Banrep ma już zasady działania w ramach reformy emerytalnej: są to:

Wydając Dekret 0574 z 2025 r. Rząd Krajowy ustanowił ramy regulacyjne, które będą regulować administrację Funduszu Oszczędnościowego Filaru Składkowego (FAPC), kluczowego narzędzia w nowym modelu emerytalnym stworzonym na mocy Ustawy 2381, która wejdzie w życie za nieco ponad miesiąc i zrewolucjonizuje ten system.

Chociaż od początku wiadomo było, że funduszem będzie zarządzał Bank Republiki, który odtąd będzie zobowiązany do zarządzania środkami w jednym celu, ustalono jasne zasady, zgodnie z którymi musi on gwarantować korzyści ekonomiczne wynikające ze średniej składki w ramach kompleksowego systemu zabezpieczenia społecznego.

Przeczytaj także: Sąd wstrzymuje operatorów komórkowych: nie będą mogli narzucać darmowych aplikacji w swoich planach

Dekret szczegółowo opisuje strukturę operacyjną, zasady rachunkowości, reżim inwestycyjny i funkcje Komitetu Sterującego oraz jasno stwierdza, że ​​jest to fundusz, który „nie należy do Narodu ani do Banku Republiki w jego roli administratora” i którego zasoby „nie podlegają zajęciu zgodnie z artykułem 81 ustawy 2381 z 2024 r.”.

Fundusz publiczny, ale autonomiczny

Fapc, bo tak również nazywa się ten fundusz, został utworzony, aby „służyć jako mechanizm oszczędnościowy” wspierający wypłatę świadczeń w ramach filarów składkowego i półskładkowego, zwłaszcza tych związanych ze średnią składką, które będą obsługiwane przez Colpensiones.

Ministerstwo Finansów stwierdziło, że w celu zapewnienia stabilności finansowej systemu, składki na fundusz będą zarządzane zgodnie z zasadami ostrożności i efektywności, ze szczególnym naciskiem na długoterminowe inwestycje i zapewnienie stabilności filaru składkowego.

Zgodnie z dekretem Bank Republiki zawrze umowę z Ministerstwem Finansów, aby sformalizować swoją rolę administratora. Umowa ta określi koszty świadczonych usług i obejmie takie pozycje, jak „zatrudnianie osób trzecich do zarządzania portfelem”, „zarządzanie inwestycjami Funduszu” i „zarządzanie ryzykiem”.

Dekret wymienia również szereg funkcji, które musi spełniać Bank Centralny, takich jak przyjmowanie środków przydzielonych do FAPC, zarządzanie inwestycjami i ryzykiem, zatrudnianie podmiotów powierniczych, dostawców cen i doradców zewnętrznych, prowadzenie ksiąg rachunkowych oddzielnie od własnych operacji, weryfikacja wycen inwestycji oraz przygotowywanie i składanie sprawozdań finansowych zarówno Komitetowi Sterującemu, jak i innym właściwym organom.

Ważnym punktem jest to, że podkreśla, że ​​Bank będzie działał „w ramach reżimu prawa prywatnego”, ale musi zapewnić, że to nowe zadanie nie będzie kolidować z jego misją jako organu monetarnego, a w przypadku konfliktu między nimi „funkcje określone w Konstytucji Politycznej będą miały pierwszeństwo”.

Może Cię zainteresować: Stopa bezrobocia w Kolumbii spadła do 8,8%, głównie za sprawą osób pracujących na własny rachunek.

Zasady rachunkowości i zapewnienie

Zarządzanie księgowością funduszu będzie zgodne z międzynarodowymi standardami , przepisami wydanymi przez Krajowy Urząd Rachunkowości oraz postanowieniami Ustawy 1314 z 2009 r. Bank Republiki będzie odpowiedzialny za przygotowanie informacji finansowych FAPC i musi je przekazać zarówno Komitetowi Sterującemu, jak i właściwym podmiotom.

Jeśli chodzi o nadzór, dekret wyjaśnia, że ​​funkcja zapewnienia bezpieczeństwa będzie należeć do samego Banku, który musi stosować kolumbijskie standardy techniczne dotyczące zapewnienia bezpieczeństwa informacji i przekazywać swoje raporty Komitetowi Sterującemu pod nadzorem audytora, który będzie działał niezależnie i powiadamiał Bank o wszelkich sytuacjach ryzyka.

Jednym z najsurowszych rozdziałów nowych przepisów jest ten, który reguluje politykę inwestycyjną. Musi on zostać określony przez Komitet Sterujący, z uwzględnieniem takich wytycznych, jak uwzględnienie pokolenia członków oraz stosowanie kryteriów dywersyfikacji, ostrożności i spójności z charakterem funduszu. Ostrzega także, że środki te nie mogą być wykorzystywane do bezpośredniego finansowania wydatków rządowych na szczeblu krajowym lub terytorialnym ani do obsługi zadłużenia. Zabrania się również wykorzystywania tych środków do udzielania pożyczek lub zakupu publicznych lub prywatnych obligacji na rynku pierwotnym.

„Celem jest optymalizacja rentowności zarządzanych zasobów, aby przyczynić się do przewidywalnej i adekwatnej emerytury” – czytamy w dekrecie.

Inne wiadomości: Ecopetrol: Klucze do skandalu, który sprawił, że Ricardo Roa jest o krok od odejścia

Kto rządzi?

Zarządzaniem Fapc będzie zajmować się Komitet Sterujący złożony z dziewięciu członków, w tym Ministra Finansów, Ministra Pracy, Dyrektora Departamentu Planowania Narodowego lub ich delegatów; oraz czterech ekspertów wybranych przez Radę Dyrektorów Banku Republiki.

Prezes Colpensiones również tam będzie obecny, jako gość, który będzie miał prawo głosu, lecz nie będzie miał prawa głosu. Komitet ten będzie pełnić funkcje strategiczne, w tym zatwierdzać politykę inwestycyjną, cele dotyczące ryzyka i zwrotu, zasady rachunkowości oraz sprawozdania rozliczeniowe. Może również powoływać podkomisje tematyczne, w tym podkomisje do spraw ryzyka, administracyjne i audytu.

Dekret wyjaśnia, że ​​„Komitet Sterujący działa w interesie Funduszu”, a jego decyzje muszą respektować techniczną, finansową i administracyjną niezależność Banku. Ustawa ustanawia również zasady przejrzystości i dostępu do informacji, reguluje korzystanie z informacji poufnych przez członków Komitetu oraz ustala warunki zgłaszania konfliktów interesów lub dyskwalifikacji.

W przypadku przekroczenia lub niedoboru limitów inwestycyjnych , Komitet może podjąć działania naprawcze, zawsze w ramach umowy administracyjnej podpisanej z Ministerstwem Finansów.

Więcej informacji: Czterech nowych sojuszników dołącza do misji La Guajira

Ponadto okresowe raporty Komitetu muszą być składane Kongresowi, zwłaszcza Trzeciemu i Siódmemu Komitetowi, i muszą zawierać dane dotyczące wyników finansowych, polityki inwestycyjnej i analizy potencjalnych scenariuszy dekumulacji.

Dzięki temu jedno z najbardziej oczekiwanych rozporządzeń dotyczących systemu emerytalnego zostało ukończone, a kraj czyni postępy w technicznym wdrażaniu nowego modelu zabezpieczenia społecznego stworzonego na mocy ustawy 2381 z 2024 r. Chociaż pełne regulacje operacyjne i ostateczne utworzenie Komitetu Sterującego są nadal w toku, filary, na których będzie opierać się zarządzanie tym funduszem, zostały już określone.