O público está perdendo a paciência com Trump na questão da imigração. A sua vez, Congresso.
Donald Trump conquistou a presidência em parte com a promessa de deportar imigrantes com antecedentes criminais e sem status legal permanente. Mas seus primeiros decretos executivos — tentando anular a cidadania por direito de nascimento e suspendendo programas cruciais para refugiados — deixaram claro que ele também quer atacar imigrantes com status legal permanente. Em nossa série " Quem Será Americano Esta Semana?" , acompanharemos as tentativas do governo Trump de excluir um número cada vez maior de pessoas do experimento americano.
Há anos ouvimos falar sobre o sistema imigratório falido dos Estados Unidos, ao mesmo tempo em que observamos o Congresso fracassar em aprovar leis para lidar com a questão.
No ano passado, pesquisas revelaram que a imigração era a principal preocupação dos eleitores para as eleições de 2024. Parte disso certamente foi motivado pela direita que demonizava os imigrantes e os usava como bode expiatório para os problemas do país. Ao mesmo tempo, anos de inação do Congresso para consertar um sistema disfuncional, agravados pelo fato de haver vias legais muito limitadas para imigrar para este país, contribuíram para criar uma situação insustentável na fronteira — e geraram ressentimento entre os imigrantes que estão no país há décadas em relação aos recém-chegados.
Tudo isso ajudou a impulsionar Trump de volta ao poder com a promessa de realizar deportações em massa. Mas, seis meses após seu segundo mandato, seus métodos caóticos e ilegais estão se mostrando impopulares — e pesquisas recentes mostram altos níveis de apoio à expansão da imigração legal . Nesse contexto, uma coalizão de congressistas democratas e republicanos está reapresentando um projeto de lei abrangente sobre imigração que criaria um caminho legal para a residência para os 13,7 milhões de pessoas que vivem e trabalham nos EUA, com diferentes status legais.
Aqui estão as notícias sobre imigração que estamos acompanhando esta semana:
Na semana passada, um grupo de 20 legisladores democratas e republicanos reintroduziu a Lei da Dignidade, um projeto de lei que foi lançado pela primeira vez em 2023. Depois de fazer revisões que restringem a elegibilidade para a cidadania americana e eliminar a sobreposição da Lei One Big Beautiful Bill, aprovada no início deste mês, a versão mais recente da Lei da Dignidade tenta encontrar uma solução para problemas de imigração que persistem na maior parte das últimas três décadas.
“A Lei da Dignidade de 2025 é um projeto de lei revolucionário que oferece a solução para a nossa crise imigratória: proteger a fronteira, impedir a imigração ilegal e proporcionar uma oportunidade merecida para imigrantes de longa data permanecerem aqui e trabalharem”, disse a deputada republicana María Salazar em um comunicado . “Sem anistia. Sem esmolas. Sem cidadania. Apenas responsabilização e um caminho para a estabilidade da nossa economia e do nosso futuro.”
O projeto de lei de Salazar estabeleceria o Programa de Dignidade, um caminho temporário para o status legal. Somente pessoas que estiveram nos EUA sem status legal desde antes de 2021 seriam elegíveis para se candidatar, após passarem por uma verificação de antecedentes criminais e pagarem uma taxa de US$ 1.000. Se selecionados, esses imigrantes seriam considerados em "Status de Dignidade", permitindo-lhes trabalhar e viver legalmente nos EUA por até sete anos, com proteção contra deportação. Eles não seriam elegíveis para quaisquer benefícios federais ou programas de direitos como Medicaid ou vale-alimentação. Para manter esse status, eles devem continuar pagando US$ 1.000 todos os anos. Após os sete anos, os indivíduos poderiam se candidatar novamente ao Programa de Dignidade.
Esses benefícios são semelhantes aos oferecidos por um green card, mas sem o caminho para a cidadania americana ou a capacidade de patrocinar familiares para imigrar para os EUA. Está longe de ser uma solução perfeita, mas faz uma tentativa substancial de criar a estabilidade desesperadamente necessária para milhões de imigrantes que vivem nos EUA em grande parte nas sombras. As altas taxas do Programa Dignidade, sem dúvida, o colocarão fora do alcance de muitos imigrantes, mas Jorge Loweree, diretor administrativo de programas e estratégia do Conselho Americano de Imigração, me disse que isso foi intencional por parte dos legisladores para garantir que não fosse considerado anistia: "Esses são requisitos rígidos que nem todos serão capazes de atingir e representam um verdadeiro sacrifício por parte de muitos, talvez da maioria das pessoas, que buscariam se beneficiar deste programa."
