LIVE. Begroting: Bayrou wil twee feestdagen schrappen: Paasmaandag en 8 mei.

François Bayrou pleit voor een nationale strategie om de Franse buitenlandse handel te herstellen, met de identificatie van "producten die het meest geschikt zijn voor lokale productie op onze bodem" en ondersteuning van "onze sectoren van uitmuntendheid". Hij belooft dat de staat " grote bedrijven, middelgrote bedrijven en start-ups " zal verenigen om deze strategie te implementeren.

Dit herstel moet gepaard gaan met "veranderingen in onze consumptiepatronen". Daarom zal er een belasting op geïmporteerde kleine verpakkingen worden voorgesteld " om onze bedrijven en producenten te beschermen tegen de vloedgolf van oneerlijke concurrentie die hen teistert ."

François Bayrou ontvouwt vervolgens het " derde grote hoofdstuk " van zijn plan. " We moeten in het algemeen het concurrentievermogen verbeteren, dat wil zeggen de capaciteit, efficiëntie en aantrekkelijkheid van onze economie ", legt hij uit, met energie als " de eerste factor die we moeten aanpakken".

François Bayrou stelt een compromis voor bedrijven voor: " minder subsidies in ruil voor meer vrijheid, vereenvoudiging en vertrouwen." Hij wil met bedrijven in gesprek gaan over een vermindering van de " bureaucratie" in ruil voor een verlaging van de subsidies. Deze vereenvoudiging zou via decreten moeten worden doorgevoerd om tijd te besparen.

" Zo wint iedereen ", meent de regeringsleider. "De staat bespaart geld, bedrijven kunnen beter functioneren en dat kan miljarden opleveren voor de staat."

François Bayrou zal voorstellen om met sociale partners te onderhandelen over een project over arbeidsrecht, om de werving te vergemakkelijken en het aanbod van banen te vergroten. " Ons doel moet zijn ervoor te zorgen dat werk altijd een winnende keuze is ."

Met het oog hierop zal de premier vóór het einde van het jaar een wetsvoorstel aan het parlement voorleggen ter invoering van een ‘ eengemaakte sociale toeslag ’, die ‘ de solidariteit transparanter moet maken en altijd voorrang geeft aan werk ’.

François Bayrou heeft de afschaffing van twee nationale feestdagen genoemd en stelt voor om Paasmaandag , die volgens hem "geen religieuze betekenis heeft", en 8 mei te schrappen. Deze wijziging van onze kalender " zou de staatsbegroting enkele miljarden opleveren ".

" Dit zijn voorstellen ", tempert de premier desondanks. "Ik ben bereid ze te accepteren of andere ideeën te onderzoeken die zich voordoen ."

De premier kondigde aan dat de regering " onverzettelijk zal zijn tegenover degenen die de eerlijkheid schenden ". Hij benadrukte het verschil tussen de ontdekte fraude en de betaalde boetes: 15 miljard dollar aan fraude, waarvan 11 miljard dollar in 2023 werd teruggevorderd, en 16 miljard dollar in 2024, waarvan slechts 11 miljard dollar aan boetes werd betaald.

François Bayrou heeft aangegeven dat er in oktober een wet zal worden ingevoerd om de opsporing en bestrijding van fraude te verbeteren, met name in systemen als MaPrimeRénov' , de CPF-rekening en in de gezondheidszorg in het algemeen.

Zonder in details te treden, geeft François Bayrou aan dat hij zich wil concentreren "op de mazen in de wet op het gebied van belastingen en sociale zekerheid, die vooral de rijkere huishoudens en grote bedrijven bevoordelen."

De regeringsleider stelt met name voor om een "solidariteitsbijdrage voor de meest bedeelden" in te voeren, om "de hoogste inkomens te laten deelnemen aan de nationale inspanning" en om "het oneigenlijke optimaliseren van niet-productieve activa te bestrijden" .

Alle genoemde besparingen vertegenwoordigen ongeveer € 21 miljard, legt François Bayrou uit. Voor de rest stelt de premier in 2026 een "neutraal jaar " voor, waarbij de pensioenen en sociale uitkeringen op hetzelfde niveau blijven als in 2025. " Niet minder, maar ook niet meer."

"Er zullen geen uitzonderingen zijn ", verzekert de premier, terwijl hij er tegelijkertijd op wijst dat de lage inflatie de bevriezing minder pijnlijk zal maken.

"Dit zal gevolgen hebben voor de loonkosten in de publieke sector", specificeert François Bayrou. Er zal dus geen "categorische herwaardering in de ministeries" plaatsvinden. Evenzo " zal de inkomstenbelasting gehandhaafd blijven ". Dit alles, verzekert hij, "vertegenwoordigt een besparing van 7 miljard euro".

