Baixa inflação e superávit, necessários, mas não suficientes

Nestes dois anos, a questão do superávit fiscal atingiu o nível de uma divindade a ser colocada em altares. Vale lembrar que, desde 1900, houve apenas 11 anos com superávit fiscal. De fato, tivemos superávits fiscais em alguns anos da primeira década do século passado, em 1920, durante o primeiro governo de Yrigoyen. Nos primeiros anos da presidência de Menem, eles eram resultado de receitas de privatizações, não de um superávit genuíno. E nos governos de Néstor Kirchner, embora neste caso, deva-se lembrar que os pagamentos do serviço da dívida não foram efetuados.

No mesmo período, os Estados Unidos tiveram superávit fiscal por apenas 15 anos. No século XX, durante o governo Carter e durante a segunda presidência de Bill Clinton. Isso nos diz, considerando o desempenho da nossa economia e da dos Estados Unidos, que o déficit fiscal por si só não é a chave para o crescimento econômico. Porque dizer, como alguns membros do partido governista veementemente e com seus modos de esgoto, que o país está em declínio há um século é uma falácia, visto que dados objetivos mostram estágios importantes de crescimento e desenvolvimento.

Na realidade, embora não seja a única causa, a história econômica do país mostra que nosso principal problema é a balança de pagamentos . Mais divisas entrando do que saindo, para ser franco. O país concluiu um ciclo de 15 anos de crescimento consecutivo em 1948, apesar da Grande Depressão que afetou o comércio internacional e a arrecadação tributária, e até 1963, viveu um período de "dente de serra": um ano de crescimento e no ano seguinte de recessão, porque as exportações estagnaram, mas as importações cresceram, e houve limitações na obtenção de financiamento externo que só foram superadas durante o governo Frondizi.

A partir de 1963, a Argentina teria 11 anos consecutivos de crescimento do PIB até a crise de 1974 , com a Guerra do Yom Kippur nos afetando, entre outros fatores. Esses onze anos são resultado de uma melhora substancial nas exportações, ou seja, da aquisição de dólares genuínos. Além disso, o financiamento externo buscado para projetos de energia, por exemplo, é usado apenas para cobrir equipamentos importados. Como um exemplo perverso, durante o segundo mandato de Menem, tomamos empréstimos no exterior em dólares para cobrir o déficit previdenciário. Bobagem.

Neste século, a política econômica, exceto durante o governo Cambiemos, teve um viés antiexportador, como evidenciado pelas restrições à exportação. O desempenho da produção e das exportações brasileiras demonstra o contraste. Em 20 anos, o Brasil triplicou a produção de soja, enquanto nós permanecemos no mesmo patamar. O argumento é fiscal, mas se aumentarmos a produção e as exportações, haverá arrecadação do imposto de renda, e a economia doméstica se desenvolverá, expandindo as fronteiras agrícolas com novas terras ou incorporando milhões de hectares à irrigação, reduzindo assim o risco climático.

A falta de dólares se reflete nas reservas negativas do Banco Central e nas restrições externas, já que o "bloqueio de curral" sobre as empresas permanece em vigor. Em vez de promover as exportações, o governo inicialmente minimizou a importância de ter reservas positivas, algo que também havia se comprometido a alcançar ao receber a nova assistência do Fundo Monetário Internacional.

Agora, o Ministro Caputo diz que vai aumentar as reservas, mas, em vez de reservas genuínas, o fará por meio de novas dívidas a taxas absurdas. Parece ser a especialidade do ministro, que é mais um negociante do que um estadista.

Além da carga tributária, dos impostos de exportação e da legislação trabalhista obsoleta, os setores produtivos, juntamente com suas indústrias de processos judiciais, enfrentam problemas de competitividade decorrentes de deficiências de infraestrutura. Isso se deve não apenas à falta de rodovias, mas também à deterioração das rotas existentes em mais da metade da malha ferroviária nacional e à ausência de planos de reabilitação e modernização ferroviária, essenciais para a mineração na Cordilheira dos Andes.

A queda do emprego público, apesar de aplicar a "motosserra" em vez do bisturi que permite selecionar o que deve ser eliminado, é de apenas 58 mil empregos, chegando a 102.231, somando o pequeno ajuste nas províncias e municípios, onde ocorreu o aumento excessivo de pessoal desde 2003, quando saltamos de pouco mais de dois milhões e duzentos mil agentes para quase quatro milhões.

Por outro lado, 101.231 empregos foram perdidos no setor formal da economia, incluindo trabalhadores autônomos, microempreendedores e empregos em domicílios familiares. Os setores de gastronomia, hotelaria e construção civil são os mais afetados; o total de empregos perdidos é de 539.039.

A inflação caiu, mas ainda enfrentamos sérios problemas estruturais que não foram resolvidos, incluindo um programa de longo prazo que alcance acordos básicos e evite riscos políticos.

* O autor é presidente da Academia Argentina de História.