Wat Hugo Motta wegliet in zijn video om de 'bulldozer' te verdedigen tegen de IOF

De voorzitter van de Kamer van Afgevaardigden, Hugo Motta (Republicanos-PB), verklaarde in een video die maandag 30 maart werd gepubliceerd dat hij de regering-Lula (PT) had gewaarschuwd dat “deze IOF-zaak grote moeite zou hebben om goedgekeurd te worden”.

Dit is een verwijzing naar de stemming van afgelopen woensdag 25e, waarbij de Kamer de werking van drie decreten van het PT-lid opschortte, die de tarieven van de belasting op financiële transacties (IOF) aanpasten.

De verklaring van Motta is een reactie op een vermeende vraag van internetgebruikers of hij de federale overheid al dan niet had verraden door via sociale media laat op dinsdagavond de 24e aan te kondigen dat er de volgende dag zou worden gestemd over het project om de decreten ongedaan te maken.

Overheidsfunctionarissen zoals minister van Financiën Fernando Haddad (PT) werden overrompeld en raakten in een neerwaartse spiraal. Uiteindelijk schortten de afgevaardigden de wijzigingen in de IOF op met een stemming van 383 tegen 98 stemmen , een resultaat dat kort daarna door de Senaat werd goedgekeurd – ditmaal in een symbolische stemming.

"Een kapitein die de boot op een ijsberg ziet afstevenen en ons niet waarschuwt, is niet loyaal, hij is een medeplichtige. En we hebben de regering gewaarschuwd dat deze IOF-zaak zeer moeilijk goed te keuren zou zijn", beweerde Motta in de opname.

Wat het bericht echter niet vermeldt, is dat het Motta was die de beslissing nam om het ontwerp van het wetsvoorstel snel in te plannen. De voorzitter van het Huis van Afgevaardigden was op dat moment niet verplicht om de PDL in stemming te brengen: in tegenstelling tot een voorlopige maatregel, die de goedkeuring van het parlement nodig heeft om niet te vervallen, hoeft een decreet niet te worden bekrachtigd.

Alleen al dit jaar hebben afgevaardigden 310 wetsvoorstellen ingediend, waarvan ze alleen die van de IOF hebben goedgekeurd. De eerste PDL van 2025 dateert van 2 februari en blijft in de commissies hangen.

Bovendien bestaat er twijfel over de rechtmatigheid van het besluit van het Nationaal Congres in de IOF-controverse.

Artikel 153 van de federale grondwet vermeldt de verantwoordelijkheid van de Unie voor het heffen van belastingen op "krediet-, wissel- en verzekeringstransacties, of transacties met betrekking tot effecten of obligaties". De federale overheid kan ook de belastingtarieven wijzigen. Volgens degenen die pleiten voor het indienen van een klacht bij het Hooggerechtshof , heeft de wetgevende macht daarmee inbreuk gemaakt op een van Lula's bevoegdheden.

In de regel neemt het Congres een wet aan en reguleert de uitvoerende macht deze. Indien de federale overheid de wettelijke grenzen van deze regelgeving overschrijdt, heeft de wetgevende macht het recht de wet op te schorten. Anders kan dit worden aangemerkt als onterechte inmenging door afgevaardigden en senatoren in de autonomie van de president van de republiek.

De context wekte ook enige verbazing: op zondag 8 juni had Motta een ontmoeting tussen hem, Haddad en de voorzitter van de Senaat, Davi Alcolumbre (União-PB), over de IOF-decreten omschreven als "historisch". De minister beweert niet te weten wat er in de daaropvolgende 16 dagen is veranderd.

Zoals columnist Daniel Camargos schreef in een artikel voor CartaCapital , bevrijden de gedecentraliseerde begroting, verplichte amendementen en gemakkelijke toegang tot middelen uit het kiesfonds congresleden van hun afhankelijkheid van de overheid. Ze vragen steeds meer geld voor hun (occasionele, niet-programmatische ) steun aan het Planalto Paleis.

Dreigementen om de betaling van amendementen aan banden te leggen en de gevolgen van beslissingen van het Congres die de elektriciteitsrekeningen zouden kunnen verhogen en het aantal afgevaardigden zouden kunnen doen toenemen, hebben de stemming de afgelopen weken verzuurd. Dit valt samen met de periode waarin de overheid zich begon te richten op belastingrechtvaardigheid als publiciteitsstunt, waarbij ze de wetgevende macht vaak aanwees als verdediger van privileges.

Het is mogelijk dat de regering-Lula in de komende dagen, via het Openbaar Ministerie, een rechtszaak aanspant bij het Hooggerechtshof om de nederlaag in de IOF-zaak ongedaan te maken. Een rechtszaak die de PSOL over dezelfde kwestie heeft aangespannen, loopt al bij het Hof, onder leiding van minister Alexandre de Moraes. Opnieuw zal de rechterlijke macht zich moeten uitspreken over een besluit van afgevaardigden en senatoren, wat mogelijk een einde kan maken aan het reces dat naar verwachting zou worden ingesteld totdat Hugo Motta de confrontatie zou verdubbelen.