Autoestrada A69: um estaleiro no centro de uma saga jurídica cheia de reviravoltas

A licença ambiental para a construção da autoestrada A69, que ligará Toulouse a Castres, foi concedida de acordo com a lei? Os tribunais administrativos decidirão nesta quinta-feira, 27 de fevereiro, sobre a legalidade deste decreto assinado em 1º de março de 2023.

Se o tribunal administrativo de Toulouse anular esta ordem, a obra será suspensa até uma provável audiência de apelação. Tal decisão seria inédita para um projeto rodoviário dessa magnitude na França e abriria um novo capítulo na batalha jurídica travada pelos opositores do projeto há dois anos.

► Julho de 2018: declaração de utilidade pública

O governo de Édouard Philippe declarou a construção da ligação rodoviária entre Castres e Verfeil, com cerca de cinquenta quilômetros de extensão, como de utilidade pública em julho de 2018.

Quatro anos depois, em abril de 2022, o primeiro-ministro Jean Castex aprovou o contrato de concessão da A69 com a empresa Atosca. O decreto prevê que a subsidiária do grupo NGE garantirá a construção e manutenção da autoestrada, bem como a operação do futuro pedágio.

► Março de 2023: início das obras e primeira ação judicial

A construção da A69 começará em março de 2023. Naquela época, uma associação ambiental apelará ao juiz interino do Conselho de Estado para suspender o corte de árvores na rota da futura rodovia.

No entanto, como não estão previstos novos cortes antes de setembro, o mais alto tribunal administrativo considera que este pedido não é urgente e o rejeita.

► Junho de 2023: apelo de cerca de dez associações

Em junho, cerca de dez associações e sindicatos, incluindo a France Nature Environnement, a Friends of the Earth e a Confédération paysanne, entraram com um recurso no tribunal administrativo de Toulouse contra as autorizações ambientais que permitiam a execução da obra.

Os requerentes estão entrando com uma liminar para suspender a obra para que ela possa ser interrompida enquanto aguarda o julgamento do mérito da causa, a fim de "evitar danos irreversíveis ao meio ambiente" .

Depois de estudar cerca de 12.000 páginas do arquivo, o juiz interino rejeitou o pedido de suspensão do trabalho. Após esse fracasso, os opositores da A69 recorreram ao Conselho de Estado, que tomou a mesma decisão.

► Abril de 2024: queixas criminais apresentadas

Enquanto aguardam o julgamento do tribunal administrativo de Toulouse sobre o mérito, as associações estão recorrendo à justiça criminal em abril de 2024. A France Nature Environnement, a Friends of the Earth e a Eau Secours 31 estão apresentando uma queixa contra a Atosca, acusando-a de despejar água poluída na natureza.

O coletivo La Voie est libre anunciou que está fazendo um relatório ao Ministério Público Financeiro Nacional, questionando a legalidade da estrutura financeira do projeto.

► Junho de 2024: duração da concessão visada

Em junho de 2024, três associações iniciaram novos procedimentos perante o Conselho de Estado. O objetivo dele? Anular o contrato entre o Estado e a concessionária que, segundo ele, é muito longo. Uma cláusula prevê que a Atosca operará a A69 por 55 anos, em comparação aos habituais 25 a 30 anos, alega seu advogado.

► Agosto de 2024: queixa contra o prefeito de Maurens-Scopont

No verão, o trabalho no futuro A69 continua, mas os oponentes ainda tentam impedi-lo a todo custo. O Caminho está livre e os Amigos da Terra Midi-Pyrénées anunciaram que estão apresentando queixas criminais contra o prefeito de Maurens-Scopont, a quem acusam de ter usado sua influência para alterar o traçado da futura rodovia.

► Novembro de 2024: audiência de mérito

No final de novembro de 2024, poucos dias antes da audiência de mérito no tribunal administrativo de Toulouse, o procedimento tomou um rumo realmente ruim. A relatora pública Mona Rousseau apresenta seu relatório, defendendo o cancelamento total da ordem que autorizou a obra.

O magistrado, responsável por fornecer uma análise independente da disputa, contesta o caráter imperativo e maior do interesse público do projeto, considerando "excessivo" falar de uma situação de isolamento para o setor Castres-Mazamet.

Este princípio jurídico está no cerne da autorização ambiental obtida pela concessionária para poder construir a autoestrada: sem um interesse público de primeira importância, a Atosca não teria o direito de se desviar da legislação ambiental sobre espécies e habitats protegidos .

► Fevereiro de 2025: segunda audiência no tribunal administrativo

Embora o tribunal administrativo de Toulouse devesse ter decidido sobre a legalidade – ou não – da ordem que autorizava as obras na A69 nos dias seguintes à audiência de 25 de novembro, ele finalmente reabriu a investigação depois que novos documentos foram adicionados ao processo. Ao mesmo tempo em que permitia que o trabalho continuasse.

Uma segunda audiência sobre o mérito finalmente ocorreu em 18 de fevereiro. A relatora pública reiterou suas conclusões a favor da paralisação da obra. Os juízes reservaram sua decisão para 27 de fevereiro.