'Não concordamos com a eliminação dos requisitos para embaixador': Andrea Luque, vice-presidente da Unidiplo

A vice-presidente do Sindicato dos Oficiais de Carreira Diplomática e Consular da Colômbia (Unidiplo), Andrea Luque, conversou com o EL TIEMPO sobre a polêmica ordem do presidente Gustavo Petro de remover todos os requisitos para se tornar embaixador no exterior. A diretiva é fonte de preocupação entre os sindicatos do Itamaraty, que também pedem ao presidente que não os estigmatize.
Houve uma reunião com o Ministro das Relações Exteriores Sarabia, na qual foi sugerido que o senhor estaria aberto a considerar a eliminação dos requisitos para ser embaixador. Qual é a sua posição? 
Laura Sarabia afirma que não haverá problemas com passaportes. Foto: Itamaraty
Obrigado pela pergunta, pois acho que há um pouco de desinformação em torno disso. De fato, nos reunimos com o Ministro, não apenas com a Unidiplo, mas também com a Semrex, a outra organização sindical do Ministério das Relações Exteriores, e com a Asodiplo, a associação profissional de diplomatas de carreira e consulados. Foi uma reunião verdadeiramente franca, na qual expressamos nossas profundas e fundamentais preocupações sobre a remoção ou modificação dos requisitos para o cargo de embaixador. Como Unidiplo, esclarecendo nossa posição, não concordamos com a eliminação dos requisitos para o cargo de embaixador. No entanto, e acho que é realmente importante que as pessoas entendam que discordar de algo não significa que nunca estejamos abertos ao diálogo e à negociação. Foi o que fizemos; essa foi a mensagem, uma das principais mensagens para o Ministro das Relações Exteriores. Podemos ter nossas diferenças, mas estamos sempre abertos ao diálogo, mas não concordamos com a modificação desses requisitos.
Quais são esses requisitos e quais os riscos decorrentes da sua eliminação? A primeira é o uso de uma língua estrangeira, uma língua de uso diplomático, seja inglês, francês, árabe, chinês ou qualquer outra. E a segunda é a exigência de um diploma profissional e especialização, além de anos de experiência. O que está acontecendo? Sabemos muito bem que a nomeação de embaixadores é uma competência conferida ao Presidente da República pela Constituição. De fato, está previsto que 20% dessas nomeações devem, em princípio, ser da carreira diplomática. Embora esses cargos sejam de responsabilidade do Presidente, a política externa da Colômbia e os interesses da Colômbia e dos colombianos no exterior podem ser afetados por pessoas que podem não ser adequadas para esses cargos.
O presidente fala em democratizar o serviço diplomático... 
Gustavo Petro, Presidente da Colômbia Foto: Presidência
É absolutamente natural, e o próprio Presidente Petro falou na época sobre profissionalização e diversidade no serviço exterior. A carreira diplomática sempre foi esse farol, não apenas de mérito, mas também do fato de que existem oportunidades para pessoas comuns, e é justamente o caminho para a expansão, a diversidade e a oportunidade. Nesse sentido, acho importante diferenciar duas coisas: o que estamos falando com essa modificação é para embaixadores como representantes do Estado colombiano em outros Estados e missões multilaterais. A patente de embaixador na carreira diplomática, que se obtém após 25 anos de serviço à carreira e à Colômbia, é outra questão. Para ingressar na carreira diplomática, há quatro requisitos: ser colombiano por nacionalidade e não ter dupla nacionalidade; ter um diploma de graduação ou um título profissional credenciado na Colômbia; falar uma língua diplomática certificada; e não ter impedimentos para ocupar cargos públicos. Como vai acontecer que, para a carreira diplomática, tenhamos esses quatro requisitos, mas vamos eliminá-los para os mais altos representantes da Colômbia? É uma dicotomia. Tudo sempre pode melhorar, mas nossa discordância advém do fato de que isso pode abrir caminho para situações, em última análise, inconvenientes para a Colômbia no exterior e para os colombianos que vivem no exterior.
