Eletricidade: UFC-Que Choisir alerta para aumento nas contas a partir do ano que vem

Uma queda brusca compensa imediatamente? É o que poderão vivenciar a partir do ano que vem os assinantes da tarifa regulada de energia elétrica (TRVE) e aqueles que optaram por uma oferta cujo preço é indexado a ela, segundo a UFC-Que Choisir. Após uma queda média nas contas de 15% registrada em 1º de fevereiro , a associação de consumidores publicou um estudo que denuncia os efeitos inflacionários da entrada em vigor da nova regulamentação nuclear sobre os consumidores.

No outono de 2023, a EDF e o Estado chegaram a um acordo para estabelecer o mecanismo que sucederá o Arenh (acesso regulado à eletricidade nuclear histórica), que termina em 31 de dezembro. Em vigor há cerca de 15 anos, esse mecanismo, amplamente criticado pela EDF, obrigava o fornecedor histórico a vender cerca de um quarto de sua eletricidade nuclear ao preço de liquidação de 42 euros por megawatt-hora (MWh) para grandes consumidores industriais de eletricidade, mas também para fornecedores alternativos. Em última análise, o consumidor se beneficiou dessa “quota” da Arenh.

Para substituí-lo, um novo mecanismo regulatório foi fornecido e traduzido no Artigo 4 do projeto de orçamento recentemente adotado. Decorre, portanto, do acordo entre a EDF e o Estado anunciado em novembro de 2023 , que definiu um preço da eletricidade em torno de 70 euros por MWh em média ao longo de 15 anos, que foi recebido com frieza pelos representantes dos consumidores e dos industriais.

Com este acordo, a EDF pode vender toda a sua eletricidade nos mercados. Em troca, além de certos limites de preço, o Artigo 4 prevê que uma fração das receitas adicionais geradas pela EDF será coletada e alocada a um mecanismo de redistribuição para todos os consumidores, indivíduos ou industriais, sejam ou não clientes da EDF. Concretamente, entre 78 euros e 110 euros por MWh, seria retirada uma fração de 50% das receitas adicionais da EDF, e acima de 110 euros por MWh, seria de 90%.

Enquanto o governo defende um mecanismo que "permite amortecer os aumentos de preços para os consumidores", o UFC-Que Choisir lamenta a nova regulamentação da energia nuclear, que corre o risco de resultar em uma explosão nos custos de fornecimento incluídos no valor das contas. Para isso, a associação de consumidores simulou a aplicação desta reforma a partir deste ano utilizando os últimos dados da Comissão Reguladora de Energia (CRE) sobre a evolução das tarifas reguladas.

Esta simulação mostra que o custo de fornecimento teria aumentado em 44% em relação ao nível efetivo atual, passando de 81,37 euros por MWh para mais de 117 euros. "Esta reforma impõe um novo método de cálculo de tarifas, baseado nos preços altos e instáveis ​​dos mercados atacadistas, em vez do custo real de produção de eletricidade na França", explica a UFC-Que Choisir, que aponta que apenas 5,4% da eletricidade consumida na França foi importada em 2023 .

"Essa explosão nos preços da eletricidade é resultado de uma escolha política deliberada: fazer os franceses pagarem um preço alto por sua eletricidade, como se ela tivesse que ser comprada integralmente nos mercados internacionais, embora seja produzida na França a custos muito mais baixos."

Além disso, a UFC-Que Choisir prevê que a redistribuição dos lucros da EDF para as famílias será, na realidade, muito limitada e denuncia um mecanismo que é "falsamente protetor dos consumidores". "No total, sobre 1 MWh de produção nuclear vendida nos mercados a 120 euros, a EDF pagaria um imposto de 28,5 euros, observa a associação. Isso lhe ofereceria, portanto, uma margem confortável (lucro) de 26,5 euros."

Mas "apenas 17,1 euros seriam efetivamente devolvidos aos consumidores" devido à queda do coeficiente de fechamento em 2023. Por isso, considera-se agora que a energia nuclear representa apenas 58% do consumo elétrico das famílias e a UFC-Que Choisir estima que "tudo indica que, em média, apenas 58% da receita tributária será devolvida aos consumidores, indo o restante simplesmente para o orçamento do Estado". Portanto, os custos de fornecimento de energia elétrica da TRV faturados aos consumidores ficariam entre 107,5 e 113,7 euros e, portanto, ficariam longe dos 81,37 euros atualmente observados.

Concretamente, a associação calcula que os consumidores com uma assinatura básica pagarão em média 19% a mais, ou até 250 euros a mais por ano para um agregado familiar médio, com a entrada em vigor desta reforma. Um custo adicional que será muito mais significativo para residências aquecidas por eletricidade ou que vivem em peneiras térmicas.

Para evitar esse aumento nas contas de luz, o UFC-Que Choisir está pedindo o aumento da tributação dos lucros da EDF e que a totalidade dos lucros seja repassada aos consumidores na forma de uma redução direta nas contas. Por fim, a associação quer "a criação imediata de uma comissão independente, que inclua associações de consumidores, para repensar profundamente a regulamentação do mercado de eletricidade", mas também "a criação de um serviço público de eletricidade" que garanta aos consumidores "um preço que reflita os custos reais da energia nuclear e hidrelétrica, e não ditado pelas flutuações do mercado".