LIVE - Begroting 2026: François Bayrou stelt belasting op kleine percelen voor

Kleine pakketten worden binnenkort belast. De premier stelt een "belasting op kleine pakketten" voor, zoals de Europese Commissie op 20 mei voorstelde, met een bedrag van € 2 per bestelling die rechtstreeks bij een particulier wordt bezorgd. Bayrou is van mening dat deze belasting noodzakelijk is om "onze consumptiepatronen" te veranderen en "onze bedrijven en producenten te beschermen tegen de golf van oneerlijke concurrentie die hen teistert."

François Bayrou pleit voor "vereenvoudiging" vanaf dit najaar. De premier wil "alle bureaucratische procedures die bedrijven, huishoudens en burgers verstikken" opheffen met "steeds meer normen" . "Onze vitale vooruitzichten als staat staan op het spel" , verklaarde hij, voordat hij "minder subsidies in ruil voor meer vrijheden" aankondigde. Om dit te bereiken, wil Bayrou per decreet wetgeving opstellen om "dit "geven en nemen" -werk onmiddellijk en vanaf dit najaar uit te voeren" . Een maatregel die niet in het plan is gekwantificeerd, maar die volgens de premier "enkele miljarden aan besparingen" zou opleveren. François Bayrou, die herhaalde dat hij deze besparingen niet heeft gekwantificeerd, beweert ze "plausibel" te vinden.

De premier kondigde een speciale inspanning aan "voor degenen die meer kunnen bijdragen". "We zullen nutteloze, ineffectieve belastingmazen aanpakken, te beginnen met de regelingen die op het punt staan te worden afgebouwd", aldus François Bayrou. Hoewel hij verklaarde dat hij niet van plan was om kleine pensioenen aan te pakken, verzekerde de regeringsleider niettemin dat hij "de hoogste pensioenen weer in de mainstream wilde brengen". François Bayrou, die zich eveneens richtte op de "rijksten", kondigde "een solidariteitsbijdrage" aan om de hoogste inkomens te laten bijdragen aan de nationale inspanning. Hij herinnerde daarbij aan de wens van de regering om "de oneigenlijke optimalisering van niet-productieve activa te bestrijden". Zo verzekerde François Bayrou dat hij "weinig wilde vragen van degenen die weinig hebben en meer van degenen die meer hebben".

En zie daar, er worden twee feestdagen overgeslagen. Om "Frankrijk weer aan het werk te krijgen" , stelde François Bayrou ook de afschaffing van twee feestdagen voor: Paasmaandag - "die geen religieuze betekenis heeft" - en 8 mei "in een maand mei die een ware Zwitserse kaas is geworden waar mensen van brug naar viaduct van feestdagen springen" . Genoeg om "enkele miljarden" in de staatskas te brengen, "gewoon omdat de natie aan het werk zal zijn" . Maar de premier zei dat hij openstond voor de mogelijkheid om andere feestdagen door de mangel te halen, "als er andere ideeën ontstaan".

2026, een blanco jaar. Na een bespreking van het besparingspotentieel voor de sociale zekerheid bevestigde François Bayrou de invoering van een blanco jaar in 2026 voor de belastingschaal, sociale uitkeringen en pensioenen. Dezelfde regel geldt voor ministeries, waar "geen algemene of categorische herwaardering zal plaatsvinden". "Het is een collectieve inspanning die alle categorieën Fransen aangaat, en deze regel zal inhouden dat er in 2026 niet meer wordt uitgegeven dan in 2025. Niet minder, maar ook niet meer voor wie dan ook", legde hij uit. Hij specificeerde ook dat deze beslissingen 7 miljard euro zullen besparen.

Wat de uitgaven aan de gezondheidszorg betreft, wil François Bayrou een inspanning van vijf miljard euro. Na te hebben benadrukt dat we "trots zijn en moeten zijn op ons zorgstelsel", waarschuwt de premier voor het risico van een "automatische drift" die "onhoudbaar" is. Hij stelt voor deze stijging van de zorguitgaven te halveren: "we moeten gezamenlijk een inspanning van ongeveer vijf miljard euro leveren." De premier schetst een aantal pistes: "een grondige hervorming van de zorg" voor langdurige aandoeningen om af te stappen van 100% vergoeding van bepaalde medicijnen, en de strijd tegen de "drift" in ziekteverzuim.

