O setor público não pode fazer isso sozinho: uma nova era para o desenvolvimento global

Quando os líderes mundiais se reunirem na próxima semana na Quarta Conferência Internacional sobre Financiamento para o Desenvolvimento, em Sevilha , enfrentarão um novo cenário global de desenvolvimento. O espaço fiscal dos governos é mais limitado e a lacuna entre ambição e implementação aumentou. Para enfrentar esses desafios, precisamos de recursos , capacidade de inovação e implementação, e uma nova forma de cooperação que reflita o mundo de hoje, não o de ontem.

Para nós, isso já está em andamento. Na próxima semana, o Grupo BID anunciará iniciativas como o FX EDGE para reduzir o risco cambial; o FIRRE, um programa regional para fortalecer a resiliência a desastres; e os Títulos da Amazônia para financiar projetos sustentáveis. Essas iniciativas se somam a uma nova plataforma multinacional de swap de dívida para fortalecer a resiliência e a sustentabilidade fiscal do Caribe.

Neste novo mundo, há uma verdade simples: o setor público não pode fazer isso sozinho. Mobilizar capital privado não é mais uma opção; é essencial. Os bancos multilaterais de desenvolvimento (BMDs) estão trabalhando mais estreitamente com as empresas. Estamos nos tornando a ponte entre os setores público e privado, entre o financiamento e as políticas de desenvolvimento, e entre as necessidades globais e as soluções locais. E no Grupo BID, é exatamente isso que estamos fazendo.

Acreditamos que o setor privado é fundamental para o desenvolvimento. Estamos nos tornando um verdadeiro BMD do setor privado, alavancando mais de 65 anos de experiência com governos para gerar sinergias que beneficiam a todos. Hoje, mais de 44% do nosso financiamento é canalizado para empresas privadas por meio do BID Invest e do BID Lab , nossos braços de inovação empresarial e do setor privado, respectivamente. Com o processo de capitalização do BID Invest já em andamento, estamos a caminho de atingir a paridade até 2030.

Mobilizar capital privado não é mais uma opção; é essencial. Os bancos multilaterais de desenvolvimento (BMDs) estão trabalhando mais estreitamente com as empresas.

Por Ilan Goldfajn, Presidente do Grupo Banco Interamericano de Desenvolvimento (Grupo BID)

Para reduzir a diferença entre o financiamento e as necessidades, é essencial aumentar a mobilização de capital privado. Para isso, estamos trabalhando em diversas frentes.

Primeiro, lançamos nosso programa BID para as Américas , que conecta empresas internacionais com oportunidades de negócios na região por meio de licitações em projetos do BID, promoção de comércio e investimentos e cofinanciamento e investimento privado por meio do BID Invest e do BID Lab.

Em segundo lugar, estamos utilizando instrumentos financeiros inovadores para expandir o investimento privado. No Brasil, ajudamos a lançar o EcoInvest para abordar as principais barreiras ao investimento, como o risco cambial. Em seu primeiro leilão, o EcoInvest mobilizou 45 bilhões de reais [mais de 6,9 ​​bilhões de euros] em investimento privado. A próxima fase apoiará o reflorestamento em diversos biomas brasileiros, abrangendo 1 milhão de hectares — uma área aproximadamente do tamanho do Líbano. O programa, então, apoiará investimentos na Amazônia utilizando todas as soluções financeiras do EcoInvest, incluindo uma linha de liquidez para hedge cambial. Essa experiência será expandida globalmente com o FX EDGE, uma iniciativa que anunciaremos em Sevilha.

O BID também foi pioneiro em outro instrumento inovador: a troca de dívida. Ajudamos Barbados a realizar uma troca focada em resiliência climática, trabalhamos com o Equador em uma transação relacionada à conservação marinha e da Amazônia e com as Bahamas em um acordo focado em sustentabilidade e proteção costeira. Mais recentemente, estamos trabalhando em uma nova plataforma multinacional de troca de dívida para fortalecer a resiliência e a sustentabilidade fiscal do Caribe.

Em terceiro lugar, estamos implementando um modelo de negócios inovador — "Originar para Compartilhar" — no BID Invest. Esse modelo nos permite originar projetos e compartilhá-los com investidores, liberando capital para novos projetos, distribuindo riscos e aprofundando mercados. No ano passado, inauguramos o novo modelo. Compartilhamos US$ 1 bilhão de nossa carteira, investindo US$ 100 milhões com investidores privados e liberando até US$ 500 milhões em nova capacidade de empréstimo. Além disso, a carteira do BID Invest este ano já se aproxima de US$ 10 bilhões.

Em quarto lugar, trabalhamos com governos para criar as condições necessárias para que os investidores invistam: estabilidade, previsibilidade, infraestrutura, instituições sólidas e segurança jurídica. Isso inclui o fortalecimento dos marcos jurídicos, a redução das barreiras ao investimento e a melhoria do ambiente de negócios. Essas são prioridades em nosso trabalho com o setor público, e os empréstimos programáticos do BID podem ser fundamentais para o avanço dessas reformas e a abertura de caminho para o crescimento liderado pelo setor privado.

E fazemos isso com parceiros. Esta semana, o Grupo BID anunciará novas colaborações com o Banco Mundial, o Banco Europeu de Investimento, o Banco de Desenvolvimento do Conselho da Europa, o Ministério da Transformação Digital e da Função Pública da Espanha e a Fundação "la Caixa", abrangendo desde instrumentos inovadores de financiamento e mecanismos de compartilhamento de riscos até iniciativas de cooperação institucional.

Neste novo contexto global, além dos novos desafios, é importante aproveitar as oportunidades que surgem.

Na América Latina e no Caribe, os desastres naturais representam um desafio crescente, com 74 grandes eventos registrados em 2024, afetando mais de sete milhões de pessoas e gerando perdas estimadas em US$ 10 bilhões. Por isso, criamos nosso programa Preparados e Resilientes para a região e anunciaremos uma nova iniciativa, "FIRRE", em Sevilha, com quatro linhas de ação: transferências de risco; expansão do crédito contingente; cláusulas de resiliência à dívida; e um programa de resiliência empresarial.

Mas também há oportunidades. Em pouco mais de uma década, a demanda global por minerais essenciais deverá quadruplicar. A América Latina é responsável por 60% do lítio mundial, 40% do cobre e da prata, e possui grandes reservas de níquel, bauxita e terras raras. A região também pode contribuir para as metas de segurança alimentar e biodiversidade protegendo a Amazônia.

Mas gerar valor requer estabilidade política, instituições fortes, segurança em todas as suas dimensões e infraestrutura estratégica, desde portos e energia até água e logística.

É por isso que estamos nos concentrando em plataformas regionais que traduzam esse potencial em resultados concretos, como a Aliança para a Segurança, Justiça e Desenvolvimento, que aborda os desafios do crime organizado regional, ou o Amazônia Sempre, nosso programa abrangente para a região amazônica, que trabalha para preservar a Amazônia, oferecendo alternativas econômicas e melhores condições de vida aos seus habitantes. Em Sevilha, lançaremos o Programa de Emissão de Títulos da Amazônia, com emissões próprias, assistência técnica e um registro regional que impulsionará esse mercado emergente e canalizará investimentos para as prioridades da Amazônia.

Em suma, estamos trabalhando em vários programas para um novo mundo. Há dois anos, esses programas não existiam. Há uma década, eles nem sequer foram concebidos. Hoje, eles estão gerando um impacto real.