De premier heeft een wijziging in de dekking van langdurige aandoeningen aangekondigd: vanaf 2026 worden ‘geneesmiddelen die geen verband houden met de aangegeven aandoening’ niet langer voor 100% vergoed.

François Bayrou is er ook voorstander van dat patiënten "de status van langdurige ziekte moeten kunnen opheffen wanneer hun gezondheidstoestand dit niet langer rechtvaardigt."

" We zijn en kunnen trots zijn op ons zorgstelsel ", aldus François Bayrou, " maar we moeten ons er ook van bewust zijn dat als we niets doen, de automatische afglijding tot onevenwichtigheden zal leiden ." Als onderdeel van een plan om de jaarlijkse sociale uitgaven met € 5 miljard te verminderen, kondigde de premier aan dat het jaarlijkse eigen risico op medicijnvergoedingen zal worden verdubbeld tot € 100.

Het is ook nodig om patiënten meer macht te geven . François Bayrou zet zich in voor vaccinatie om de overbevolking op intensive care-afdelingen te verminderen.

" We moeten de onredelijke toename van het aantal patiënten dat naar het ziekenhuis komt om een diagnose te controleren of om te verifiëren wat de vorige arts heeft gezegd, en de steeds toenemende toename van röntgenfoto's en scans, aan banden leggen ", benadrukt de regeringsleider.

" Alle overheidsinstanties en talloze agentschappen zullen een volledige rol spelen in deze inspanning ", stelt François Bayrou, die de afschaffing van " onproductieve agentschappen " aankondigt en daarmee het verlies van 1.000 tot 1.500 banen. " Er moet een reorganisatie van de exploitanten plaatsvinden ", legt de premier uit, die voorstelt om de taken weer intern te verdelen en de " verantwoordelijkheid voor een deel van deze acties " weer op zich te nemen door de staat.

'Gemeenschappen zullen ook hun steentje moeten bijdragen' aan deze inspanning, François Bayrou benadrukt: "De regel zal zijn dat hun uitgaven de groei van de nationale middelen in de komende jaren niet zullen overtreffen", legt hij uit, en belooft in ruil daarvoor "uitzonderlijke steun van 300 miljoen euro" voor de departementen die het het moeilijkst hebben .

" Geen enkel ministerie zal worden vrijgesteld. Alle ministeries zullen verenigd worden ", verzekert de regeringsleider. "De staat zal de controle over de loonlijst terugkrijgen door in 2026 3.000 banen te schrappen", belooft de premier. Deze inspanning zal een langetermijninspanning zijn, met de toepassing voor de komende jaren van een regel van " niet-vervanging van één op de drie ambtenaren die met pensioen gaat".

" Onze defensie-inspanningen kunnen niet worden genegeerd ", benadrukte François Bayrou na een bespreking van de vele internationale crises. " In plaats van de geplande 40 miljard dollar aan besparingen als de situatie niet was verslechterd, hebben we besloten dit bedrag te verhogen tot 43,8 miljard dollar, oftewel bijna 44 miljard dollar ", legde de premier uit.

Het plan om de toename van de schuldenlast aan te pakken omvat "vooral de stabilisatie en vermindering van de overheidsuitgaven. De premier zei dat de ongebreidelde groei ervan niet verenigbaar is met de toename van onze nationale welvaart.

Na dit tweede principe van zijn plan legt François Bayrou het derde uit: "Iedereen zal aan de inspanning moeten deelnemen." "Gezien de omvang van de uitdaging is het een illusie te denken dat één of andere categorie de last alleen kan dragen", meent de regeringsleider.

Het genoemde "vierde principe" beoogt " zoveel mogelijk " de arbeid en het concurrentievermogen van Franse bedrijven te sparen. "Zij zijn ons enige wapen om vooruit te komen ." Ten slotte moet deze inspanning, volgens het vijfde principe, " draagbaar voor iedereen" worden gedefinieerd .

Het eerste deel van het plan van François Bayrou, het 'stop de schulden'- plan, is een meerjarig programma om de schuldenlast terug te dringen, verspreid over vier jaar, van 2025 tot 2029. De premier benadrukt dat het doel van een heroriëntatie op het evenwicht in 2029 'haalbaar' is.

Er wordt voor 2025 een tekort voorspeld van 5,4% van het BBP, dat vervolgens zal dalen tot 4,6% in 2026, 4,1% het jaar daarop, 3,4% in 2028 en uiteindelijk 2,8% in 2029.

Zoals aangekondigd bevestigt de premier de uitvoering van twee plannen om de overheidsfinanciën te saneren: het ene zegt "stop de schulden" en het andere zegt "ga door naar de productie" .

