Hof van beroep herstelt tijdelijk Trump-tarieven

Washington — Een federaal hof van beroep in Washington, D.C. heeft donderdag tijdelijk de beslissing van een federaal handelsgerechtshof opgeschort om de meeste ingrijpende tarieven van president Trump te blokkeren. De heffingen die de president heeft opgelegd op grond van een noodwet, worden nu weer van kracht.
Het Amerikaanse Hof van Beroep voor het Federale Circuit zei in een korte beschikking dat het het verzoek van de regering-Trump om een onmiddellijk administratief uitstel zou honoreren "voor zover de vonnissen en permanente bevelen die door het Hof van Internationale Handel in deze zaken zijn uitgevaardigd, tijdelijk worden opgeschort" .
Een panel van drie rechters van het handelsgerechtshof oordeelde woensdag unaniem dat de International Emergency Economic Powers Act van 1977, waarop Trump zich beriep om de heffingen op te leggen, de president niet de bevoegdheid gaf om onbeperkte tarieven op te leggen op importen uit vrijwel elk buitenlands land.
Het Amerikaanse Hof voor Internationale Handel heeft het door Trump opgelegde invoerrecht van 10% op vrijwel alle handelspartners van de VS permanent geblokkeerd. Hetzelfde geldt voor de invoerrechten die de president oplegde aan Mexico, Canada en China. Deze rechten had de president opgelegd als reactie op wat hij de drugshandel naar de VS noemde. De rechters hadden de regering-Trump 10 dagen de tijd gegeven om hun permanente verbod in werking te laten treden.
"IEEPA machtigt geen enkele van de wereldwijde, vergeldings- of handelstariefbevelen", oordeelde de handelsrechtbank. "De wereldwijde en vergeldingstariefbevelen overschrijden elke bevoegdheid die IEEPA aan de president heeft verleend om import door middel van tarieven te reguleren."
Het ministerie van Justitie heeft het Federal Circuit verzocht de uitspraak van de handelsrechtbank te herzien en verzocht deze tevens de uitspraak te staken terwijl het hoger beroep wordt behandeld. De regering waarschuwde donderdag in een ingediende brief dat zij zich, bij gebrek aan voorlopige voorzieningen, tot het Hooggerechtshof zou wenden "om de onherstelbare schade aan de nationale veiligheid en de economie te voorkomen".
In zijn korte bevel gaf het Federal Circuit de twee groepen eisers – vijf in de VS gevestigde bedrijven en een groep van twaalf staten – tot 5 juni de tijd om te reageren op het verzoek van de regering-Trump om uitstel. Het hof van beroep heeft ermee ingestemd de twee zaken samen te behandelen.
De uitspraak van het Amerikaanse Hof voor Internationale Handel was een flinke tegenslag voor Trumps economische agenda, waarvan zijn invoerrechten een belangrijk onderdeel zijn. De president heeft betoogd dat de invoerrechten cruciaal zijn voor het terugbrengen van banen in de industrie naar de VS en dat ze meer dan 1 biljoen dollar aan inkomsten zullen genereren . Trump heeft de invoerrechten en de dreiging van hogere tarieven ook gebruikt als hefboom om handelspartners tot onderhandelingen te dwingen.
De president voerde zijn 10%-tarieven in, evenals een reeks inmiddels opgeschorte 'wederzijdse' tarieven, in april, op wat het Witte Huis 'Bevrijdingsdag' noemde.
Maar de tarieven van de president hebben de financiële markten geschokt en de angst voor een economische neergang aangewakkerd. Trump heeft ook een aantal heffingen stopgezet , waaronder de "wederzijdse" tarieven voor 57 handelspartners.
Trumps gebruik van de IEEPA om tarieven op te leggen leidde tot meer dan een half dozijn rechtszaken van staten en bedrijven die door de heffingen werden getroffen. De eisers betoogden dat de president niet de bevoegdheid had om handelspartners eenzijdig tarieven op te leggen onder de IEEPA, die nog nooit eerder op die manier was gebruikt.
De drie rechters van het Amerikaanse Hof voor Internationale Handel waren het hiermee eens en schreven in hun uitspraak dat IEEPA "niet zodanig is dat het een dergelijke onbeperkte bevoegdheid verleent."
In een afzonderlijk geschil, aangespannen door twee speelgoedbedrijven uit Illinois, oordeelde de Amerikaanse districtsrechter Rudolph Contreras dat de tarieven die Trump had opgelegd op grond van de noodwet onrechtmatig zijn.
Contreras oordeelde dat IEEPA "de president niet machtigt om de in zijn uitvoerende bevelen vermelde tarieven op te leggen" en verbood de regering-Trump om daaruit voortvloeiende tarieven van de twee bedrijven te innen. De rechter schorste zijn bevel 14 dagen om het ministerie van Justitie de tijd te geven om in beroep te gaan bij het Amerikaanse Hof van Beroep voor het District of Columbia Circuit, wat de regering heeft toegezegd te zullen doen.
De zaak, schreef Contreras in een 33 pagina's tellende uitspraak , "gaat over de vraag of IEEPA de president in staat stelt om eenzijdig tarieven op te leggen, in te trekken, te pauzeren, te herstellen en aan te passen om de wereldeconomie weer op orde te brengen. De rechtbank is het met de eisers eens dat dit niet het geval is."
Melissa Quinn is politiek verslaggever voor CBSNews.com. Ze heeft geschreven voor onder andere de Washington Examiner, Daily Signal en Alexandria Times. Melissa schrijft over de Amerikaanse politiek, met een focus op het Hooggerechtshof en federale rechtbanken.
Cbs News