A Lei da Dignidade também cria um caminho para a cidadania para os Dreamers, pessoas que foram trazidas aos EUA ainda crianças — o grupo para o qual o programa de Ação Diferida para Chegadas na Infância foi criado. Também inclui uma ordem para que a Segurança Interna construa "campus humanitários" na fronteira, onde assistentes sociais, gerentes de casos e apoio jurídico seriam oferecidos aos requerentes de asilo.
A opinião pública sobre imigração está mudando, com uma pesquisa recente da Gallup com cerca de 1.400 adultos nos EUA descobrindo que 78% dos americanos aprovam permitir que imigrantes sem status legal tenham a chance de se tornarem cidadãos americanos, o que poderia aumentar as chances de o Congresso realmente aprovar um projeto de lei que expanda a imigração legal. Loweree está cautelosamente otimista sobre isso. "As estrelas terão que se alinhar para que a reforma da imigração finalmente aconteça nos EUA. Mas acho que estamos vendo as coisas tendendo em uma direção onde pode haver espaço e possibilidade para negociações significativas ocorrerem", disse ele. A Casa Branca tem ignorado essas pesquisas , insistindo que os americanos estão felizes que Donald Trump esteja mantendo sua promessa de deportação em massa e que sua agenda de imigração tenha apoio bipartidário.
Ao mesmo tempo, alguns projetos de lei para limitar ainda mais a imigração podem estar voltando ao Congresso. O deputado republicano Jim Jordan estaria considerando retomar seu projeto de lei linha-dura aprovado pela Câmara no ano passado. O deputado Chip Roy também apresentou recentemente dois projetos de lei sobre imigração, um visando acabar completamente com o status de proteção temporária e outro eliminando a autoridade do poder executivo para proteger imigrantes de deportações, invocando poderes de segurança nacional.
Tais projetos de lei enfrentariam um grande obstáculo no Senado, onde poderiam ser obstruídos.
Em um governo típico, há cerca de 700 juízes de imigração alocados em todo o país, cada um desempenhando uma função crucial: decidir se alguém deve ter permissão para permanecer no país e aprovar ou rejeitar pedidos de asilo e outras decisões sobre casos de imigração. Desde que Trump assumiu a presidência no início deste ano, seu governo demitiu vários desses juízes, mesmo com 3,5 milhões de casos pendentes nos tribunais de imigração.
Três juízes de imigração em Chicago foram recentemente demitidos sem justa causa, incluindo a Juíza-Chefe Assistente de Imigração, Jennifer Peyton. Ela explicou à emissora de TV local WTTW que foi nomeada para o cargo de juíza de imigração em 2016 pelo governo Obama, mas foi mantida durante o primeiro mandato de Trump. No entanto, desde que Trump assumiu novamente o cargo, houve uma mudança drástica. "Quatro membros da nossa alta liderança no Escritório Executivo de Revisão de Imigração foram demitidos poucas horas após a posse", disse Peyton.
Carla Espinoza é outra juíza de imigração de Chicago que foi demitida recentemente, descobrindo isso enquanto estava no tribunal prestes a anunciar uma decisão. Ela disse à WTTW que, idealmente, os juízes de imigração deveriam resolver cerca de 700 casos por ano. "No meu primeiro ano fiscal, julguei mais de 1.000 casos. Fui elogiada por advogados do governo e pela Ordem dos Advogados. Recebi avaliações (positivas) do meu juiz principal... então não foi um problema de desempenho."
Homero López, diretor jurídico dos Serviços de Imigração e Advocacia Jurídica, foi escolhido como juiz de apelação de imigração durante o governo Biden. Ele foi demitido pelo governo Trump enquanto ainda cumpria seu período probatório em fevereiro. "Está bastante claro que o governo está tentando estabelecer um sistema em que os juízes de imigração implementarão a política de deportação em massa do governo", disse-me López, "em vez de dar às pessoas uma chance justa de um devido processo legal".
De acordo com a Federação Internacional de Engenheiros Profissionais e Técnicos, o sindicato que representa os juízes de imigração, cerca de 50 juízes de imigração foram demitidos até o momento. No entanto, ao mesmo tempo, o Congresso aprovou o Projeto de Lei "One Big Beautiful", que concedeu à Segurança Interna US$ 3,3 bilhões para processos judiciais de casos de imigração e para a contratação de novos juízes de imigração.