" Elke seconde die verstrijkt, neemt de Franse schuld met € 5.000 toe ", benadrukt François Bayrou aan het begin van zijn presentatie.

Nadat hij de crises had besproken die Italië, Spanje en Griekenland in de jaren 2010 troffen, legde de premier uit dat de Franse schuld nu meer dan 3.300 miljard euro bedraagt, ofwel " 114% van het nationaal product per jaar ."

Als er niets gebeurt, zal het deel van de overheidsuitgaven dat bestemd is voor het betalen van de rente op deze schuld, dat " met meer dan 150 miljard per jaar " toeneemt, in 2029 de 100 miljard euro bereiken. " Dat wil zeggen dat het veruit de grootste post op de staatsbegroting is, veel meer dan het budget dat wordt besteed aan nationaal onderwijs ", benadrukt François Bayrou.

François Bayrou neemt plaats achter het spreekgestoelte en begroet de zaal. "Het is meer dan vijftig jaar geleden dat ons land een begroting in evenwicht presenteerde", en "onze overheidsuitgaven overtreffen elk jaar de inkomsten", herinnert de premier zich, terwijl hij een "gewoonte van tekorten" aan de kaak stelt.

Journalisten beginnen zich op te stellen voor de persconferentie van de premier op de Avenue de Ségur, het hoofdkwartier van de sociale diensten, waar ook een dependance van Matignon gevestigd is.

Frankrijk vecht om zijn overheidstekort in 2025 onder de 5,6% van het bbp te houden, ruim boven de 3%-grens die het Stabiliteitspact van de Europese Unie stelt. De in 2024 door Brussel in gang gezette buitensporigetekortprocedure, die een waarschuwing bevatte en om corrigerende maatregelen vroeg, is opgeschort.

Voor de Franse regering is het ook zaak om aan de Europese Unie te bewijzen dat zij oplossingen kan vinden om het tekort tegen 2029 terug te brengen tot onder de 3%.

François Bayrou zal om 16.00 uur het woord voeren op een persconferentie, waarvoor meerdere fractievoorzitters zijn uitgenodigd.

Zijn toespraak van 45 minuten wordt aangevuld met die van vijf andere leden van de regering: de minister van Economie Éric Lombard , de minister van Volksgezondheid en Solidariteit Catherine Vautrin, de minister van Overheidsrekeningen Amélie de Montchalin, de minister van Ruimtelijke Ordening François Rebsamen en de minister van Arbeid Astrid Panosyan-Bouvet.

Emmanuel Macron kondigde in zijn toespraak van 13 juli aan dat hij het defensiebudget wilde versterken door de komende twee jaar 6,5 miljard euro extra uit te geven.

De president van de republiek noemde met name de Russische dreiging als rechtvaardiging voor deze verhoging. Daarmee komt het budget, dat sinds 2017 is verdubbeld, op 64 miljard euro.

De regering heeft zichzelf ten doel gesteld om het tekort volgend jaar terug te dringen tot 4,6% van het BBP , vergeleken met 5,8% in 2024. Een moeilijk te bereiken doelstelling, vooral in een gespannen internationale context.

Om de groeiende handels- en militaire spanningen aan te pakken, heeft Emmanuel Macron in de begroting voor 2026 opgeroepen tot een extra investering van 3,5 miljard euro voor defensie.

Om het overheidstekort in 2026 terug te dringen tot 4,6% van het bbp, moet de overheid minstens € 40 miljard vinden. Dit is een delicate opgave in een gefragmenteerde politieke context die complexe afwegingen vereist.

De btw verhogen, belastingontduiking tegengaan, uitgaven bevriezen... Er worden verschillende opties overwogen. De regering zou kunnen kiezen voor een mix van maatregelen om maatschappelijke spanningen en parlementaire tegenstand te beperken.

François Bayrou zal zijn brede richtlijnen voor de begroting voor 2026 aanstaande dinsdag 15 juli onthullen op het hoofdkantoor van de sociale ministeries aan de Avenue de Ségur. Nu de staatsschuld in maart opliep tot 114% van het bbp en de regering bezuinigingen eist, beloofde de premier "een coherent plan te presenteren, voldoende nauwkeurig, ook al moet het nog met het parlement worden afgerond, zodat iedereen begrijpt welke rol zij in deze inspanning moeten spelen."

Zijn plan, waar Emmanuel Macron vrijdag over hoorde, bestaat uit "twee delen" : het ene deel richt zich op "een terugkeer naar een houdbaar evenwicht van de overheidsfinanciën" en het andere op "ondersteuning van de productie" .

Hallo en welkom bij deze live-uitzending waarin de begrotingsbesluiten van premier François Bayrou worden gepresenteerd.