AO VIVO - Orçamento de 2026: François Bayrou propõe imposto sobre pequenas parcelas

Pequenas encomendas serão tributadas em breve. O Primeiro-Ministro propõe um "imposto sobre pequenas encomendas", conforme proposto pela Comissão Europeia em 20 de maio, com um valor de € 2 por encomenda entregue diretamente a um indivíduo. Bayrou acredita que este imposto é necessário para mudar "os nossos padrões de consumo" e "proteger as nossas empresas e produtores da onda de concorrência desleal que os assola".

François Bayrou pede "simplificação" a partir deste outono. O Primeiro-Ministro pretende "suprimir todos os procedimentos burocráticos que sufocam empresas, lares e indivíduos" , com "padrões cada vez mais rigorosos" . "Nosso prognóstico vital como Estado está em jogo" , declarou, antes de anunciar "menos subsídios em troca de mais liberdades" . Para isso, Bayrou pretende legislar por decreto para "fazer esse trabalho de "toma lá, dá cá" imediatamente e a partir deste outono" . Uma medida que não está quantificada no plano, mas que, segundo o Primeiro-Ministro, permitiria "vários bilhões em economias" . François Bayrou, que reiterou não ter quantificado essas economias, afirma considerá-las "plausíveis" .

O Primeiro-Ministro anunciou um esforço especial "para aqueles que têm capacidade para contribuir mais". " Vamos caçar brechas fiscais inúteis e ineficazes, começando pelos regimes que estão prestes a ser extintos", disse François Bayrou. Embora tenha afirmado que não pretendia afetar as pensões de menor valor, o chefe de governo garantiu, no entanto, que queria "trazer as pensões mais elevadas de volta ao mainstream". Visando também os "mais ricos", François Bayrou anunciou "uma contribuição solidária" criada para fazer com que as rendas mais elevadas contribuam para o esforço nacional, recordando o desejo do governo de "combater a otimização abusiva de ativos improdutivos". Assim, François Bayrou garantiu que queria "exigir pouco de quem tem pouco e mais de quem tem mais".

E aí está, dois feriados estão sendo ignorados. Visando "colocar a França de volta ao trabalho" , François Bayrou também propôs a eliminação de dois feriados: a Segunda-feira de Páscoa — "que não tem significado religioso" — e o 8 de maio , "num mês de maio que se tornou um verdadeiro queijo suíço, onde as pessoas pulam de ponte em viaduto de feriados" . O suficiente para trazer "vários bilhões" aos cofres do Estado, "simplesmente porque a Nação estará trabalhando" . Mas o Primeiro-Ministro disse estar aberto à possibilidade de colocar outros feriados à prova, "se surgirem outras ideias".

2026, um ano em branco. Após discutir o potencial de economia para a Previdência Social, François Bayrou confirmou a implementação de um ano em branco em 2026 na tabela de impostos, benefícios sociais e pensões de aposentadoria. A mesma regra se aplica aos ministérios, onde "não haverá reavaliação geral ou categórica". "É um esforço coletivo que diz respeito a todas as categorias de franceses, e essa regra será não gastar mais em 2026 do que em 2025. Nem menos, nem mais para nenhum de nós", explicou. Ele também especificou que essas decisões economizarão 7 bilhões de euros.

Em relação aos gastos com saúde, François Bayrou quer um esforço de cinco bilhões de euros. Após enfatizar que "estamos e devemos nos orgulhar do nosso sistema de saúde", o Primeiro-Ministro alerta para o risco de uma "deriva automática" "insustentável". Ele propõe limitar esse aumento nos gastos com saúde pela metade: "devemos, coletivamente, fazer um esforço de cerca de cinco bilhões de euros". O Primeiro-Ministro detalha algumas vias: "uma reforma completa do tratamento" de doenças crônicas, para abandonar o reembolso de 100% de certos medicamentos, e o combate à "deriva" nas licenças médicas.