De staat staat voorop in dit plan voor schuldreductie, met een bevriezing van de uitgaven in 2026. Om deze geplande inspanningen van € 44 miljard te realiseren, kondigde François Bayrou aan dat " de staat het voorbeeld zal geven en zijn uitgaven zal stabiliseren en zelfs zijn levensstandaard zal verlagen" : hij zal in 2026 niet meer hoeven uit te geven dan in 2025, "met uitzondering van de verhoging van de schuldenlast en de extra uitgaven voor de begroting van de strijdkrachten. " Alle ministeries, zonder uitzondering, "zullen verenigd zijn in deze gezamenlijke inspanning." Sommige kostbare projecten kunnen dan "met zes maanden vertraging oplopen". De regeringsleider licht zijn actieplan verder toe: hij kondigt aan dat één op de drie ambtenaren die met pensioen gaat, niet vervangen zal worden, dat meer dan 1.000 banen zullen verdwijnen bij "onproductieve agentschappen die de werking van de staat versnipperen" en dat 3.000 ambtenarenposten in 2026 zullen verdwijnen , "met uitzondering van de posten voor student-leraren die in het kader van de lerarenhervorming zijn gecreëerd ."

Op weg naar een evenwichtige begroting in 2029? De regeringsleider presenteerde "een meervoudig plan om binnen vier jaar terug te keren naar een evenwichtige schuld" en prees een "realistische en haalbare" maatregel. Terwijl het tekort in 2024 5,8% bedroeg , beweert François Bayrou dat de doelstelling van 5,4% dit jaar zal worden bereikt. Vervolgens mikt hij op "4,6% in 2026, 4,1% in 2027, 3,4% in 2028 en uiteindelijk 2,8% in 2029" . De premier benadrukte dat deze doelstelling net onder de heilige Europese doelstelling van 3% ligt en zei dat "deze niet willekeurig is gekozen: het is de drempel vanaf waarboven de schuld in een land als het onze niet meer toeneemt" .

De premier schetst twee manieren om de schuldenlast te verminderen. François Bayrou presenteert twee plannen die "een samenhangend geheel moeten vormen" en "de schadelijke spiraal" waarin Frankrijk zich momenteel bevindt, moeten doorbreken . Ten eerste "een plan om een einde te maken aan de schuldenlast", een plan gebaseerd op vijf principes dat de balans over vier jaar moet herstellen. Tegelijkertijd kondigt de regeringsleider een ander plan aan, "om de productie vooruit te helpen".

"We zijn verslaafd geraakt aan overheidsuitgaven." Na zijn inleiding onthulde de premier cijfers die de waarschuwing die hij zojuist had afgegeven, illustreren. "De staatsschuld van ons land bedraagt meer dan 3.300 miljard euro", verklaarde hij, terwijl hij benadrukte dat "deze schuld meer dan een jaar vertegenwoordigt van alles wat ons land heeft geproduceerd in al zijn landbouw, industrie, intellectuele activiteiten, handel, dienstverlening, gezondheidszorg en zorg . " "We zijn verslaafd geraakt aan overheidsuitgaven", vervolgde hij. Volgens hem neemt de schuld toe met "5.000 euro per seconde". Het is "laat" om actie te ondernemen, "maar er is nog tijd", benadrukte hij.

François Bayrou legt de basis voor de pijnlijke. Als inleiding op zijn toespraak begon de premier aan een lange uitleg over de financiële situatie van Frankrijk – "het is meer dan 50 jaar geleden dat ons land, over het hele politieke spectrum, een evenwichtige begroting presenteerde" –, vervolgens over de werking van de staatsschuld – "een vloek zonder uitweg", alvorens hij de duistere herinnering aan het faillissement van Griekenland aanhaalde – onder leiding van premier Tspiras "aan het hoofd van een coalitie van links en extreemlinks". Een verhaal om de geesten voor te bereiden op de harde aankondigingen die waarschijnlijk zullen volgen. "Dit is de laatste halte voor de afgrond", dramatiseerde hij.

