Pierwsze cztery artykuły zostały przyjęte: Poszukiwania złóż surowców mineralnych w lasach będą bezpłatne.

Pierwsze cztery artykuły „Ustawy o zmianie niektórych ustaw”, obejmujące regulacje dotyczące energetyki i górnictwa, zostały przyjęte przez parlament. Poprawki umożliwią teraz swobodne poszukiwanie złóż surowców mineralnych w lasach oraz pilne wywłaszczenie surowców strategicznych i krytycznych.

Na mocy przedmiotowego rozporządzenia dokonano zmiany w przepisach ustawy Prawo ochrony środowiska regulujących ocenę oddziaływania na środowisko, usuwając z ustawy sformułowanie „lub decyzja o ocenie oddziaływania na środowisko nie jest wymagana” .

Dopóki nie zostanie uzyskana „Pozytywna Decyzja o Ocenie Oddziaływania na Środowisko”, nie można wydawać zgód, pozwoleń, ulg, pozwoleń na budowę i użytkowanie dla projektów, nie można rozpocząć inwestycji w projekt ani ogłaszać przetargów. Nie uniemożliwia to jednak ubiegania się o ulgi, zgody, pozwolenia i licencje.

Przepisy zawarte w pierwszych czterech artykułach przyjętej ustawy są następujące:

*Gwarancja zgodności z przepisami dotyczącymi ochrony środowiska zawarta w definicji opłaty licencyjnej w ustawie została usunięta, a opłata za renowację została dostosowana osobno.

Zgodnie z nowym rozporządzeniem nowa definicja opłaty licencyjnej przedstawia się następująco:

„Kwota, która musi zostać wpłacona na konto jednostki rozliczeniowej dyrekcji generalnej do końca stycznia każdego roku, obliczona zgodnie z odpowiednimi tabelami przez pomnożenie ceny bazowej przez współczynniki ustalone na podstawie liczby lat kalendarzowych, w których licencja pozostaje w mocy, grupy minerałów, rodzaju i wielkości obszaru; i ujęta jako przychód w budżecie dyrekcji generalnej w przypadku licencji na poszukiwania; 30 procent w budżecie dyrekcji generalnej w przypadku licencji na działalność i 70 procent w budżecie dyrekcji generalnej.”

*Zgodnie z rozporządzeniem współrzędne specjalnych stref ochrony środowiska, obszarów chronionych na mocy ustawy o parkach narodowych, terenów podmokłych, obszarów ochrony i rozwoju dzikiej przyrody, lasów, stref ochrony i rozwoju kultury i turystyki ogłoszonych na mocy ustawy o wspieraniu turystyki, ośrodków turystycznych, obszarów podlegających ochronie na mocy ustawy o strefie przybrzeżnej, stref zakazu wstępu wojskowego pierwszego stopnia, obszarów z zatwierdzonym planem zagospodarowania przestrzennego w skali 1:5000, obszarów chronionych w zakresie ustawy o ochronie dóbr kultury i przyrody oraz terenów inwestycyjnych, takich jak elektrownie, zorganizowane strefy przemysłowe, strefy przemysłowe, rurociągi ropy naftowej, gazu ziemnego i geotermalne przeznaczone na cele inne niż górnicze, na które Generalna Dyrekcja Górnictwa i Spraw Naftowych wydała zgodę, zostaną zgłoszone Generalnej Dyrekcji Górnictwa i Spraw Naftowych przez odpowiednie instytucje.

*Przed wydaniem pozwolenia dla tych obszarów, z wyłączeniem lasów, Generalna Dyrekcja Górnictwa i Ropy Naftowej skonsultuje się z odpowiednią instytucją w sprawie projektu i wystąpi o pozwolenie. Właściwa instytucja zakończy ocenę i odpowie na wniosek o pozwolenie w ciągu trzech miesięcy. W przypadku braku odpowiedzi w tym terminie, Generalna Dyrekcja Górnictwa i Ropy Naftowej przyzna właściwej instytucji dodatkowy miesiąc przedłużenia.

W przypadku braku decyzji do końca tego okresu, pozwolenie uznaje się za przyznane. Udzielone pozwolenie pozostanie w mocy przez okres oceny pod kątem przekształcenia w koncesję na eksploatację lub przedłużenia, ale administracja będzie mogła wnioskować o zmiany w projekcie lub projekcie renowacji.

*Zezwolenia na poszukiwanie i eksploatację kopalin w lasach państwowych, a także na obiekty, drogi, infrastrukturę energetyczną, wodną, komunikacyjną i inne niezbędne do prowadzenia działalności górniczej, będą wydawane bezpłatnie w ciągu trzech miesięcy na wniosek Generalnej Dyrekcji Górnictwa i Przemysłu Naftowego na okres 24 miesięcy, zgodnie z przepisami Ustawy o Leśnictwie. Okres ważności zezwolenia zostanie przedłużony o 12 miesięcy na wniosek Generalnej Dyrekcji Górnictwa i Przemysłu Naftowego.