O Estado está na vanguarda deste plano de redução da dívida, com os gastos congelados em 2026. Para concretizar os esforços planeados de 44 mil milhões de euros, François Bayrou anunciou que " o Estado dará o exemplo e estabilizará as suas despesas e até reduzirá o seu nível de vida" : não terá de gastar mais em 2026 do que em 2025, "com exceção do aumento do peso da dívida e das despesas adicionais para o orçamento das Forças Armadas". Todos os ministérios, sem exceção, "estarão unidos neste esforço coletivo". Alguns projetos dispendiosos poderão então ser "adiados em 6 meses". O chefe de governo detalha ainda mais o seu plano de ação: anuncia a não substituição de um em cada três funcionários públicos que se aposentam, a eliminação de mais de 1.000 postos de trabalho em "agências improdutivas que dispersam a ação do Estado" e a eliminação de 3.000 postos de trabalho em 2026 , "excluindo os cargos de professor estagiário criados no âmbito da reforma do ensino ".

Rumo a um retorno ao equilíbrio orçamental em 2029? O chefe de governo apresentou "um plano plural para retornar a uma dívida equilibrada ao longo de quatro anos" , elogiando uma medida "realista e exequível" . Enquanto o déficit era de 5,8% em 2024 , François Bayrou afirma que a meta de 5,4% será atingida este ano. Em seguida, ele mira "4,6% em 2026, 4,1% em 2027, 3,4% em 2028 e, finalmente, 2,8% em 2029" . Salientando que este objetivo está um pouco abaixo da sagrada meta europeia de 3%, o Primeiro-Ministro afirmou que "não é escolhido ao acaso: é o limiar a partir do qual, num país como o nosso, a dívida deixa de aumentar" .

O primeiro-ministro descreve duas maneiras de conter a dívida. François Bayrou revela dois planos que "devem formar um todo coerente" e "interromper a espiral prejudicial" em que a França se encontra atualmente. Primeiro, "um plano para dizer "pare" a dívida", um plano baseado em cinco princípios e que deve restaurar o equilíbrio ao longo de quatro anos. Ao mesmo tempo, o chefe de governo anuncia outro plano, "para dizer "produção em frente".

"Tornámo-nos viciados em gastos públicos." Após o seu preâmbulo, o Primeiro-Ministro revelou números que ilustram o alerta que acabara de emitir. "A dívida do nosso país representa mais de 3,3 trilhões de euros", afirmou, sublinhando que "esta dívida representa mais de um ano de tudo o que o nosso país produziu em todas as suas atividades agrícolas, industriais, intelectuais, nos setores do comércio, serviços, saúde e cuidados de saúde ". "Tornámo-nos viciados em gastos públicos", continuou. Segundo ele, o nível da dívida está a aumentar "5.000 euros por segundo". É "tarde" para agir, "mas ainda há tempo", insistiu.

François Bayrou prepara o terreno antes do doloroso. Como preâmbulo de seu discurso, o Primeiro-Ministro lançou-se em uma longa explicação sobre a situação financeira da França – "faz mais de 50 anos que nosso país, em todo o espectro político, não apresentou um orçamento equilibrado" –, depois sobre o funcionamento da dívida – "uma maldição sem saída", antes de invocar a memória sombria da falência da Grécia – liderada pelo Primeiro-Ministro Tsipras "à frente de uma coalizão de esquerda e extrema-esquerda". Uma história para preparar as mentes para os anúncios duros que provavelmente virão. "Esta é a última parada antes do abismo", dramatizou.