Qual é o processo para executar esta ordem? Como os requisitos podem ser modificados? Os detalhes me escapam. Existe um manual de funções, e o que seria modificado é esse manual por meio de uma resolução. No entanto, é importante observar que a mesma lei colombiana também informa à administração, neste caso, sobre a necessidade de envolver as organizações durante o processo do projeto, e é exatamente isso que pedimos: que nos envolvam neste processo porque somos um elemento essencial para o que pretendem fazer. Embora discordemos, também é importante que essas posições sejam estabelecidas. Entendo que o Departamento Administrativo do Serviço Civil também deve ser consultado.
O Ministro das Relações Exteriores Sarabia propôs uma reunião entre o presidente Gustavo Petro e os sindicatos. Como o senhor vê essa oportunidade, visto que o presidente não os descarta como privilegiados e brancos? 
Reunião no Palácio de San Carlos entre diversas entidades. Foto: Ministério das Relações Exteriores
Esta é uma tremenda oportunidade para a Presidência, não apenas para o Presidente Petro, aprender sobre as carreiras diplomáticas e consulares, para realmente entender os perfis daqueles que participam do programa. Os requisitos não mencionam em nenhum lugar a obrigatoriedade de uma carreira específica ou relacionada em relações exteriores; o programa está aberto a todos. Temos uma diversidade de vocações, profissões, pessoas e origens na carreira diplomática, e é isso que queremos que o Presidente entenda . Estamos aqui porque somos um elemento-chave na máquina bem lubrificada que é a política externa colombiana. Há grande preocupação com a estigmatização desta união, dizendo que somos brancos e privilegiados, porque não somos. Isso ignora um grande número de pessoas de diferentes origens, pessoas que vêm de cidadãos comuns; filhos de mecânicos, médicos, vítimas do conflito armado, filhos da Colômbia em geral. Estigmatizar a união com essas palavras não é apenas preocupante, é perigoso em um país onde o sindicalismo é um esporte de alto risco.
Por que o presidente Petro é tão cruel com a carreira diplomática? 
O presidente ordenou a retirada das ameaças. Foto: Infopresidencia - Redes Sociais
Acredito que a parte mais importante disso seja a falta de compreensão da profissão diplomática e consular, do que fazemos. Como sindicato, somos firmes na defesa dos direitos trabalhistas e das condições de trabalho de nossos funcionários diplomáticos e consulares, e isso às vezes implica em tomar medidas legais que, para quem não sabe, podem ser vistas como arbitrárias, mas não são. É simplesmente a defesa de nossas condições de trabalho, nossos direitos consagrados em um decreto-lei. O Itamaraty está passando por um momento muito difícil, com embaixadas e missões abrindo e sem funcionários, isso também deve ser dito. Depois de considerar primeiro a profissão diplomática e consular, outros aspectos são considerados. Essas medidas não foram tomadas em todos os casos; em alguns casos, foram, em outros, não. Portanto, como sindicato, tomamos medidas legais contra isso. Mas parte de toda essa retórica é uma profunda falta de compreensão da profissão diplomática e consular.
O Presidente está certo ao dizer que seu direito de conduzir a política externa está sendo negado? Não, o presidente tem todo o direito de nomear embaixadores. A nomeação e a destituição são livres; essa é a lei e, de fato , há casos de muito sucesso da administração do presidente Gustavo Petro, não só em termos de embaixadores, mas também aqui no âmbito interno. Há muitos casos de sucesso. Então, esse é o convite ao presidente: que nos conheça, que saiba que não somos inimigos de espécie alguma e que estamos dispostos a dialogar, mas que também não deixaremos de expressar nossa discordância em questões que possam afetar o serviço diplomático e consular.
Juan Pablo Penagos Ramirez
eltiempo