dat het investeringsproces zal resulteren in mogelijkheden voor de distributie van aanvullende fondsen en grotere herinvesteringen om te zorgen voor voldoende kapitaaltoevoer voor de wederopbouw van Oekraïne, in overeenstemming met de Fondsenovereenkomst.

Deelnemers behouden zich het recht voor om alle nodige maatregelen te nemen om de waarde van hun economische belangen in het Fonds te beschermen en te maximaliseren.

6. De Fondsovereenkomst zal passende verklaringen en garanties bevatten, met inbegrip van die welke nodig zijn om ervoor te zorgen dat de Oekraïense regering geen verplichtingen jegens derden heeft, of verplichtingen die zij in de toekomst kan aangaan, en dat zij de Bijdragen van de Oekraïense regering aan het Fonds of de activa waaruit dergelijke Bijdragen zijn afgeleid, of de beschikking over het Fonds, niet zal verkopen, overdragen, verpanden of op andere wijze zal bezwaren.

Bij het opstellen van de Fondsovereenkomst streven de deelnemers ernaar conflicten met de verplichtingen van Oekraïne krachtens de toetreding tot de Europese Unie of de verplichtingen krachtens overeenkomsten met internationale financiële instellingen en andere officiële crediteuren te vermijden.

7. De Fondsenovereenkomst omvat onder meer een bevestiging dat zowel de Fondsenovereenkomst als de daarin beoogde activiteiten van commerciële aard zijn. De Fondsovereenkomst wordt door het Parlement van Oekraïne bekrachtigd overeenkomstig de Oekraïense wet “Over internationale verdragen van Oekraïne”.

8. In de Fondsovereenkomst zal bijzondere aandacht worden besteed aan controlemechanismen die het onmogelijk maken sancties en andere beperkende maatregelen te verzachten, te schenden of te omzeilen.

9. De tekst van de Fondsovereenkomst wordt zo spoedig mogelijk voorbereid door werkgroepen onder voorzitterschap van bevoegde vertegenwoordigers van de regering van Oekraïne en de regering van de Verenigde Staten van Amerika. De contactpersonen die verantwoordelijk zijn voor het opstellen van de Fondsovereenkomst op basis van deze bilaterale overeenkomst zijn: namens de regering van de Verenigde Staten van Amerika: het ministerie van Financiën; Namens de regering van Oekraïne: het Ministerie van Financiën en het Ministerie van Economie.

10. Deze bilaterale overeenkomst en de fondsovereenkomst vormen een integraal onderdeel van de architectuur van bilaterale en multilaterale overeenkomsten en concrete stappen in de richting van het tot stand brengen van duurzame vrede en het versterken van de economische zekerheid. Zij weerspiegelen de doelstellingen die in de inleiding van deze bilaterale overeenkomst zijn uiteengezet.

De regering van de Verenigde Staten van Amerika steunt de inspanningen van Oekraïne om de veiligheidsgaranties te verkrijgen die nodig zijn om een ​​duurzame vrede te bewerkstelligen. De deelnemers zullen ernaar streven alle noodzakelijke stappen te identificeren om elkaars investeringen te beschermen, zoals gedefinieerd in de Fondsovereenkomst.

11. Deze bilaterale overeenkomst is bindend en zal door elke deelnemer worden uitgevoerd overeenkomstig zijn nationale procedures. De regering van de Verenigde Staten van Amerika en de regering van Oekraïne verbinden zich ertoe om snel met de onderhandelingen over de Fondsovereenkomst te beginnen.