*Nota zobowiązująca dotycząca bezpłatnego zezwolenia uzyskanego przez Generalną Dyrekcję Leśnictwa zostanie przekazana Generalnej Dyrekcji Leśnictwa, ale opłaty pobierane w przypadku korzystania z udzielonego bezpłatnego zezwolenia, jego przeniesienia na osoby fizyczne lub prawne lub jego wykorzystania zostaną wpłacone na specjalne konto budżetowe Generalnej Dyrekcji Leśnictwa, a opłacona nota zobowiązująca zostanie przekazana Generalnej Dyrekcji Leśnictwa najpóźniej w ciągu jednego miesiąca.

*Pozwolenia wydane przed wejściem w życie niniejszego rozporządzenia będą ważne przez cały okres obowiązywania licencji i zostaną przekazane Generalnej Dyrekcji Górnictwa i Spraw Naftowych w ciągu sześciu miesięcy.

*Działalność poszukiwawcza będzie również dozwolona na obszarach objętych pozwoleniem na prowadzenie działalności poszukiwawczej, z wyłączeniem siły wyższej i restrykcyjnych przepisów prawnych. Dokumenty, takie jak opinie instytucji i dokumenty oceny oddziaływania na środowisko, wymagane prawem w procesie wydawania pozwoleń, zostaną uzyskane przez Generalną Dyrekcję Górnictwa i Spraw Naftowych. Pozwolenie wydane przez Ministerstwo Rolnictwa i Leśnictwa będzie traktowane jako pozytywna opinia dla celów oceny oddziaływania na środowisko.

*Działalność górnicza będzie kontynuowana nawet jeśli obszar zostanie objęty pozwoleniem po wydaniu licencji, ale jeśli na obszarze objętym licencją zostaną odkryte dobra kultury, Ministerstwo Kultury i Turystyki wystąpi o zgodę na kontynuowanie działalności górniczej.

*W przypadku braku stosownej opinii Ministerstwa, posiadaczowi koncesji zostanie wypłacone odszkodowanie w wysokości nakładów inwestycyjnych obliczonych przez Generalną Dyrekcję Górnictwa i Ropy Naftowej z budżetu administracji, na rzecz której zapadła decyzja o ograniczeniu.

*Oceny oddziaływania na środowisko będą przeprowadzane przez Ministerstwo Środowiska, Urbanizacji i Zmian Klimatu. Właściwe instytucje przedstawią swoje opinie w ciągu trzech miesięcy od daty przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. W przypadku wniosków o przedłużenie terminu, instytucje otrzymają maksymalnie miesiąc.

*Każda instytucja, która ukończy wszystkie oceny i nie przedstawi opinii w tym terminie, zostanie uznana za pozytywną. Instytucje, które wydały pozwolenia, nie będą mogły przedstawić negatywnej opinii w toku postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko. W przypadku działalności górniczej, dla której wydana zostanie „Pozytywna Decyzja o Ocenie Oddziaływania na Środowisko”, właściwa instytucja przejmie wszelkie zobowiązania finansowe i zakończy wszystkie pozostałe procedury najpóźniej w ciągu jednego miesiąca.

*W przypadkach, gdy właściwa instytucja nie zezwoli na wydobycie surowców strategicznych lub krytycznych z Grupy IV, ostateczną decyzję w sprawie pozwolenia podejmie zarząd, kierując się nadrzędnym interesem publicznym, po złożeniu wniosku do Ministerstwa Energii i Zasobów Naturalnych, biorąc pod uwagę takie czynniki, jak potencjał rezerwowy, lokalizacja, rodzaj i wkład ekonomiczny danego złoża. Jeśli zarząd zdecyduje się na prowadzenie działalności górniczej, właściwa instytucja przekaże decyzję o pozwoleniu Generalnej Dyrekcji Górnictwa i Spraw Naftowych w ciągu jednego miesiąca, a koncesja zostanie wydana.

*Przepis Prawa Górniczego zatytułowany „Surowce strategiczne lub krytyczne” jest nowelizowany. W związku z tym, minerały, które są niezbędnym surowcem do produkcji przemysłowej i stanowią wysokie ryzyko w zakresie dostaw, a które mogłyby spowodować poważne problemy gospodarcze lub zagrożenie bezpieczeństwa w przypadku zakłóceń w dostawach lub znacznego wzrostu cen, będą uznawane za minerały krytyczne.

*Kopalnie o dużym znaczeniu dla bezpieczeństwa narodowego i dobrobytu gospodarczego, których wydobycie może być ograniczone ze względu na czynniki wewnętrzne lub zewnętrzne, będą uważane za minerały strategiczne.

*O uznaniu minerałów strategicznych lub krytycznych zadecyduje Ministerstwo Energii i Zasobów Naturalnych po konsultacjach z Ministerstwem Obrony Narodowej, Ministerstwem Przemysłu i Technologii, Ministerstwem Handlu oraz właściwymi instytucjami i organizacjami publicznymi.

*W przypadku działalności górniczej związanej z minerałami strategicznymi lub krytycznymi, pilne wywłaszczenie może zostać przeprowadzone zgodnie z postanowieniami Ustawy o wywłaszczeniach.

*Prezydent może postanowić, że posiadacze licencji będą gromadzić określoną ilość lub część strategicznych lub krytycznych minerałów, pod warunkiem, że nie przekroczy to 10 procent wielkości produkcji z poprzedniego roku.