De schilden staan al omhoog. De premier beloofde AFP geen "stof" van de uitgaven "onder het tapijt" te laten glippen. Maar politiek gezien lijkt zijn achterban, die hij na zijn presentatie dinsdagavond om 19.00 uur in Matignon zal verzamelen, kwetsbaarder dan ooit. Iedereen op het schaakbord heeft zijn rode lijnen al uitgezet, zelfs vóór deze presentatie. In de Rassemblement National, die zich na de val van de regering-Barnier in december positioneerde als arbiter van de censuur , beloofde parlementslid en partijleider Jean-Philippe Tanguy de regering omver te werpen in geval van een belastingverhoging, of zelfs een bevriezing van de begroting ("een blanco jaar"), een andere manier, volgens hem , "om mensen geld te stelen". Aan de kant van La France Insoumise zou het blanco jaar "een rood jaar voor de Fransen" zijn en "dezelfde oorzaken zullen dezelfde gevolgen hebben", waarschuwde de coördinator van de beweging, Manuel Bompard, die in december ook voor censuur stemde. Voor de socialistische parlementslid Philippe Brun is het ‘onaanvaardbaar’ dat ‘de rijkste […] volledig vrijgesteld worden van inspanningen’.

Op weg naar twee feestdagen minder? Volgens de laatste informatie van Le Parisien , bevestigd door twee ministeriële en parlementaire bronnen aan AFP, zou de premier dinsdag de afschaffing van twee feestdagen kunnen aankondigen, waaronder Pinkstermaandag , een dag van solidariteit sinds 2004. Het is nog onduidelijk welke dat zullen zijn. Zondag had de krant La Tribune deze mogelijkheid al geschetst.

Vanavond is er al een aftersales-service gepland op France 2. Na de presentatie van het wetsvoorstel door François Bayrou op dinsdagmiddag, zal zijn minister van Economie, Eric Lombard , de aftersales-service verzorgen op de set van het nieuws van 20.00 uur op de tweede zender.

François Bayrou de spreker. Een bonus voor senioren, een referendum over de overheidsfinanciën, de migratiekwestie met Algerije... Hoewel sommige projecten goed gevorderd zijn, lijken andere, met veel bombarie aangekondigd door de premier, een dode letter te blijven. Sinds zijn installatie in Matignon in december heeft François Bayrou weliswaar de urgentie aangeprezen, maar heeft hij de gewoonte om de projecten die hij initieert uit te stellen of zelfs te laten varen. Lees ons artikel hieronder.

Een andere budgettaire wereld is mogelijk. François Bayrou heeft het herhaaldelijk en op alle mogelijke manieren benadrukt: de financiële situatie in Frankrijk is nu catastrofaal. En terecht: sinds 2017 en de verkiezing van Emmanuel Macron tot president is het tekort gestegen van 3,4% van het bbp in 2017 tot 5,8% in 2024. Frankrijk is nu een van de landen met de grootste schuldenlast in de eurozone – 113% van het bbp, oftewel € 3,3 biljoen. Maar in tegenstelling tot wat de regering beweert, is deze daling niet te wijten aan een "driftige daling van de overheidsuitgaven", zo merkte het Economic Outlook Observatory (OFCE) onlangs op. Integendeel, de uitgaven zijn over de hele periode stabiel gebleven. Het zijn de inkomsten die zijn gedaald, "naar goeddunken van de regering", met name door belastingverlagingen en belastingvoordelen voor bedrijven.

40 miljard euro, echt waar? Antoine Bozio, directeur van het Institut de la Politécnique Public, spreekt met Libération over dit cijfer, dat een symbool is geworden van de aanscherping van de overheidsbegroting, maar dat desondanks op zeer vage fundamenten berust. De man, tevens docent aan de École des Sciences d'Advanceds en des Sciences sociales en universitair hoofddocent aan de PSE-Ecole de l'Economie de Paris, onderzoekt in bredere zin de door de premier genoemde mogelijkheden om het tekort tegen 2026 terug te dringen. Lees hier ons interview .

Bayrou's moment van afrekening. De premier zal dinsdagmiddag zijn begrotingsrichtlijnen bekendmaken, met als doel het begrotingstekort terug te dringen na de torenhoge begroting. De pers komt om 16.00 uur bijeen op de Avenue de Ségur in het 7e arrondissement van Parijs, waar enkele kantoren van de premier gevestigd zijn. Volgens AFP zal François Bayrou naar verwachting 45 minuten spreken, voor verschillende van zijn ministers die betrokken zijn bij de begroting: Eric Lombard (Economie), Catherine Vautrin (Arbeid, Volksgezondheid en Solidariteit), Amélie de Montchalin (Overheidsrekeningen), François Rebsamen (Ruimtelijke Planning) en Astrid Panosyan-Bouvet (Arbeid en Werkgelegenheid). De premier heeft ook alle fractievoorzitters uitgenodigd.