Os juízes de imigração são considerados funcionários federais, pois não fazem parte do judiciário, mas sim do poder executivo. As pessoas podem se candidatar a um cargo de juiz de imigração e, após um período probatório, o procurador-geral os nomeia — mas não é uma nomeação vitalícia. Embora isso torne os juízes de imigração demitidos em determinadas circunstâncias, assim como qualquer outro funcionário federal, normalmente não há muita rotatividade entre os juízes de imigração, mesmo que a Casa Branca mude de partido.
López acredita que todas essas demissões provavelmente farão com que juízes de imigração, atuais e futuros, questionem suas opiniões sobre os casos, especialmente aqueles em que tendem a decidir a favor do imigrante. "É uma forma de instrumentalizar o sistema, porque não é um órgão independente", disse López. "Em vez disso, é um sistema que o presidente e seu governo podem moldar de acordo com a sua política."
A agenda de deportações em massa do governo Trump tem provocado um afluxo de pessoas para centros de detenção, particularmente na Flórida, onde, desde janeiro, houve um aumento de 46% no número de detidos. A Human Rights Watch constatou que isso está criando uma situação mortal para os imigrantes. O grupo de defesa global, juntamente com a Americans for Immigrant Justice e a Sanctuary of the South, publicou um relatório detalhando as descobertas de que três centros de detenção da Flórida estão negando às pessoas atendimento médico e alimentação, e as colocando em celas sujas. Pelo menos três pessoas morreram sob custódia federal de imigração nestes centros este ano.
Os três centros de detenção da Flórida incluem o Centro de Processamento de Serviços Krome North, o Centro de Transição Broward e o Centro de Detenção Federal. Em Krome, a Human Rights Watch constatou que os detentos eram rotineiramente mantidos em celas de congelamento acima da capacidade, enquanto lhes eram negados alojamento e acesso a higiene básica. Um homem relatou aos grupos de defesa que foi forçado a dormir ao lado de um banheiro em um quarto tão lotado que as pessoas tinham que passar por cima umas das outras para se movimentar. "Outro disse que lhe foi negado acesso a água e sabão por 20 dias consecutivos", disse a Human Rights Watch. "Em Krome, após o processamento, algumas celas tinham mais que o dobro da capacidade prevista."
Os detidos nas três unidades alegaram que lhes foi negado atendimento médico para doenças crônicas, como diabetes, asma e HIV. Muitas dessas pessoas foram levadas ao hospital somente após passarem por uma emergência médica, incluindo Harpinder Chauhan , um empresário britânico detido pelo Serviço de Imigração e Alfândega. Apesar de ter diabetes e doença cardíaca, Chauhan disse que lhe foi negado insulina em vários momentos durante sua detenção em Krome, FDC e BTC. Em determinado momento, ele desmaiou e só então foi levado ao hospital.
Em abril, segundo o relatório, uma haitiana detida no BTC morreu após receber atendimento médico de emergência com atraso. Um detento ucraniano morreu em Krome após ter sido negado tratamento para pressão alta. Sua esposa relatou à Human Rights Watch que ele sentia palpitações cardíacas, mas os agentes de imigração ainda lhe negaram atendimento médico imediato. Ele acabou sendo levado a um hospital, onde faleceu posteriormente.
O relatório, que descreve detalhadamente muitos outros casos de abuso por agentes de detenção de imigração, é resultado de entrevistas com 11 imigrantes detidos em três centros de detenção da Flórida, juntamente com familiares de sete detidos. Documentos federais de imigração e dados do ICE também foram analisados.
A Human Rights Watch afirma que essas condições não violam apenas o direito internacional, mas também os padrões de detenção do governo dos EUA. "Pessoas em centros de detenção para imigrantes estão sendo tratadas como menos que humanas", afirmou Belkis Wille, diretora associada de crise e conflito da Human Rights Watch, em um comunicado. "Esses não são incidentes isolados, mas sim o resultado de um sistema de detenção fundamentalmente falido e repleto de abusos graves."
Enquanto isso, a Flórida criou mais um centro de detenção que já enfrenta alegações de condições desumanas. Os detidos na nova unidade estatal, que Trump apelidou de "Alcatraz do Jacaré", descreveram celas semelhantes a gaiolas, cheias de mosquitos . Os detidos também relataram falta de alimentação e assistência médica.
A Flórida está longe de ser o primeiro estado a enfrentar tais alegações. Em um relatório contundente publicado no ano passado, os centros de detenção da Louisiana foram acusados de negar serviços de tradução, alimentação, água potável e assistência médica às pessoas, além de abusar fisicamente dos detentos, inclusive por meio de abuso sexual e verbal, confinamento solitário e retaliação.
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