Eén voor één benoemden alle presidenten rechters van het Hooggerechtshof per decreet

President Javier Milei wilde duidelijk maken dat hij niet de eerste president in de geschiedenis is die een rechter bij decreet benoemt. Dat was te zien toen hij DNU 137/25 ondertekende, waarin gisteren Ariel Lijo en Manuel García-Mansilla werden aangewezen en die vandaag in de Staatscourant werd gepubliceerd. Om dit te doen, deed hij een beroep op een uitgebreide en historische opsomming van alle staatshoofden die dit hadden gedaan sinds Justo José de Urquiza in 1853.
Zoals Lijo en Mansilla in de overwegingen van het decreet herhaaldelijk uitleggen, heeft de regering een uitgebreid onderzoek uitgevoerd en daaruit is gebleken dat de historische gegevens in totaal 171 jaar aan achtergrondinformatie bevatten die de beslissing van Milei ondersteunen.
"Dat het onderzoek van historische gegevens het bestaan onthult van HONDERDEENENZEVENTIG (171) jaar constitutionele praktijk, gedurende welke zowel de presidenten van de ARGENTIJNSE REPUBLIEK als de H. SENAAT VAN DE NATIE en het HOOGGERECHTSHOF VAN DE NATIE hebben geïnterpreteerd dat de constitutionele clausule met betrekking tot benoemingen van commissies (artikel 83, paragraaf 23 van de Grondwet van 1853: artikel 86, paragraaf 22 van de Grondwet van 1853/1860; artikel 83, paragraaf 22 van de Grondwet van 1949; en het huidige artikel 99, paragraaf 19 van de NATIONALE GRONDWET) volledig van toepassing is op federale rechters van alle instanties", aldus het decreet.
Cúneo Libarona legde de "wettigheid" van de benoeming van Lijo en García Mansilla uit
In dit verband wijzen zij erop dat er in de 19e en 20e eeuw meer dan 186 benoemingen van federale rechters op alle niveaus, inclusief het Hof, plaatsvonden door de uitvoerende macht. Tot de presidenten die vóór Milei van deze bevoegdheid gebruik maakten, behoren:
- Justo José de Urquiza: in 1854, 1855, 1856, 1857 en 1859.
- Salvador María Del Carril, president: in 1855.
- Bartolome Mijter: in 1863.
- Zondag Faustino Sarmiento: in 1873.
- Nicolaas Avellaneda: in 1878.
- Miguel Juárez Celman: in 1890.
- Carlos Pellegrini: in 1892.
- Julio Argentino Roca: in 1900, 1902, 1903 en 1904.
- Manuel Quintana: in 1905.
- José Figueroa Alcorta: in 1906, 1907 en 1910.
- Roque Saenz Pena: in 1911.
- Hipólito Yrigoyen: in 1917 en 1920.
- Marcelo Torcuato de Alvear: in 1923, 1924 en 1925.
- Augustin P. Justo: in 1936.
- Juan Domingo Perón: in 1949, 1953 en 1954.
- José Maria Guido: in 1962.
- Maria Estela Martinez de Peron: in 1974 en 1975.
- Raul Alfonsin: in 1983 en 1984.
- Carlos Saúl Menem: in 1989 en 1990.
In haar decreet noemt Milei zelfs de regering van Raúl Alfonsín, de president die zij het meest openlijk verguisd heeft, als precedent. Hij beweert dat de radicale partij tussen 1983 en 1985 meer dan 16 federale rechters van verschillende instanties in commissie heeft aangesteld.
Milei's DNU maakt ook onderscheid tussen welke president rechters benoemde voor het Hooggerechtshof, dat wil zeggen, via hetzelfde proces dat hij nu promootte na de mislukte behandeling van de Lijo- en García-Mansilla-dossiers in de Senaat, waar ze werden ingediend. Eén ervan, die van de rechter van Comodoro Py, had een uitspraak, maar geen ervan werd ooit besproken in de kamer omdat de uitvoerende macht niet genoeg stemmen had om ze goed te keuren.
"De praktijk dat de president van de natie gebruikmaakt van de grondwettelijke clausule die hem toestaat federale rechters te benoemen in opdracht om vacatures bij het Hof op te vullen, bestaat al sinds de Nationale Grondwet in 1853 werd aangenomen", bevestigt het decreet. Er staat ook dat Justo José de Urquiza, zodra de Grondwet in 1853 werd aangenomen, op 26 augustus 1854 alle leden van het Hof op deze manier benoemde. "De volgende artsen werden in deze hoedanigheid aangesteld", vermeldt DNU 137/25.
"Sinds 1860 zijn er verschillende gevallen geweest van benoemingen van rechters bij het Hooggerechtshof van de Natie die op commissie werden gedaan. Na het aftreden van Dr. Valentín Alsina werd rechter Francisco De las Carreras op commissie benoemd tot president van het Hof door president Bartolomé Mitre middels het decreet van 6 januari 1863, dat voorkomt als document nr. 5799 van deel vijf van het Nationaal Register van de Argentijnse Republiek," werd gerapporteerd in de Officiële Staatscourant.
Meer voorbeelden gegeven door de libertaire regering: Rechter Uladislao Frías werd door president Nicolás Avellaneda benoemd tot rechter middels het decreet van 14 januari 1878; Rechter Luis V. Varela voor Juárez Celman bij decreet van 3 april 1889; Rechter Abel Bazán ook voor Celman op 14 januari 1890; Rechter Benjamin Paz door Carlos Pellegrini ter vervanging van Luis Sáenz Peña bij decreet van 29 maart 1892; Rechter Dámaso Emeterio Palacio door Figueroa Alcorta na de pensionering van Octavio Bunge, op 21 april 1910.
Meer recentelijk geeft de regering het voorbeeld van de huidige rechters van het Hof, Carlos Rosenkrantz en Horacio Rosatti, voorzitter van het orgaan, die op commissiebasis werden benoemd door Mauricio Macri via decreet nr. 83 van 14 december 2015, hoewel ze later werden benoemd volgens de procedure vastgelegd in artikel 99, lid 4 van de Nationale Grondwet, na het schandaal dat hun benoeming door DNU in de publieke opinie teweegbracht.
Aan alle bovengenoemde historische documenten voegde de regering van Milei ook een paar paragrafen toe die gewijd waren aan de jurisprudentie in de Verenigde Staten: "De constitutionele praktijk van de Verenigde Staten bevestigt wat er is gesteld, aangezien officiële rapporten van het ministerie van Justitie aantonen dat de verschillende Amerikaanse presidenten sinds 1789 meer dan 300 benoemingen van federale magistraten hebben gedaan, waarvan er 15 overeenkwamen met de functie van rechter bij het federale Hooggerechtshof."
"Net zoals in de Argentijnse Republiek de grondwettelijke praktijk om federale rechters voor alle instanties via een commissie te benoemen al 171 jaar van kracht is, bestaat die praktijk in de Verenigde Staten al 235 jaar", legt hij uit.
In dit verband stelt het decreet dat "toen onze kiezers in de tekst van onze nationale grondwet de bepaling over benoemingen van commissies opnamen, waarbij de eerder genoemde clausule van de federale grondwet van de VS als model werd gebruikt, zij dit deden in de wetenschap dat de regel die zij als bron hadden genomen, volledig van toepassing was op benoemingen van commissies die bedoeld waren om vacatures op te vullen die ontstonden in de posities van federale rechters op alle niveaus."
Clarin