Os escudos já estão erguidos. O primeiro-ministro prometeu à AFP não deixar "a poeira" dos gastos "para debaixo do tapete". Mas, politicamente, sua base de apoio, que ele reunirá após sua apresentação nesta terça-feira, às 19h, em Matignon, parece mais frágil do que nunca. Todos no tabuleiro de xadrez já estabeleceram suas linhas vermelhas, mesmo antes desta apresentação. No Rally Nacional, que se posicionou como árbitro da censura após derrubar o governo Barnier em dezembro, o deputado e membro da liderança do partido, Jean-Philippe Tanguy, prometeu derrubar o governo em caso de aumento de impostos, ou mesmo congelamento orçamentário ("um ano em branco"), outra forma, segundo ele , de "roubar dinheiro das pessoas". Do lado da França Insubmissa, o ano em branco seria "um ano vermelho para os franceses" e "as mesmas causas produzirão os mesmos efeitos", alertou o coordenador do movimento, Manuel Bompard, que também votou pela censura em dezembro. Para o deputado socialista Philippe Brun, "o que seria inaceitável" é que "os mais ricos […] estejam totalmente isentos de esforços".

Rumo a dois feriados a menos? De acordo com as últimas informações do Le Parisien , confirmadas por duas fontes ministeriais e parlamentares à AFP, o primeiro-ministro poderia anunciar nesta terça-feira a eliminação de dois feriados, como a Segunda-feira de Pentecostes, dia de solidariedade desde 2004. Ainda não está claro quais seriam esses. No domingo, o jornal La Tribune já havia delineado essa possibilidade.

O serviço pós-venda já está agendado para esta noite na France 2. Após a apresentação do projeto de lei por François Bayrou na tarde desta terça-feira, seu Ministro da Economia, Eric Lombard , fornecerá serviço pós-venda no set do noticiário das 20h no segundo canal.

François Bayrou, o orador. Um bônus para idosos, um referendo sobre finanças públicas, a questão migratória com a Argélia... Embora alguns projetos tenham avançado bem, outros, anunciados com grande alarde pelo Primeiro-Ministro, parecem permanecer letra morta. Desde sua posse em Matignon, em dezembro, François Bayrou tem de fato alardeado a urgência, mas tem o hábito de adiar, ou mesmo abandonar, os projetos que inicia. Leia nosso artigo abaixo.

Outro mundo orçamentário é possível. François Bayrou já o afirmou repetidamente e em todos os tons: a situação financeira da França é agora catastrófica. E por um bom motivo: desde 2017 e a eleição de Emmanuel Macron para a presidência, o défice aumentou de 3,4% do PIB em 2017 para 5,8% em 2024. A França é agora um dos países mais endividados da Zona do Euro – 113% do PIB, ou 3,3 biliões de euros. Mas, ao contrário do que afirma o governo, esta queda não está ligada a uma "deriva na despesa pública", apontou recentemente o Observatório das Perspectivas Económicas (OFCE). Pelo contrário, manteve-se estável ao longo do período. É a receita que diminuiu, a "discricionariedade do governo", nomeadamente com cortes de impostos e isenções fiscais para as empresas.

40 bilhões de euros a serem encontrados, realmente? Antoine Bozio, diretor do Instituto de Políticas Públicas, fala ao Libération sobre esse valor, que se tornou um símbolo do aperto do governo, mas que, no entanto, se baseia em fundamentos muito vagos. O homem, que também é professor da Escola de Altos Estudos em Ciências Sociais e professor associado da PSE-Faculdade de Economia de Paris, analisa de forma mais ampla as possibilidades mencionadas pelo primeiro-ministro para reduzir o déficit até 2026. Leia nossa entrevista aqui .

O momento decisivo de Bayrou. O primeiro-ministro apresentará suas diretrizes orçamentárias na tarde desta terça-feira, com o objetivo de reduzir o déficit orçamentário após o aumento vertiginoso do orçamento. A imprensa se reunirá às 16h na Avenue de Ségur, no 7º arrondissement de Paris, onde estão localizados alguns dos escritórios do primeiro-ministro. Segundo a AFP, François Bayrou deverá falar por 45 minutos, diante de vários de seus ministros envolvidos no orçamento: Eric Lombard (Economia), Catherine Vautrin (Trabalho, Saúde e Solidariedade), Amélie de Montchalin (Contas Públicas), François Rebsamen (Planejamento Regional) e Astrid Panosyan-Bouvet (Trabalho e Emprego). O primeiro-ministro também convidou todos os líderes dos grupos parlamentares.